法者丨“小案”民警许奎：14年破案逾两千，每天积攒作案图

在武汉市公安局江岸区分局警务指挥处主任周高利看来，许奎的公安系统“一级英模”是靠破获一起起案件堆出来的。

37岁的许奎是江岸区分局刑侦大队副大队长，在14年的从警生涯中，他共参与破获各类刑事案件2600余起，算下来平均两天破案一起。这些案件集中于发生在群众身边的“小案”：抢劫、抢夺、盗窃，诸如此类。

由于社会治安防控体系的完善、侦查破案能力的增强，以武汉为例，大案呈现逐年下降趋势。10多年前，武汉的命案一度达到200多起，至2017年，武汉命案降至68起。

在许奎看来，案件没有大小之分，当事人会觉得自己的事情是最大的，刑警的职责就是尽全力去破每一起案件，不放过每一个坏人。

近日，人社部、公安部联合发文授予许奎“全国公安系统一级英雄模范”光荣称号。发文指出，许奎带领民警先后破获各类案件2600余起，抓获犯罪嫌疑人870余名，挽回经济损失1200余万元，为严厉打击违法犯罪活动，保卫人民群众生命财产安全做出了突出贡献。他锐意进取、奋勇争先，创建以他名字命名的“许奎工作站”，积极推进 “四侦一化”（刑侦、技侦、网侦、视侦和公安信息化）合成作战，先后总结出12项网上作战、信息化破案技法，有效提升了整体实战打击能力，成功经验在全国得到广泛推广。

“案件没有大小之分”

许奎至今对一个抢夺案件印象深刻：一名女生在街上被抢包，报警后不配合调查，推脱说上班没时间写报案材料。后来许奎多次做工作，接女生下班去现场，女生才配合调查，案件随即告破。“她说她报警就是跟我们说一声，她的包被抢了，没指望我们能破案”，这让许奎心里很不是滋味，经过了解他才知道，女生之前被抢过两次包，报过两次案都没有结果。

许奎说，以前命案、恶性暴力案件相对来说多一些。破那些大要案，都不见得有充足的警力，更何况是对于这些小案。但这些发生在群众身边的，关乎到群众自身利益的小案，“案件没有大小之分”。

2004年，从警校毕业的许奎通过考试，成为一名警察。一心想进入刑警队的许奎最初被分到了基层的派出所。刚开始他还有些失落，觉得自己一腔热血，从警就想去抓坏人，当不了刑警，梦想就实现不了。

当时的派出所教导员对他说：“傻孩子，派出所一样有刑侦，你好好干，一样可以圆梦”。到了派出所之后，许奎安下心来，如饥似渴地学习做笔录、询问、抓捕等方面知识。

许奎受理的第一个案件是一个掉包诈骗案。犯罪嫌疑人故意将包丢落，后面的同伙捡起包要与在场的受害人平分包内钱物。而后丢包的人返回寻找，以检查包为由趁机盗走受害人包内财物。

许奎说，当时发生这样的案子，派出所受理了以后就放在那不管了。他问别的民警原因，得到的回答是“一天到晚案子多得不得了，哪有这么多精力去搞”。许奎说书上说了要调查走访，虽然他的说法被认为“书生气”，但他还是到附近去问群众，到银行、邮局看看有没有装摄像头。案子最后没破，但他认为，做了该做的事。

2005年，武汉市台北街派出所辖区连续发生汽车撬盗车牌敲诈案。小案侦查遇尴尬在基层普遍存在，嫌疑人每次只敲诈100元现金，单起案件损失不大。但此类案件线索少，工作量大，往往不被重视，报案人也不是很配合。许奎通过大量回访、取证，串并起近百起案件，从涉案账号、银行卡交易流水中摸索规律，最终将案件侦破，成为全市最大的一宗撬盗车牌进行敲诈勒索的案子，许奎也因此立下了三等功。

每天200个电话回访警情

在派出所工作一年多后，许奎被调到了江岸分局刑侦大队，先后在技术队、重案队工作。2007年7月，江岸分局成立便衣警察中队，专门打击抢夺、盗窃等街面犯罪。许奎说，当时成立这个队伍，说明领导就有这种意识“群众的事不是小事”。

便衣中队成立之初只有5个民警，5个辅警。一支新生的队伍怎么样开展工作、以什么样的模式打击破案都是在摸索。

许奎说，刚开始的时候他们破案也是很盲目的。很多案件，线索比较明显的，派出所早就破掉了，留下的往往是一些人家破不掉的，犯罪嫌疑人跨区域作案的。

盲目地蹲点守候，往往人困马乏，也什么都搞不到。许奎说，当时觉得一定要把研判工作做好，把警情吃透，发现作案规律、案件高发地点，投入优势警力集体打击。

许奎开始了一个尝试，每天一上班就开始打电话，跟电信公司的话务员一样，回访每一个报警的电话，问明案件的基本情况，对案件逐一进行分类，如犯罪嫌疑人作案特点、犯罪时间等等，做了一个Excel表格进行统计。许奎举例，比如盗窃车内财物，有砸车窗的，有撬车门的，这些通过报警记录反映不出来，需要通过回访来细致地问，问了以后明确是以何种方式侵入的，侵入的部位在哪里。

那段时间他每天至少要打200多个电话，既包括刑事警情，也包括治安警情，“比如一个小偷偷了自行车，达不到刑事犯罪标准，那下次自行车偷不到，偷电动车呢？”许奎说，这样做一方面可以让同事们通过研判信息布控抓到嫌疑人。另一方面， “跟老百姓打电话时，真的是感同身受，因为人家东西丢了，人家跟你诉说的时候，那种焦急无奈，真的是对你寄予了厚望。”此外，老百姓也会认为，自己的案子不大，居然有人管，很是欣慰，能很好树立警察为民服务的形象。

这些细微琐碎的工作也曾一度被一些同事们看不上眼，但许奎乐此不疲。“我要通过我的劳动明确犯罪嫌疑人，我要把他抓到，我内心就很有成就感”。

江岸区公安分局警务指挥处主任周高利说，许奎善于学习总结捕捉犯罪特征，犯罪的是人，许奎对犯罪的人员的研究，深入人当中去对这些人了解，比如他们喜欢在哪里吃饭，住宿等等。

视侦高手

许奎说，视频是最能全要素反映犯罪现场的，而破案就是解决两个问题，他是谁，他在哪里。他每天坚持将各类嫌犯作案截图、高危人员图片更新并备份到电脑、手机，他已积攒了3000多份图片资料。稍有闲暇，就分析、琢磨，闭上眼睛想象其个性化特征、习惯性动作。

2012年2月，武汉市公安局在全国率先成立了首个视频侦查支队。至今，武汉视频监控探头总量达100万，许奎先后创新提炼视频多点追踪、多区域模糊排查、视频追踪布控法等10余个技战法，有的技战法入选武汉公安反扒教材，在全市刑侦战线推广。

许奎的同事严川说：“看视频很枯燥，许奎经常说，看不到的不要放弃，去现场走一走，做到心中一目了然。比如嫌疑人突然消失了，那是不是上了公交车，这个时候就需要去找一下公交车录像。”

2015年1月7日，湖北省人社厅、公务员局、公安厅联合授牌，在江岸区公安分局建立以第八届全国“人民满意的公务员”许奎名字命名的许奎工作站。这是全国首个以“人民满意的公务员”个人名字命名的先进模范荣誉工作站。

工作站突出“视频主导、合成作战、便衣打击”职能，按照“队所联动、统分结合”的工作机制，组织各派出所开展打击街面“两抢”、诈骗、拎包扒窃犯罪工作，以及为大要案件侦办提供视频支撑。

工作站下设视频、行动两个中队对全区刑事警情进行汇总分析，找出其特点规律，研究制定工作对策。在准确锁定嫌疑对象，收集固定涉案证据的基础上，有针对性组织抓捕行动，提高破案打击的精确度。

工作站自成立以来，共参与破获各类刑事案件2700余起，其中直接侦破盗抢骗案件2200余起，抓获犯罪嫌疑人660余人，为人民群众挽回经济损失1500余万元。

2015年6月，一男子骑摩托车在高雄路拉车门抢劫。许奎采用多点视频追踪技术，短短5个小时，和队友一起调看百余个探头，拼接出嫌疑人逃跑的线路。第二天晚上，连续工作40个小时的许奎带队在重要路口布控拦截。凌晨，嫌疑目标出现，许奎与嫌疑人展开生死追击，几分钟后，将嫌疑车辆逼停，成功抓获犯罪嫌疑人。

“一日为模范终生为模范”

如今许奎工作站正建立“小案快侦队”，许奎说，其目的就是集中优势警力核心解决突出问题，越快速反应，越快进入侦查，案件留的线索越多，挽损和破案的成功率越高，也越能获得受害人的信任。

武汉市公安局介绍，近日，武汉要求以市、区合成作战中心建设为引领，创新以快打快机制，在市局、分局、派出所三个层面都探索建立快反行动队。为精准、深度打击，武汉警方要求各分局进一步明确职责、细化任务、整合资源、完善流程，高质量高效率串并破获跨区域盗抢骗案件，确保全市更快地破大案、更多地破小案、更好地控发案、更准地办好案。

江岸区公安分局警务指挥处主任周高利说，信息化只是手段，破案关键还是在人，许奎之所以能从优秀公务员再到一级英模，不是偶然的。“他对老百姓有深厚的感情，喜欢专研，适应了当前信息化发展的需要，运用信息化手段特别视频侦查，与破案相结合。

作为工作站的领军人，在许奎的传帮带下，工作站成立以来，荣获集体三等功1次，有1人荣立个人二等功、6人荣立个人三等功，3人次受到市局嘉奖，7名辅警考上公务员，其中5名辅警通过公务员考试加入了人民警察队伍。江岸公安分局数据显示，2018年至6月底，辖区内刑事警情与去年同期相比下降30.5%，其中抢劫总计下降85.7%，盗窃下降34.8%。

周高利说，局里也对许奎提出了要求，不要当上一级英模就没有了办案动力、对破案的追求和对老百姓的热爱，“希望许奎能继续不断提升自己，因为犯罪也是不断的变化的”。

许奎说，一位模范的话令他印象深刻：“一日为模范就要终生为模范”。