科技支撑发展 创新引领转型|脱贫攻坚补齐短板 乡...
本文原标题：《科技支撑发展 创新引领转型|脱贫攻坚补齐短板 乡村振兴道路先行》
科技支撑发展
创新引领转型
事业取得巨大成就
一部“二十四节气”历史大百科全书，是淮南人民对人类科技创新事业的巨大贡献。
带着这历史沉淀，淮南投入到“发展煤电化，建设能源城”、“以少胜多古战场，又多又快能源城”的创新实践之中。带着这创新传承，淮南于1993年6月被确立为全国首批科教兴市试点市，2015年被确立为全省首批创新型城市建设试点市，八次荣获全国科技进步先进市荣誉称号，毛集实验区被科技部认定为国家级可持续发展实验区，2018年淮南高新技术产业开发区被国务院批准升级为国家级高新区。今天，淮南再次踏上了争创国家级创新型试点城市的征程。
改革开放以来，特别是进入新世纪，市委、市政府以更高的站位、更宽的视野，深化抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的认识，充分发挥淮南科技创新优势，坚持把创新发展作为核心战略，贯穿于经济社会发展的全过程和各领域，统筹推进产业结构调整和创新型城市建设，大力实施大众创业、万众创新，全市科技创新事业取得了前所未有的巨大成就。
1995年，淮南市第十一届人民代表大会常务委员会和安徽省第八届人民代表大会批准施行《淮南市科学技术资金投入与管理规定》，这是我省较早以地方立法形式出台的科学技术资金投入规定；我市出台了《淮南市科学技术奖励办法》，特别是近年来，市委、市政府又相继出台了《关于实施创新驱动发展战略，加快创新型城市建设的意见》、《关于建设创新型城市若干政策措施》等一系列政策文件，从政策层面保障了科技创新工作的有效开展。
改革开放以来，我市科技投入逐年增加。1993年市级科技三项经费为120万元，2017年市级科技计划项目与政策兑现资金达3500万元，增长了18.4倍。2011年至2017年市级科技计划共立项285项。R&D（全社会研究与试验发展经费）投入从2011年的6.08亿元，增加到2017年的12.9亿元，累计投入83.03亿元，增长了112%；R&D支出占GDP比重从2011年的1.01%增加到2017年的1.34%，增长了32.7%。2014年至2017年，我市研发费用投入加计扣除总额达10.38亿元，共减免税额1.45亿元。
我市国家高新技术企业数从2009年的27家增加到2017年的85家，增长了315%。截至目前，我市共有各类创新型（试点）企业118家，其中国家级1家，省级33家，市级84家。高新技术产业增加值和产值分别从2011年的21.7亿元和99.4亿元增加到2017年的23.4亿元和121亿元，增长了108%和122%。2017年，全市高新技术产业产值同比增长35.5%，高于全省平均水平15.1个百分点，居全省第5位；高新技术产业增加值同比增长21.9%，高于全省平均水平7.1个百分点，居全省第4位。今年1-7月份，我市高新技术产业总产值和增加值同比增幅分别为47.5%和25.6%，双双居全省第一位。
我市大力推进“1+3+8”科技企业孵化器发展战略，截至目前，我市拥有省、市级科技企业孵化器13家；省、市级备案众创空间17家，位列全省第一方阵。全市现有省级院士工作站10家，“1133”研发创新团队31个，“50·科技之星”创新团队39家。2011年，我市创新平台总数为56家，2017年我市各类创新平台总数达260家，增长364%，其中省级以上创新平台89家。今年8月份，我市依托安徽理工大学的省、部共建深部煤矿采动响应与灾害防控国家重点实验室通过专家论证。至此，我市国家级创新平台总数达8家，居全省前列。
我市成功争创了国家级淮南（凤台）农业科技示范园区，3.2万亩高标准农田建设强力推进。全市选派担任农业科技特派员的专家达181人，引进、选育、推广农业科技新品种220个。市级科技计划重点支持具有地域特色的产业扶贫项目，以及与贫困村、贫困户建立了利益链接机制的企业，2016、2017年支持科技扶贫专项资金450万元。
改革开放40年来，全市共完成科技成果鉴定1800余项。1997年以来，荣获各级科技进步奖253项，其中国家科技进步二等奖7项，省级科技进步奖一等奖18项。争取到国家级科技支撑计划2个，攻关计划1个，重点推广计划1个，创新基金17个，“863”计划2个，火炬计划6个，星火计划10个。2007年到2017年，我市专利申请量从1511件增加到5381件，增长356%；专利授权量由845件增加到2358件，增长279%。截至2017年底，全市拥有有效发明专利1601件，全市万人有效发明拥有量达4.6件。全市共获中国专利金奖1项，省专利金奖4项、省专利优秀奖7项。2012年以来，全市通过“全国技术合同网上登记系统”完成我市技术合同登记1481项，合同成交总额26.5亿元。
新时代孕育新希望，新机遇呼唤新作为。面对新一轮科技革命和产业变革，淮南正以昂扬的姿态，奋发有为的精神，在资源型城市转型发展的道路上进一步深化科技管理体制改革、加快提升科技创新能力、持续推动科技成果转化、促进科技服务民生发展，奋力书写着科技支撑发展、创新引领转型的新篇章！
（淮南网记者 苏强）
脱贫攻坚补齐短板
乡村振兴道路先行
张孝成在全市大力推进
“四好农村路”建设
电视电话会议上指出
脱贫攻坚补齐短板
乡村振兴道路先行
8月29日上午，全省大力推进“四好农村路”建设电视电话会议召开。市长张孝成，副市长汤传信在淮南分会场出席会议。
会议的主要任务是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设重要指示精神，对全省“四好农村路”建设进行再动员再部署再推进。
全省电视电话会结束后，我市立即召开全市大力推进“四好农村路”建设电视电话会议。张孝成讲话，汤传信主持会议。张孝成在讲话中指出，要提升政治站位，增强建设“四好农村路”的思想自觉。加强“四好农村路”建设，是新时代实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、推进农业农村现代化的一项重要举措。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，大力推进“四好农村路”建设“四大工程”，真正把农村公路建成小康路、致富路。
张孝成强调，要把握工作重点，增强建设“四好农村路”的行动自觉。各级各部门要对照“四好农村路”建设目标，把项目谋划好，把资金筹措好，把机制建立好。要严把“建好”的质量关，打造畅通便捷的农村公路网络体系。要严把“管好”的制度关，打造权责明晰的农村公路管理体系。要严把“护好”的标准关，打造科学规范的农村公路养护体系。要严把“运营好”的效益关，打造客货并举的农村公路运输体系。
张孝成强调，要强化担当作为，增强建设“四好农村路”的责任自觉。各县区和相关部门要不等不靠，提前谋划，工作合力要再加强，资金投入要再加大，考核奖惩要再加力，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，坚决建设好“四好农村路”，为建设现代化五大发展美好淮南作出新的更大贡献。
（淮南网记者 苏强）
切实增强责任意识
努力当好参谋助手
办公室机关党支部
“讲严立”警示教育专题
组织生活会时强调
切实增强责任意识
努力当好参谋助手
按照全市“讲严立”专题警示教育安排部署，8月29日下午，市政府党组书记、市长张孝成以普通党员身份参加所在的市政府办公室机关党支部“讲严立”警示教育专题组织生活会，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题，围绕“六聚焦六整肃”，与支部党员面对面交流。市领导张祖保、杨东坡、李朝晖、汤传信，市政府秘书长夏智明等也以普通党员身份参加专题组织生活会。
会议通报了党支部“讲重作”专题警示教育和2017年度组织生活会整改落实情况以及会前征求意见情况。党支部书记代表支部作对照检查，支部班子成员分别作了对照检查。每位同志发言后，其他同志即对其开展批评。
张孝成全程参与，边听边记，主动开展批评与自我批评，气氛十分热烈。他指出，以文辅政是政府办的核心职能之一，要把握上情、掌握市情、熟悉下情，高标准做好保障服务，高效率抓好工作落实，为服务全市工作大局作出应有贡献。
张孝成强调，市政府办公室是全市政府系统的中枢，处于承上启下、协调左右的位置，要坚定不移讲忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“五个纯粹”，把“两个坚决维护”体现在贯彻落实上级各项决策部署之中，以实际行动筑牢对党和人民绝对忠诚的政治品格。要坚定不移严纪律，严守政治纪律和政治规矩，严格落实中央八项规定精神及实施细则，着力增强政治定力、纪律定力、道德定力、拒腐定力。要坚定不移立政德，不断增强服务发展的危机感和责任感，充分发挥参谋部、服务部、战斗部和指挥部作用，以较真碰硬的精神抓好市委市政府中心工作的督查督办和跟踪问效，以一往无前的奋斗姿态参与到现代化五大发展美好淮南的建设中去。
（淮南网记者 周莹莹 ）
市委办公室机关党支部
召开弘扬奉献精神专题学习会
8月29日下午，市委办公室机关党支部召开弘扬奉献精神专题学习会。市委副书记王崧以普通党员身份参加会议。
会议学习了中共中央办公厅主任丁薛祥在中办机关“七一”党课上的报告——《大力弘扬新时代共产党人的奉献精神》，审议了《市委办公室机关党支部2018年下半年“三会一课”和“党员活动日”计划》，三名党员结合岗位和工作实际作了学习交流发言。
王崧强调，市委办公室机关党支部要把时代的要求与自身的奋斗实践紧密结合，继承老一辈共产党人甘于奉献的优良传统，以创新精神理解奉献、实践奉献、诠释奉献；要不计较得失，不计较回报，用理想来支撑奉献、用忠诚来诠释奉献、用奋斗来书写奉献、用淡泊来彰显奉献，进一步围绕市委中心工作和大局做好“三服务”工作，以实际行动为党的事业添砖加瓦。
会议要求，要深刻学习领会习近平总书记在2014年视察中办时提出的“坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守”要求，坚守好共产党人的精神高地。要正确看待和处理好“苦”与“乐”的关系、“得”与“失”的关系、进步“快”与“慢”的关系，跳出小我、小利益、小圈子等各种局限，真正树立大情怀、大心胸、大境界的“大奉献”精神。要大力弘扬新时代共产党人的奉献精神，弘扬市委办公室以往的好传统、好作风，立足岗位、开拓进取、无怨无悔、扎实工作，不断书写“三服务”事业新篇章。
当天上午，市委办公室机关党支部联合行政党支部、保密党支部组织机关党员干部，深入淮河大道和洞山路十字路口，开展了交通劝导、文明城市创建宣传等志愿服务活动。
（淮南网记者 吴巍 ）
文明创建，涵养大通气质
修推进文明城市创建
塑造城市外在之美
涵养城市最美气质
——文明创建，涵养大通气质
近日，大通区洛河镇举行了“好婆婆”“好媳妇”文明家庭表彰会，通过群众推荐、民主评议评选出婆媳关系融洽、尊老爱幼、勤俭持家的“好婆婆”“好媳妇”，倡树文明新风尚。
家住大通街道瀚城小区的王大爷爱好锻炼，最近他发现小区周边新建了游园，成为休闲锻炼的好去处。王大爷说，这都是文明城市创建带来的新变化。
两个事例看变化，彰显大通文明创建成效。今年以来，大通区坚持内外兼修推进文明城市创建，塑造城市外在之美，涵养城市最美气质。
净化美化家园，塑造大通外在之美
城市之美，最直观的是外在之美。
大通区通过强化基础设施建设，加强城市管理整治，塑造城市外在之美。强化基础设施建设，对国庆东路、洞山东路、田大南路、朝阳东路等主干道进行整治提升，投入资金180万元对28条小街小巷、黑臭水体进行整治；实施“绿地行动”，建设了环铁路游园、园艺路游园、窑神庙游园二期3个游园。加强城市管理整治，建立部门联动机制，整治主次干道和背街小巷35条，纠正占道经营600余起，纠正大车违停38辆；推动空中线缆整治落实，排查出歪斜、废弃等线杆55处、61根，低垂、散乱线缆60处、1805米，正逐步整改中；创新城市管理模式，采取政府购买服务的方式，招聘城市管理文明督导员65名，采取定点执勤与定时巡查相结合，积极劝导占道摆摊、店外经营、流动摊贩等不文明行为1万余起。
交通秩序是一个城市的文明窗口。该区深入开展交通秩序整治，开展统一行动18次，查处各类交通违法行为3159起。同时，加强市场环境整治，已完成九龙岗、洛河、上窑3个菜市场的标准化改造，集中整治小餐饮小作坊，对校园周边200米内网吧、歌厅、游戏厅、占道经营行为进行集中整治。
坚持城乡一体，推进文明创建。该区着力提升和谐社区品质，先期打造了洛河、新建、居南3个主题社区；实施社区办公环境提升工程，使区域功能设置更加合理、社区服务环境更加优化、社区居民办事更加便捷。同时，深入开展农村环境治理，市场化作业公司配备保洁人员400多人，各类环卫车辆160余辆，投入移动式塑料垃圾桶4890多个。区财政在拨付城乡环卫一体化资金723.07万元的基础上，投入了环境治理经费144万元，保障垃圾清理作业长效运转。
涵养“精气神”，铸就大通内在之美
一个城市的魅力，不仅在于外表，更在于精神。
志愿服务是文明创建的一道风景线。今年以来，该区共组织开展了“学雷锋志愿服务”“志愿者服务一条街”等服务活动50多场次。目前，全区有志愿者队伍43支，人员14000多人，打造了居南社区志愿者广场，在洛河社区、居南社区、新建社区设立好人墙600平方米，擦亮了好人名片。
道德模范是一个城市的精神财富。区文明委组织开展了“大通好人”评选活动，经群众推荐、评委评选、综合审定等程序，8位居民荣获“大通好人”荣誉称号。为放大好人效应，该区在党政机关、事业单位、厂矿企业、学校、社区设立道德讲堂，举办道德讲堂26场次，受教育人数达5万人次，掀起了学习好人、礼敬好人、争当好人的浓厚氛围。
聚焦涵养文明乡风，该区深化核心价值观引领，广泛开展移风易俗活动。建立并严格执行党员干部婚丧嫁娶事宜报告制度，全区546名干部以个人身份签署了“移风易俗”承诺书。指导全区46个村制定村规民约，明确农村红白事参照标准，推荐乡贤、老干部加入红白理事会，倡导“喜事新办、丧事简办、祭祀雅办、小事不办”。开展“好媳妇、好婆婆”“文明家庭”评选，表彰先进模范、各级好人、标兵等260余名。以反映农村索要高价彩礼、铺张浪费为题材的戏曲节目，在全区巡回演出46场，以戏说事、用戏明理，培育时代文明新风。
播种文明，守望幸福家园。“如今，文明城市创建已化作大通干群的自觉行动，塑造的是一城文明风、满目幸福景，涵养的是甘于奉献、争光添彩的‘精气神’，赋予了大通最美的气质。”大通区文明办负责人说。
（淮南网记者 朱庆磊）
来源：淮南网
