德州声澎湃｜齐河“文化先行官”推动乡村公共服务创新

实施乡村振兴战略，物质文明和精神文明要一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。今年中央一号文件专门拿出一节内容部署“深化农村群众性精神文明创建，拓展新时代文明实践中心、县级融媒体中心等建设，支持乡村自办群众性文化活动”。自2020年以来，齐河县立足实际、大胆探索，围绕以文化赋能乡村振兴，在全省率先实施“文化先行官”创新项目，引入社会力量，聘请专业人员，下沉社区，发挥文化服务、基层治理、助推产业的职能，深入挖掘放大地域文化特色，实现文化、文明、经济三元联动，走出一条“政府主导、社会参与、激活场馆、群众受益”的现代公共文化服务体系建设“齐河路径”。

4月10日，“乡村振兴看德州”主流媒体德州行采访团一行来到齐河县焦庙镇“文化先行官”服务项目实践驿站，了解齐河镇村新时代文明实践走深走实的“文化先行官”模式。

实践驿站外，百姓舞台和新时代文明实践广场歌舞飞扬，欢声笑语不断；实践驿站内，舞蹈课、书画课、非遗技艺传承等课程安排得满满当当，“文化先行官”将自身所长耐心传授，前来听课的百姓虚心求教，近距离感受到文化艺术的独特魅力。

“周一学学乐器、周二练练书法、周三跟着老师了解齐河非遗，每天在这里唱唱曲，写写字，心里别提多美了。”今年68岁的陈东美是焦庙镇钟庄村村民，2021年，他加入了镇上文化站组织的“三团三社”后，几乎实践驿站的每场活动他都参加，不仅培养了自己的兴趣爱好，还交到了不少朋友。

“迄今为止，焦庙镇已有210名文艺爱好者登记在册,并成立了以‘三团三社’为主的群众文化志愿者队伍，共开展艺术培训78 场次，组织策划文化活动15场次，共为焦庙镇近3万人次的基层群众提供高品质文化服务。”“文化先行官”项目负责人柏杨介绍说，自2020年实施“文化先行官”项目以来，焦庙镇“文化先行官”服务项目实践驿站打破政府自建自管的传统模式，从过去的外延式“量”的扩张转变为内涵式“质”的提升，利用社会人力资源，盘活用足文化设施，提升文化设施利用率，突破了从“缺不缺、够不够”到“好不好、精不精”的瓶颈。实践驿站立足镇情民意分别建起了艺术团、合唱团、民乐团、民俗社、书画社、摄影社等“三团三社”队伍，每周一至周五组织文体活动培训，开展“书画焦庙”“歌唱焦庙”“戏曲焦庙”“健康焦庙”等活动，让丰富的公共文化嵌入村庄、贴近群众、融入生活，真正做到“建有标准、管有队伍、用有实效”，打通基层公共文化服务“最后一公里”，实现新时代乡村振兴的“焦庙模式”。

文化要振兴，人才是关键。从“引进来”到“送下来”，“文化先行官”项目着力解决了专业人才不足的问题。齐河县打破了政府自建自管的传统模式，利用社会资源提供活动策划与组织、场馆运营与管理、本土特色文化活动品牌打造等一揽子公共文化服务，真正从“政府管”到“项目管”、从“要我来”到“我能行”、从“分散状”到“聚合状”三个方面，实现了“群众在哪里，新时代文明实践活动就延伸到哪里”，逐渐打通了教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。

“推行‘文化先行官’项目为的是利用社会人力资源,盘活用足文化设施,提升文化设施利用率，突破从‘建好’到‘用好’的瓶颈。”齐河县委常委、宣传部部长丁梅介绍说，“文化先行官”项目是齐河县为丰富基层公共文化供给、提升服务效能而引入实施的民生创新项目，是社会力量深度参与新时代文明实践、提升公共文化服务品质的一种创新模式。

随着群众参与度逐步提高，齐河县各乡镇文艺骨干越来越多，各类文化活动“枝繁叶茂”，有力提升了群众文体生活的满意度和幸福感。截至目前，齐河县15个乡镇（街道）全面启动了“文化先行官”项目，共培训课程6000课时，服务群众超过52万人次，覆盖1000余个行政村，其中超过8000名基层文艺骨干参加新时代文明实践活动。同时，各乡镇还立足镇情民意分别建起了艺术团、合唱团、民乐团、民俗社、书画社、摄影社“三团三社”（泛指艺术团、民乐团、合唱团等，以及摄影社、书画社、民俗社等）150余个，参与人数达3万人。“文化先行官”定期组织志愿者开展心理疏导、法律援助、关心关爱留守儿童、慰问孤残老人、创城宣传等活动，让志愿服务真正走到每一位普通老百姓身边，满足了群众对精神文化生活的新需求、新期待，为齐河群众文化生活高质量发展、乡村振兴文化先行添砖加瓦。

本期编辑：实习生 韩卓尔