法庭巡礼 | 立足水源保护,这家水库旁的法庭呵护“绿水青山”

2023-01-20 17:05
天津

蓟州法院别山法庭地处于桥水库南岸

立足于水源保护

结合辖区发展规划要求

法庭积极转变职能

打造“生态保护法庭”和

“服务新型城镇化建设法庭”

01

聚焦“管得住”,打造生态保护法庭,精准服务新城城镇化建设

牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,抽调专人组建环境资源案件审判合议庭,依法精审水源地环境保护和矿山修复等案件10件。牵头建立涉于桥水库刑事、民事、行政案件联动机制,定期召开联席会议,推进信息共享。比如,在非法捕捞水产品系列案件中,通过做工作,涉案11人均已达成刑事附带民事诉讼调解书,由被告人支付生态损害赔偿金,用于购买净水鱼苗,投放到于桥水库,对受到损害的渔业资源进行生态修复。

别山法庭作为属地法庭,积极跟进后期生态修复工作的执行,确保措施落地见效。对相关侵权、农业承包等纠纷,通过巡回审判、庭审观摩、当庭宣判等方式,增强办案效果,让保护生态、绿色发展的观念深入人心。比如,刘某某起诉要求于桥水库管理中心及工作人员生命权、身体权、健康权一案,我院经审理查明,刘某某违反禁渔期禁止钓鱼相关规定,擅自翻越围栏进入到水库前置库区内钓鱼,遇巡视人员后逃离过程中,摔倒致自身受伤,最终依法驳回了刘某某的诉讼请求,有力打击破坏生态环境行为,维护生物多样性和生态平衡。

02

聚焦“迁得净”,强化司法服务保障,助力征地拆迁顺利推进

一方面,法庭组建法律宣讲组。与镇村干部一起,入户了解基本情况,做好调研工作,分析查摆问题,加强对拆迁户的思想疏导和法律法规宣传教育力度,让群众充分了解项目建设的重大意义,引导其自觉支持并配合征地拆迁工作。同时,按照区里统一安排,抽调专人组建督导组,深入拆迁现场监督清点核算情况。

另一方面,稳妥化解拆迁衍生纠纷。在拆迁过程中,出现为了多分安置房,夫妻假离婚,或与第三方假结婚;父母分得补偿款后,引发析产、赡养、继承等纠纷;城镇居民、外村村民购买农村房屋,已经交付且实际使用,遇征地拆迁,出卖方反悔要求认定合同无效而呈讼;受历史沿袭及丈量方法工具等原因,邻近市县、城村之间边界错综复杂不清,分配补偿款时发生争议等一系列纠纷。

法庭充分考虑各方利益因素,加强对案件的诉前调解和诉讼调解,抓早、抓小、抓苗头,源头治理和事后防范齐抓共管,在法律规定和实际情况之间找好结合点,坚决避免利益失衡,矛盾进一步升级,诱发深层次的社会不安定因素。

03

聚焦“住得安”,深度融入市域治理,助推搬迁群众安身安业

在群众搬迁集中的洲河湾镇,有303栋还迁楼房、10300户居民在此聚居,社会治理任务艰巨繁重。为此,蓟州法院积极延伸服务职能,为州河湾镇明确包镇院级领导,坚持下沉乡镇走访调研常态化,主动征询意见建议。同时,别山法庭与洲河湾镇政府和派出所、司法所,联合制定《州河湾镇关于实施政+警+司+法”联动融合机制 提升基层社会治理现代化水平工作方案》,建立强化联席会商、网格双轨、预防排查、纠纷导入四项机制,坚持每个月最后一周周三为“会商日”,研判城镇化过程中矛盾纠纷新特征和发展趋势,通报辖区范围内矛盾纠纷情况和典型案例,分析易发多发纠纷产生深层次原因,助力党委政府提升基层治理能力和水平。

2021年10月法庭在州河湾镇设立诉讼服务站。速审团队于每周三驻站,开展立案、送达、调解、法律咨询等司法服务。如,某起楼房漏水案从收到诉状到赔偿到位,仅用2小时,快速高效化解纠纷得到了群众一致好评。服务站建立以来,共接待群众910余人次,现场受理案件90余件,调处纠纷130余件,占该镇纠纷的21.7%。诉讼服务站不仅为辖区群众带去便利,还重点围绕垃圾分类、物业管理、邻里矛盾等涉宜居生活事项,加大普法宣传、座谈交流力度,提升居民和村民自治能力。

同时,法庭专门成立涉城镇化衍生纠纷案件审判合议庭,妥善审理因拆迁腾退引发的分家析产、继承、离婚等城镇化衍生家庭纠纷250余件,参照乡风村俗,弘扬社会主义核心价值观,推进农业转移人口市民化。如,该庭受理的一起11位继承人要求分割2套还迁房案,承包法官经过逐个联系案件当事人,分别询问对继承份额的处理意见,最终达成一致调解意见,房屋折价款兑现到位。重点关注城镇化建设中涉及的基层组织建设、集体土地处置、集体资产处理、市政设施建设和管理、社保及群团组织关系中的法律问题,及时研讨,统一裁判尺度。比如,因还迁户欠缴供热服务费的供热合同纠纷8案,经诉前调解,均如数交纳后撤诉。再如,州河湾镇某村,村民与村委会之间的承包地征收补偿费分配纠纷11案,涉及村民人数众多,在当地影响重大,为避免群体性事件,首先判决一案生效后,形成统一裁判标准,现已调解成功3件,后续案件陆续调解中。推动完善欠薪治理长效机制和新业态就业人员劳动权益保障机制,依法保障农业转移人口全面融入城市。

原标题:《法庭巡礼 | 立足水源保护,这家水库旁的法庭呵护“绿水青山”》

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