530全国科技工作者日 | 规划师的儿童节祝福， “一米高度”点亮未来
原创 关爱下一代的 中国城市规划
导读
当全国科技工作者日遇上“六一”儿童节，中国城市规划学会“规划科技工作者日”系列活动推出“科技关爱下一代”主题策划，全面展示中国儿童友好城市建设，推动全行业、全社会着力打造适合儿童成长的城市空间，让每一个孩子在城市中健康、快乐地成长。
本文字数：3806字
阅读时间：12分钟
一座城市若想永续发展，就必须首先让这座城市的孩子得到永续发展。构建儿童友好城市，为少年儿童茁壮成长创造有利条件，这是为现代化注入新鲜血液的城市担当，也是为民族复兴培育时代新人的城市使命。在城市空间中落实儿童友好理念，推动空间的适儿化改造与建设，提升城市空间品质和服务效能，这是规划人义不容辞的责任与担当。
学会携手国际组织倾情奉献
《儿童友好型城市规划手册中文版》
为孩子营造美好城市
2018年5月，联合国儿童基金会发布了《儿童友好型城市规划手册》，详细阐述了城市规划要首先关注儿童所需的相关概念、依据和技术策略。本手册以儿童为重点，就城市规划应该在实现可持续发展目标中发挥的核心作用提供了指导，即从全球到地方，通过创建繁荣和公平的城市，本手册认为，让儿童生活在健康、安全、包容、绿色和繁荣的社区中。所有的城市应致力于投入、住房和土地权属、公共服务设施、公共空间、交通系统、水和卫生综合管理系统、粮食系统、废弃物循环系统、能源网络、数据和信息通讯技术网络等10项原则。
联合国儿童基金会驻华办事处卫生处处长Anuradha Narayan（中）、中国城市规划学会常务副理事长兼秘书长石楠（右）与长沙市自然资源和规划局副局长王慧芳（左）发布《儿童友好型城市规划手册》（中文版）
联合国儿童基金会授权中国城市规划学会翻译、制作本手册的中文版，学会官网/微信与联合国儿基会官网同步发布，推动了中国在儿童友好城市建设方面与世界接轨。
本手册旨在为参与建成环境的规划、设计、改造、建设和管理工作的人士提供参考。每个利益相关方都有责任营造儿童友好的城市环境：确保儿童享有他们应有的城市童年时光，并使儿童成长为未来城市的主力军。
学会搭建“儿童友好城市”学术交流平台
组织开展系列研讨活动
住房和城乡建设部总经济师、全国工程勘察设计大师、学会理事长杨保军表示，“在党中央的高度重视下，住房和城乡建设部已在儿童友好城市建设领域开展了四方面工作：发布相关标准规范，制定《城市儿童友好空间建设导则（试行）》，指导各地统筹推进学校、儿童活动场地等设施建设，组织开展儿童友好城市系列学术研讨活动。”
2021年3月，儿童友好城市建设写入国家“十四五”规划；同年，23部门联合印发《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》；2022年年底，住房和城乡建设部等部门联合印发《城市儿童友好空间建设导则》，让儿童友好要求在社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等方面充分体现。
学会近年来组织了一系列儿童友好城市相关学术研讨活动，推动儿童友好城市的理论的深入研究。2018中国城市规划年会“携手儿童友好，共建城市家园”的学术对话，开启了城市建设与“儿童友好”的双向奔赴；2019中国城市规划年会“儿童友好 中国实践”分论坛聚焦“中国城市如何实现‘儿童友好’赋能、彰显未来价值”，从实践层面给出了中国方案。2020中国城市规划学术季“营造社区公共空间：从儿童友好开始”学术会议聚焦社区公共空间，共同探索如何为儿童提供空间友好与服务友好的社区，促进儿童健康快乐成长；2020/2021中国城市规划年会暨2021中国城市规划学术季“儿童友好城市建设实践”论坛，围绕国家对儿童友好城市建设的最新要求，探讨儿童友好城市在地化推动过程中面临的共性问题和未来可能的政策创新方向，以期为全国儿童友好城市建设提供借鉴。
2018规划年会——“携手儿童友好，共建城市家园”分论坛
嘉宾合影（左起：阮文韬、毛盼、霍雨佳、王兰、王慧芳、吴晓莉、周惟彦、刘磊、黄文锋、刘堃、魏立华）
2019规划年会——“儿童友好 中国实践”分论坛
2020中国城市规划学术季——“营造社区公共空间：从儿童友好开始”分论坛
嘉宾合影（从上至下、从左至右：邱红、沈瑶、吴晓莉、刘磊、吴楠（阿甘）、唐燕、刘悦来、石楠）
2020/2021规划年会——“儿童友好城市建设实践”分论坛
嘉宾合影（从上至下、从左至右：石楠、刘磊、何艳玲、杨 菡、潘裕娟、余炜楷、沈瑶、于一凡、杨一帆、魏立华
学会常务副理事长兼秘书长石楠指出，从2018中国城市规划年会至今，儿童友好型城市的讨论议题在逐年深入，儿童友好的价值理念也在稳步渗透到规划建设的多领域多环节，多元主体参与的社会治理新局面正在形成中。中国城市规划学会将为推动儿童友好型城市建设继续搭建平台。
规划科技工作者建言献策
立足“一米高度”建设儿童友好幸福之城
理论和实践研究表明：童年时期是儿童身体发育和心智成长的重要阶段，良好的公共空间体验关系到儿童“生理”和“心理”两方面的持续健康成长。学会规划实施分会委员、深圳市城市规划设计研究院总规划师吴晓莉曾提出在生理方面：公共空间的尺度、空间形态、材质、自然环境、日照、通风等方面能影响儿童的动态行为和感知行为；在心理方面：公共空间的品质会影响儿童价值观、情感、创造力、归属感等多方面的发展。
正因如此，学会理事、中国城市规划设计研究院副总规划师张菁强调，城市公共空间的良好规划与设计，担负着塑造、养成下一代生理和心理持续健康发展的责任。儿童友好空间需要体现儿童优先、多元趣味、安全环保、舒适便捷四大原则，需要在法律法规体系方面进一步落实儿童友好理念，对城市中不同的场所空间进行分类指导，开展结合城市建设及更新的特色行动和围绕儿童友好城市建设推广的示范行动，通过标准建设机制、评估认定机制、监督管理机制有序推进儿童友好城市的建设。
在具体的城市规划和空间设计中，如何做到尊重儿童、响应儿童？如何从儿童权利视角对空间进行适儿化改造？
学会副理事长、中国城市规划设计研究院院长王凯指出，要推进城市空间适儿化改造由细微及整体，由身边向周边，围绕“生活圈”，结合街道和社区人口结构特点，按龄按需推进各类空间适儿化改造。还可结合责任规划师机制推动儿童参与，在城市更新实践中助力孩子们与城市一同健康成长，从儿童友好走向全龄友好。
北京市城市规划设计研究院教授级高级规划师邱红表示，规划师要学会换位思考、要观察儿童的行为特征和活动偏好、要倾听儿童真正的想法，获取儿童真正的需求，从而为他们提供更好的城市公共空间。“儿童的意见和建议还可以弥补成人的受限视角，为固化思维提供一些启发和借鉴，更好促进成人的工作。”
深圳市城市规划设计研究院有限公司副总规划师、儿童友好型城市研究中心主任刘磊认为，儿童友好型城市建设的一个关键点就是价值共识，儿童友好是对儿童天性的尊重。他认为游戏和自然对于儿童至关重要，儿童游戏场所不应是景观的集中和五颜六色的塑料设施堆砌，应倡导自然化、适度冒险性的游戏空间。
学会理事、哈尔滨工业大学建筑学院教授冷红指出，城市规划作为保障公众健康的重要手段，在社区层面开展针对儿童健康风险防控的社区治理具有重要意义，通过分析不同年龄阶段儿童健康风险的特点和在社区环境要素中的具体体现，明确社区治理的参与主体和实施路径，从空间精细化和服务智能化的角度提出具体规划策略，能够为促进儿童健康、推动健康社区治理提供理论支撑和引导，进而提升城市环境宜居水平。
近年来，有越来越多的规划师在社区营造、城市更新等多元工作场景中积极探索儿童友好城市路径，加入到这项温暖而有力的事业中。
规划科技工作者推动“儿童友好城市”理念落地实施
促进儿童健康成长
目前已有54座城市入选全国第一、二批建设国家儿童友好城市名单，各地纷纷出台各种措施，促进儿童友好城市的打造，推动“儿童友好城市”逐渐从理念走向现实。
长沙市是中国儿童友好城市的先觉者、先行者、先倡者。构建儿童友好环境，创建儿童友好城市，用心用情做好儿童身边的引路人、守护人、筑梦人，为党育人、为国育才，一直是长沙创建儿童友好城市的工作初心。2012年，长沙在修订编制《长沙市中心城区中小学布局规划》中提出“让儿童在规划中发声”。2015年，长沙正式开启中国儿童友好城市创建工作。初心如磐，奋楫笃行，长沙取得了一系列令人瞩目的成就，也形成了一批高价值的实践成果，为全国提供先行示范经验。
深圳市委、市政府也高度重视儿童发展，自2001年起，先后发布两轮深圳市儿童发展十年规划，还发布了我国首部地方性建设儿童友好型城市行动纲领性文件——《深圳市建设儿童友好型城市行动计划(2018~2020年)》，启动了社区、医院、学校、图书馆、公园、交通6个领域的试点建设；启动儿童友好型街道建设试点、将一批儿童友好实践基地挂牌等等。2022年，发布全国首个儿童友好城市建设地方标准《儿童友好公共服务体系建设指南》，具体包含了健康、教育、文体、游戏、出行、社区与家庭等8个子体系，为儿童提供更有温度、更加细致的服务，提升公共服务供给的精准度和城市管理的精细度。
上海市在对城市公共空间的实践中也经历了从数量规模增多到系统布局规划，再到精细化设计的过程，他们特别强调对“一老一小“具体人群需求的关注，在很多方面注重细部设计，在城市公共空间塑造方面现如今已然成为全国的“样板”城市。
2022年，重庆市正式印发《重庆市儿童友好城市建设实施方案》，提出社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好五方面内容，明确要建设儿童友好城市。
浙江省杭州市发布《2022年杭州儿童友好10条》，为儿童成长提供适宜的条件、环境和服务，全面助力杭州市儿童友好城市建设。其中，杭州市提出推进儿童友好公园建设，2022年杭州市域范围新建公园适配尽配儿童设施，启动建设不低于20个。同时实施钱塘江绿化带适儿化改造，增加儿童设施点不少于5处。
2023年3月，全国首部儿童友好城市建设地方性法规《菏泽市儿童友好城市建设促进条例》正式实施。条例指出，要从单元试点建设、创建氛围营造、部门职责明晰、农村友好创建等方面，在市行政区域内促进儿童友好城市建设工作。条例的出台将集中有效地解决一批制约城市儿童发展的短板问题，使儿童优先、儿童友好理念成为广大市民的自觉意识和行为习惯，不断巩固和拓展菏泽市儿童友好城市建设成果，促进儿童友好城市建设，推动城市高质量发展，保护儿童身心健康，保障儿童合法权益。
【免责声明】本公众号发布的内容仅供学习交流使用，不以任何形式进行牟利。内容版权归原作者所有。如有侵犯您的权益，请及时与我们联系，我们将于第一时间协商版权问题或删除内容。内容为作者个人观点，不代表本公众号立场和对其真实性负责。
你可能还想看这些
学会联手国际组织倾情奉献：儿童友好型城市规划手册中文版全球同步上线
点击图片阅读全文
刘磊：儿童友好型公共空间及游戏场所营造
点击图片阅读全文
2018规划年会 | 学术对话五：携手儿童友好，共建城市家园
点击图片阅读全文
原标题：《530全国科技工作者日 | 规划师的儿童节祝福， “一米高度”点亮未来》