凯辉高德谈子信：城市更新，城市主政者缺什么？

6月8日，“重构城市价值·共创幸福生活”第二届东南城市更新论坛在苏州举行，超过200位涉足城市更新业务的企业家出席。凯辉高德总裁谈子信上台发表主题演讲《城市更新，城市主政者缺什么》。

这几年，城市更新成为房企的热点议题。250万亿的体量怎么看都是令人垂涎的蛋糕。因此，在房企的鼓吹下，地方政府也开始重视城市更新，大量城市更新项目上马，深圳、上海、广州等地成立城市更新局，二三线城市成立城市更新发展中心。一时间，城市更新，好不热闹。

但这如火如荼的城市更新热潮背后，城市更新主导者，即各个地方政府是否真的了解城市更新的涵义，是否找到了匹配自己城市实际发展需要的城市更新路径，值得思考。

在这样的时代背景下，“‘城市更新，城市主政者缺什么’之问”才显得特别有意义。

城市更新模式亟须重新认知

在理解层面上，地方政府需要更新思维，调整模式认知和理念。

各个地方政府对于城市更新的理解程度参差不齐。在这波城市更新热浪中，我们看到不少地方政府的理解只停留在简单的推倒重建。物业的背后承载着城市的人文和情感，为什么大量的拆建引发争议，因为拆的是建筑，毁的是文化和记忆。地方政府应该意识到，城市更新的本质是保护、提升、完善，城市只有回归自己独有的历史文化价值，才能维持地方活力，提升城市的竞争力。

城市更新不能以房地产开发为目的，而是以居民为本，切实改善城市生活和综合条件；更不能高周转、套路化，而是要精细化运作，不是一味地拆迁和简单的复制再建，而应该注意在改造过程中适当保留地区日常生活的场地，同时又合理为空间导入新科技、新秩序、新文化。

面临数据、资金资源以及精准匹配等难题

在理解到达一定的程度之后，地方政府开始面临城市更新的执行。常年与地方政府打交道，谈子信发现，一到执行阶段，地方政府容易缺数据、缺资金、缺资源、缺对资金和资源的判断和匹配能力。

缺数据

在发言中，谈子信请台下的相关人士仔细想想，自己所在的城市在导入商业和产业、导入人才和科技时，有什么数据支撑决策。

科学的城市资源配置需要准确的数据支持，这些数据包括区位数据、产业数据、财政数据、土地数据、物业数据、运营数据等，用数据分析，明确城市招商引资的需求和定位，才能精准导入对城市有益的城市资源。

缺资金和资源

地方政府最重要的一项工作就是招商引资。这背后呈现的是政府对资金和资源的渴求。各级政府都有具体的招商引资目标，为了完成目标，一些政府漫无目的地对接资金和资源，取得了一些成绩，但就现实而言，大部分城市导入的资金和资源的质量和数量都不足以满足城市的真实需求。谈子信在这里提及的资源包括资金资源、产业资源、管控系统资源、智库资源、人才资源等。

缺对资金和资源的精准匹配能力

谈子信认为，城市对资源的精准匹配能力是城市发展的关键，是城市增值的重要因素。市场上资金和资源那么多，政府需要有结合自身实际需要，精准发现和引入合适资源的能力。

导入合适的资金和资源，就等于为城市栽下了一棵百年大树的种子，只要适时浇灌，它就能源源不断地为城市提供氧气和能量。 

凯辉高德解决城市更新缺失之痛

城市就像一座精密的机器，环环相扣。数据、模式、资金、产业、人才、科技、智库、资源、设计、运营，构成了一个牵一发而动全身的整体。如何理解、掌控这个复杂的机器，从外部导入资源来激活这座机器，是地方主政者最大的功课。

谈子信介绍，凯辉高德正在运作一个匹配地方政府城市更新需求的中国城市存量地产投资运营系统。里面有超过200个房地产基金或产业基金、千亿级的城市更新资金、1200多个城市产业IP、数百个城市设计智库、中国知名的城市调研机构和数据机构，能够为城市提供全面的存量项目梳理和定位、城市整体规划设计，并精准匹配资金导入、产业导入、运营导入、人才导入的一体化城市服务，从而为地方政府提供最强的外部资源支撑，辅助地方政府解决城市更新痛点。因此，谈子信在最后说，城市主政者缺来缺去，更缺的就是一个城市更新和运营系统。

当今城市主政者对于城市的决策将终身追责，因此每一个决策都需要精准，需要大数据的支持，需要正确导入资本和产业，特别是对导入的资源的落地和发展有监控系统。凯辉高德正是从数据研判定位、资本产业精准导入、运营监控等前中后端为城市主政者解决科学决策和资源匹配之痛。

目前，西安、天津、青岛、汕头等多个城市的相关主管部门已经与凯辉高德就城市更新整体解决方案进行合作沟通。