同衡学术讲堂 | 岳升阳：北京地名规划编制方法与实践

原创 遗产中心 总工办 清华同衡规划播报 收录于合集 #同衡学术讲堂 1个

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由院总工办和遗产中心举办的2023年度第一期同衡学术讲座于4月14日在清华同衡西区一层报告厅开展。北京大学城市与环境学院历史地理研究中心副教授岳升阳分享了主题为“北京地名规划编制方法与实践”的讲座。讲座结合《北京市地名规划编制标准》和北京城市副中心、北京三山五园地名保护等地名工作的实践经验，介绍北京市地名规划编制的基本规定、规划准备、规划设计、规划成果等内容，并从片区、道路、桥梁和隧道、公园绿地等方面介绍地名命名的具体操作方法。

北京大学城市与环境学院历史地理研究中心副教授，北京史研究会副会长，北京历史文化名城保护委员会专家，曾主持国家自然科学基金项目“北京平原全新世永定河古河道的历史地理研究”等多项国家级和省部级项目。近年来先后主持北京城市副中心历史文脉梳理与传承研究、北京城市副中心地名体系规划、雄安新区地名规划研究、怀柔科学城地名规划、首都功能核心区传统地名保护名录编制等项目。主持编写的《北京市地名规划编制标准》为全国首部地名命名规划编制标准，曾获工程勘察设计标准与标准设计(标准) 专项奖一等奖。

地名是人们对于地理实体赋予的专有名称。地名规划是城乡规划的专项规划，是对地名进行符合法规和标准化要求的设计，应以城乡规划为依据，坚持尊重历史、照顾习惯、体现规划、好找好记、规范有序的原则。地名规划编制包括规划准备、规划方案设计、规划成果形成三个阶段，涵盖地名体系构建、地名文化遗产保护、地名名称设计等专项内容。

一、前期准备

地名规划的前期准备工作包括资料收集、地名调查、资料整合与地名资源分析四项内容。

地名调查内容：①存量地名，包括道路、行政区、片区、基础设施、建筑物、名胜、古迹、村镇、景观及自然地理实体等的名称；②民间沿用的非标准地名或地名的简称、俗称等；③地名沿革、文化内涵和指代范围；④区、镇（乡）域界线或行政村界线，门牌、楼牌设置情况等；⑤公众意愿及政府部门意见。

文献资料收集的内容：历史文献、考古成果、民俗资料、风景园林资料、文物古迹资料与当代研究成果、传统地名保护名录、地名志、县志、历代地图、地形图等。

资料整合与地名资源分析的内容：①规划区域的历史沿革、城乡发展概况和文脉特征；②规划区域内地名资源特征；③地名文化遗产分析，制定地名分级保护名录；④地名原点分布图。

二、规划设计

首先，应确定地名规划设计的主导思想、规划原则和地名体系框架。规划区域范围较大时，可将规划区域划分为多个相对独立的地名区域，分别设定各区域的规划主题。

此外，需要保留一定数量的原有地名，以保障地名坐标系统的延续性。通名应符合所指地理实体的种类与规模，专名应体现所在区域的自然、人文特征或区域功能。

地名片区的名称设计应依据城乡规划，结合地域特点，划分地名片区。地名片区命名应优先选用区域内历史悠久、辐射面广、知名度高、指位性强的老地名。较大范围地名片区的内部分区可采用序列化的命名方式。地名片区名可以包括专名和通名，也可以仅有专名。以城市功能命名地名片区时，应在其前加具有指位性的限定词。

三、规划成果

地名规划成果一般包括地名规划文本、地名规划图，范围较大的规划区或重要区域的地名规划还应配有地名规划说明书。规划文本应说明规划思想和规划内容等，应表述准确、含义清楚。规划说明书应分析现状、论证规划意图、解释规划文本。地名规划图包括地名规划现状图及名称设计方案图。

四、报审与应用

地名规划成果应征求相关部门意见，并结合反馈意见修改完善。如：公安、民政、交通、街道等。作为城乡规划组成部分的地名规划，随城乡规划进行专家评审；单独编制的地名规划应召开专家评审会，专家应来自地名、历史、地理、规划、文化、艺术、民俗等领域。

排版｜李刚

原标题：《同衡学术讲堂 | 岳升阳：北京地名规划编制方法与实践》

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