德法双边会谈拯救欧盟：设立欧元区共同预算，加强边境管控

19日，德国总理默克尔与法国总统马克龙举行了双边会谈，欲就欧盟改革达成共识，防止欧盟因民粹势力崛起和对移民议题严重分歧而分化解体。目前，德法两国已同意设立欧元区的共同预算，并支持加强欧盟外部边境的计划。 

德法同意设立欧元区共同预算

据报道，默克尔和马克龙在联合记者会宣布了这项强化欧盟的改革提案，表示希望2021年时能设立这项预算，用于加强欧元区投资，以及促进19个会员国的经济辐合。默克尔表示：“我们掀开了新的篇章。”

据报道，德国和法国是欧盟两个最大的经济体，马克龙持大胆见解，主张欧盟应进行全面性改革；而德国立场较谨慎，尤其是关于财政议题。但默克尔和马克龙两人都强调，面对美国总统特朗普公开挑起贸易战，并质疑欧盟安全和气候政策，欧盟必须学习在世界舞台上“站稳”。

在民粹和疑欧势力迅速蔓延扩张之时，两国内阁部长齐聚柏林附近的梅塞堡(Meseberg)，希望在6月28日和29日的重大高峰会前，两国先就英国“脱欧”后欧盟的未来齐一立场。默克尔和马克龙都是直言支持欧盟的人，但双双在国内遭遇民族主义分子和右翼民粹势力反对，在外则有意大利、奥地利和其他东欧国家政府的掣肘。

法国财政部长勒梅尔在梅塞堡会议前警告说：“欧洲正处于解体过程。我们可看见一些国家向内退缩，试图自行解决需要欧盟层级提出解决方案的问题。”他说：“必须就移民、经济议题、金融议题提出新的欧盟计划，强化欧洲在世界上的地位。”

德法支持加强欧盟外部边境边界的计划

据报道的，这项会谈也讨论到了移民和外交政策问题。默克尔表示，两国都支持加强欧盟外部边境的计划。默克尔表示，“我们支持欧盟委员会和欧盟理事会主席奥地利的计划，加强外部边境的保护。我们要坚决打击非法移民。”她补充道，移民欧盟的标准应该统一，使难民没有机会在申根区选择他们向往的国家并申请居留许可。

报道称，德法在磋商后发布的声明中指出，在对抗非法移民时采取单方面、未协调一致的解决方案将导致移民数量增长、欧洲分裂，并对申根区造成威胁。声明由德国政府新闻部门6月19日发布。

据所发布的文件称，“如果成员国开始单方面采取行动，这将导致欧洲的移民数量总体上涨。如果我们想要有效解决移民问题，所有的成员国和欧盟机构应该共同行动。”据悉，德法支持建立欧洲移民部门，控制移民法案的相关问题，两国打算共同对抗欧盟的二次移民，不允许移民迁移到其他欧盟国家。

上周，意大利和马耳他拒绝援救载有630名移民的救援船，最后由西班牙接受，再度让欧盟可以接纳多少移民的问题大获重视。此事在法国和意大利间引发冲突，移民问题也为默克尔在国内引发危机，强硬派内政部长泽霍费尔公开违抗她，表示如欧盟未能达成协议，他将下令警察自7月初不让大部分寻求庇护的人进入德国。

默克尔认为这个议题必须交由欧盟层级解决，她承诺要在布鲁塞尔峰前两周时间内，与过境与抵达国家达成协议。默克尔和马克龙同意地中海国家负担过重，需要财务支持或奖励，而欧洲国际边界管理署必须有更多资金，法国还提议在非洲成立难民处理中心。

（原标题《德法双边会谈 就加强边境和设立共同预算达成一致》）