吉林法院这五年丨白山法院：打造“六链”融合体系 切实兑现胜诉权益
司法是维护社会公平正义的最后一道防线，而执行则是这最后一道防线上的最后一个环节。近年来，白山市中级人民法院牢牢把握司法为民、公正司法主线，打造聚力、聚能、聚焦、聚行、聚心、聚识“六链”融合体系，用足用活执行组合拳，牢牢守住社会公平正义的最后一道防线，以实际行动将群众的“纸上权利”兑换成“真金白银”。2018年以来，白山市两级法院共受理各类执行案件49549件，执结48852件，结案率98.59%，连续五年在全省执行质效专项考核中名列前茅。临江市法院被评为全国法院“基本解决执行难”工作先进单位。白山中院被省法院评为“基本解决执行难工作先进集体”，6名执行干警荣获“基本解决执行难先进个人”称号。
聚力——推动综治联动
白山中院积极推进构建综合治理执行难大格局，积极向市委、市人大、市政府作专题汇报，协调解决执行难问题。白山市委办、政府办联合印发《关于推进人民法院解决执行难实施意见》，建立执行工作联席会议机制；市委政法委召开解决执行难专题会议，出台《关于推进人民法院解决执行难工作方案》；市政府制定《白山市社会信用体系建设实施方案》；市发改委、市委组织部等14个相关部门联合会签《关于对失信被执行人实施联合惩戒合作备忘录》，最大限度实现申请执行人的合法权益。按照上级有关部署，白山中院与市公安局会签《关于进一步完善联动查控被执行人、打击拒执犯罪等协调配合机制的若干问题意见》；与市公安局充分利用公安机关网络优势，就切实解决执行案件“人难找、物难寻”、司法拘留、大规模案件执行活动备案等问题进行会商，并签署会议纪要；与市国税局就从严规制职业放贷人诉讼行为，确保职业放贷人依法缴纳税费等工作进行会商，并签署会议纪要；与市政数局针对促使被执行人自觉履行人民法院生效裁判的义务，联合惩戒失信被执行人等工作进行会商，并签署会议纪要。通过一系列措施，推动了全市法院执行联动工作不断迈上新台阶。
聚能——推动提质增效
在白山市法院范围内部署开展“执行工作一体化改革”工作。以执行指挥中心为枢纽，强化“三统一”管理机制，服务、监督执行办案，强化白山中院对基层法院人员、案件、装备的统一管理、调度和指挥职能，整合全市法院执行力量，构建上下一体、内外联动、规范高效、反应便捷的执行工作新机制。以白山中院为主导，全市法院执行指挥中心成立立案审查、外勤、综合管理三个职能小组，对执行案件前期事务性工作集中管理操作，对执行案件系统流程节点集中进行动态管理，切实发挥执行指挥中心监督管理职能。依托执行指挥管理平台、GIS可视化实战管理系统和智慧执行APP，对各项执行工作进行“集约化、扁平化、可视化”管理，变事后监管为事前、事中监管，变单一监管为多层面监管，变结果监管为过程监管，实现便捷、高效、精准化管理。
聚焦——推动专项治理
适时开展“百日执行会战”“执行攻坚”“春雷行动”等专项行动，集中解决执行工作中存在的突出问题。对规避执行、抗拒执行、隐匿财产的被执行人，用足用好法律规定的强制措施。目前，全市法院2021年1月1日前立案执行的案件已全部执结，得到社会各界广泛认可。集中开展清理金融债权案件专项行动，加大涉金融债权执行案件的办理力度，建立评估拍卖、抵押物处置、腾房清场等快速处理机制，精准发力，提升涉案财产处置效率和执行到位率，为金融市场稳定发展提供有力司法保障。加大涉黑恶案件执行力度，全面启动对黑恶势力犯罪案件刑事裁判涉财产部分执行工作，以“打财断血，除恶务尽”为宗旨，通过加强经济打击，铲除黑恶势力滋生的土壤。
聚行——推动规范执行
强化监督管理，持续加强全市法院执行行为规范力度。加强全市法院执行期限节点管理，白山中院执行指挥中心统一对全市法院执行案件执行期限节点审批进行提级归口管理，对于不符合法律法规的延期申请进行管控，有效杜绝执行案件超期问题。加强失信、限制高消费制裁措施的纳入、解除审批管理，将失信、限制高消费制裁措施的纳入、解除审批统一划归各院执行指挥中心进行管理，规范失信、限制高消费的信息采集，避免出现误操作。加强执行案件结案审核，自2018年5月开始，对全市法院以“终结本次执行程序”方式报结案件，由白山中院执行指挥中心统一审核。对以其他方式报结案件的到位金额、结案方式等进行核查，杜绝错漏填写到位金额、结案方式等情况发生。截至目前，全市法院终本案件合格率为100%，确保了全市法院“3+1”核心指标始终保持高位运行。
聚心——推动执行救助
研究施行《关于开展集中化解涉执信访案件专项行动实施方案》，召开专题会议对涉执信访案件逐案研究，严格落实最高人民法院《人民法院执行申诉信访案件核销标准》，实行“一把手”包案，及时办理重大、复杂、社会反映强烈的涉执信访案件。目前，全市法院持续保持执行申诉信访案件办结率100%的良好态势。不断探索对无财产可供执行信访积案的化解方法，解决特困申请执行人的基本生活，实现申请执行人的合法权益。近年来，全市法院为216名符合救助条件的申请执行人发放司法救助金584万元，化解执行案件185件，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。
聚识——推动执行宣传
立足执行工作实际，把握宣传重点，丰富宣传手段，加强宣传保障，努力形成“报纸上有字、电视上有影、广播里有声、新媒体上有互动”的执行立体宣传新格局。近年来，全市法院制作执行专题宣传片48部、公益广告片5部。在《人民法院报》《吉林日报》等主流媒体发表执行稿件147篇，在省、市法院官方网站、官方新媒体发表执行稿件174篇，在国家、省、市、县其他媒体上发表执行稿件2482篇，全市法院自媒体关注、点击、阅读量突破335万次，凝聚了全社会理解执行、尊重执行、协助执行的广泛认识，推动形成良好的法治环境。
原标题：《吉林法院这五年丨白山法院：打造“六链”融合体系 切实兑现胜诉权益》