两会观察｜人民城市的高品质生活，“高”在哪？

如果为人民生活水平画像，过去五年，上海的素描大概是这样：居民人均可支配收入从2017年的5.9万元增加到7.9万元左右；居民平均期望寿命84.11岁，较2012年提升1.7岁；各项主要健康指标保持世界领先水平；持续30年的中心城区成片二级旧里以下房屋改造工程，画上圆满句号。

2023年上海两会，“创造高品质生活”不仅写进《政府工作报告》，也越来越多出现在代表和委员们的书面建议、提案议案中。那么，践行人民城市理念的上海，需要怎么样的高品质生活？

高品质生活，需要高质量的充分就业。

上海市人大代表，上海市人力资源和社会保障局党组书记、局长赵永峰告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者，今年全国高校毕业生将达到1158万人，上海将达到23万人。“应该说是创纪录的一年。”赵永峰称，如何落实好应届高校毕业生的就业，是上海就业工作的一项重点任务。上海将推动机关、事业、国有企业，尽量扩大招聘规模，推动这些高校毕业生都能实现比较好的就业。

仅仅数量的增长还不够。赵永峰说，“就业质量是上海‘十四五’时期提出的一个重要目标，上海将加大职业技能培训的力度，切实提高技能劳动者的职业技能水平，以此推动就业质量和就业水平。”

高品质生活，也要让社会保障中全人群提高获得感。

1月12日，《上海市无障碍环境建设条例（草案）》已提请上海市十六届人大一次会议审议。市人大代表、上海市残联副理事长金晶参与了这部法规的调研、审议等全过程。她说，无障碍环境建设是人民城市建设的重要内容，不仅面向残疾人和老年人，同时也为年幼、生育、疾病、意外伤害、负重等无障碍需求的社会成员服务，所有人都将因此受益。

“这次立法做了很多规范，将帮助更多人跨越这个屏障。”金晶说。听障人士拨打120有困难怎么办？根据此次立法，上海将完善报警求助、消防应急等呼叫系统，健全文字、语音等无障碍功能。同时，公共服务、养老服务等也均有无障碍建设相关规范要求。

高品质生活，还要让市民对城市文化软实力有高认同。

“文旅产业无论是供给侧还是需求侧，都发生了很大的改变，所以不可能再简单地回到以往老的思路和路径上。”在上海市政协委员、上海市文化和旅游局局长方世忠坦言，上海没有太多自然资源禀赋性的景区景点，但是却有很多人文的景观和资源，如诸多美术馆、博物馆、“一江一河”、世界建筑博览等，此外，上海还有各种活跃的商务会展，“我相信未来这些文化资源、城市景观、商务机会，都会成为我们这座城市吸引大家来旅游、消费的很好的资源。”

上海市政协委员、华东师范大学马克思主义学院教授陈俊认为，要加强彰显上海城市软实力的制度供给和加强彰显上海法治名片践行“人民城市”理念的制度保障。

《政府工作报告》中写道：坚持在发展中保障和改善民生，把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民，提高人民生活品质。

在上海市政协委员，市侨联主席、党组书记齐全胜看来，践行人民城市理念、创造高品质生活，就是要“准确感知民心民声民意，针对群众迫切需要解决和改善的基本民生难题，将好事实事做在关键时、关键处，做到群众心坎上。”

在人民的城市，一切都是为人民。

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