东莞轨道1号线PPP项目合同解除,东莞控股:符合双方利益

澎湃新闻记者 蒋子文
2023-05-23 22:48
来源:澎湃新闻

5月22日,上市公司东莞发展控股股份有限公司(简称“东莞控股”)发布公告,宣布拟同意东莞一号线建设公司与东莞市轨道交通局解除PPP(政府和社会资本合作)项目合同。

公告发布后,有舆论担心是否会影响东莞轨道交通1号线(简称“轨道1号线”)的建设进程。对此,东莞控股董事、副总裁、董事会秘书林永森在接受东莞本地媒体采访时表态称,“目前虽然董事会已经同意解除《PPP项目合同》,下一步将开展解除《PPP项目合同》谈判等工作,但轨道1号线建设在此期间不会停工,施工现场也不会受到影响。”

公开资料显示,东莞轨道1号线是东莞市建设的第二条地铁线路,于2019年2月全线开工,建设周期为2019年-2024年。

据东莞本地媒体早前报道,东莞轨道1号线起自望洪站(东莞西站),止于黄江中心站,线路长57.44km,共设车站21座。1号线一期工程呈西北-东南走向,串联了东莞市水乡片区、中心城区、松山湖片区、东南片区等,并分别预留了与广州、深圳城市轨道交通线网对接的条件。

关于东莞轨道1号线所采用的PPP模式,媒体当时的报道透露,由东莞市发改局作为实施机构通过招标的方式选取社会资本,由政府出资代表与中标社会资本合资设立PPP项目公司负责项目投资、建设、运营和移交。中标社会资本为联合体,联合体牵头方为东莞控股,联合体成员为中国中铁股份有限公司、中国铁建股份有限公司和广东省建筑工程集团有限公司等。

其中,合资设立的PPP项目公司便是东莞控股持有45.8081%股权的东莞市轨道一号线建设发展有限公司(简称“一号线公司”)。

东莞控股5月22日发布的公告称,近日,东莞市轨道交通局向一号线公司发来关于解除《东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目PPP项目合同》(简称“《PPP项目合同》”)的通知,公司经审慎研究,拟同意一号线公司与东莞市轨道交通局解除《PPP项目合同》。下一步,公司仍需与东莞市轨道交通局等各方开展解除《PPP项目合同》的谈判、签署正式解除合同等工作,谈判所需时间、解除协议具体内容等尚存在不确定性。

公告指出,根据东莞市轨道交通局向一号线公司发来关于解除《PPP项目合同》的通知,称项目自实施以来,因城市规划变更等原因,项目建设总投资、交通网络规划等发生了较大调整,相比于《PPP项目合同》订立时的基础条件发生了较大变化,继续采用PPP模式实施项目存在困难。公司结合目前的战略布局、轨道1号线PPP项目继续实施的难度等因素,拟同意一号线公司与东莞市轨道交通局解除《PPP项目合同》。

林永森在接受东莞媒体采访时也提到,经过与东莞市相关职能部门前期反复沟通,公司对解除合同也做了审慎研究,认为解除合同符合双方利益,因此才决定提交公司董事会和股东大会审议。

公告披露,截至2022年12月31日,一号线公司的各股东已累计投入资本金91.20亿元,其中东莞控股已累计投入资本金34.75亿元。在解除《PPP项目合同》后,东莞控股预计将收回已投入的资本金并获得一定的补偿。

关于东莞控股未来的发展战略,公告称,在解除《PPP项目合同》后,有利于改善公司未来整体资产收益率和资金使用效率,未来公司主业将更加聚焦于其他基础设施项目、新能源充换电业务,持续优化公司战略布局。

东莞控股是东莞市属国有控股上市公司,主营业务为高速公路、轨道交通、新能源充换电设施的投资、建设、运营,融资租赁、商业保理等类金融运营,股权投资及咨询服务等,注册资本10.39亿元,控股股东为东莞市交通投资集团有限公司。

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