西安挂职干部:对标成都,要做到注重城市营销等“六个必须”

2018-07-23 07:38
陕西

本文原标题:《西安挂职干部实录(成都篇之四)成都为什么发展这么快?秘诀就在……》

马军

西安市委政策研究室政治处副调研员

挂职成都市委政研室改革处副处长

2017年,成都的GDP达到13889亿元,在副省级城市中排名第3、全国第8;增速达8.1%,在副省级城市排名第2,持续保持了高中速增长水平,实现了连续逆势增长。

同样是西部城市,成都为什么发展的这么快?它究竟有哪些高明之处?西安该如何借鉴学习?

作为一名专注政策研究的挂职干部,在成都的半年里,马军一直在琢磨这些问题。
挂职期间,马军深入了解成都经济社会发展情况,参与关于成都创意经济调研、成都独角兽企业调研、成都建设公园城市等全市性的重大课题调研,并先后主动对话多位生活在成都的不同群体、不同身份的人,聆听他们的“成都生活经”。

成都为什么发展的这么快,马军告诉小布,他们每个人都有自己独特的见解。正是这些对话,让他感触颇深。
成都市社科联(院)党组书记、院长陈蛇:

他认为,成都之所以发展快,主要源于四个点

·成都历届市委领导有高瞻远瞩的战略规划;

·成都社会环境的包容性;

·成都非常注重发展服务业;

·成都非常善于宣传、包装、行动。

实事求是讲,天府文化也好,旅游资源也好,成都与西安相比,并不占优势。但成都这些年的文化旅游就做得很好,其中的一些做法还是值得研究和借鉴。

成都市博览局副局长马泽林:

成都发展快有一个很重要的因素,就是城市营销做得好,“成都是个宜居宜业之城”这句宣传语叫响了,不仅招揽众了多人才落户,更吸纳了一批重点项目、知名企业特别是世界五百强企业入驻。

一名出租车司机:

成都这些年发展的快,主要是连续的几任市委领导都是真抓实干的人,老百姓安居乐业了,城市发展自然蒸蒸日上。

言几又文化有限公司创始人但捷:

“我觉得成都的发展势头很猛,投资环境特别是文创发展前景比较好,目前,我们正在计划要将总部从北京迁至成都呢。”

成都伊藤洋华堂总经理樋口昭:

“成都生活方式,特别是成都美食在日本非常有吸引力。日本的电视台会专门花30分钟来介绍成都的麻婆豆腐,而担担面也早已在日本有了门店。成都是一座非常具有革新性、开放性的城市,未来应该能成为引领发展的国家中心城市。”

客如云创始人兼CEO彭雷:

“人生前18年,我一直生活在成都,然后离开去念大学,‘漂’在外面18年,36岁再回到这里。我觉得,成都是一座能让人踏实做事的城市,生活安逸却不失效率。”

这些交流对话,逐渐让马军找到了答案。他体会到成都之所以能保持较高发展水平,主要是集中体现在——“一二三四”,快跟随小布一起来听听吧!
“一”= 一大支持

战略发展层面 

城市空间层面  

省市协作层面

 “二”= 两大思维

高质量的发展理念使成都的发展后劲越来越足。

成都市在发展方面有着很强的忧患意识和清醒认识,他们始终认为成都必须要加快产业转型,坚持走高质量发展之路。

安逸巴适的生活观念使成都发展的吸引力越来越强。

成都地域特色鲜明的安逸性生活观念和行为,既是促进成都大力发展生活性服务业,并成为国内特大型的消费城市的根基,也是深受世界人民喜爱,且成为国内外知名企业和人才聚集成都创业生活的一个重要因素。

 “三”= 三大红利

地域红利

成都市下辖22个区市县,特别是代管简阳市后,制定了“东进、南拓、西控、北改、中优”差异化发展策略,有着广阔的发展空间。

人口红利

目前,仅成都一市就有流动人口约2100万,而且背后还坐拥四川省包括重庆等地市的近1个亿的潜在人口资源。

政策红利

善于用好政策红利也是成都之所以发展快的一个重要因素。目前,成都紧抓六大机遇,天府新区建设、三大国际合作园区建设等时机,开足马力全速推进成都城市高质量发展。

 “四”= 四大优势

城市美誉度极好的先天优势

成都有着天然的美誉度,从古至今,“天府之国”在国人心中就有着天然的吸引力。

国际化程度较高的后天优势

成都始终放眼世界,截至目前,世界500强企业落户成都达281家,驻蓉领事机构增至16家。开通国际(地区)航线达104条,蓉欧+快铁国际线路开行量突破1000列,跃居中欧班列首位。

科技基础雄厚的人才优势

成都坐拥四川大学、西南财经大学等56所高等院校,聚集两院院士35人,各类人才近500万。2016年,成都在蓉高校毕业生留蓉发展人数已达25万,留川比例高达到45%。

消费能力超强的本土优势

成都拥有超过3.5亿人口的12省(区市)发展腹地,超过6400亿消费口零售规模。

马军表示,通过身处成都“零距离”的学习工作和生活体验,深刻感受到成都和我们西安,无论是在干部的工作状态上还是城市特色魅力上都不分上下。

但对标成都经验,我们可以做的还有很多。由此,他提出了“六个必须”。

1、必须抢抓重大机遇。

他建议,在全市以“珍惜机遇、不负时代”为主题,再深入开展一次全方面的思想大解放活动,进一步统一思想、凝神聚力,切实为加快大西安发展破除思想上的桎梏。

2、必须重视城市营销。
他建议,在全方位运用当代新媒体、新技术宣传大西安的基础上,更加用心用力,加强与全国更多媒体合作,不断创新宣传手段和推介渠道,进一步巩固和提升我市的知名度,让西安的良好城市美誉度不断转化为城市发展新的生产力。

3、必须加快工业发展。

他建议,要进一步以大力发展和推进硬科技为载体抓手,系统深入研究、整合和发挥西安科技、军工等传统优势资源,全力将其转化为硬科技创新发展和产业经济发展的新优势,推进西安工业又好又快发展。

4、必须优化生活环境。

他建议,我市在全力打造最优的政务服务环境的基础上,还应同步推进生活环境建设,大力提升西安城市品质。

5、必须做强文化旅游。

他建议,文化旅游要在产业升级的基础上,重点就如何延长游客的过夜时间,如何增加游客体验消费,如何增加旅客多次来西安意愿等做法上下功夫。

6、必须争夺人口人才。

他建议,要重视和增加城市人口,打响全国人才争夺战。下一步,要坚定不移的继续引进更多的年轻人,特别是各类人才来大西安生活创业。同时,还要加强相关配套制度建设,确保各类保障政策、措施跟得上,真正让想在西安生活发展的年轻人能够留得下、待得住和生活的好。

马军,1978年4月生,山西襄汾人,1993年12月参加工作,1998年4月加入中国共产党,全日制研究生学历,军事学硕士。现任市委政研室政治处副调研员,2017年12月-2018年6月挂任成都市市委政研室改革处副处长。

文:王梦凡 | 编辑:答案

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