向人民报告｜严快联实，晋宁公安四个字打造“人民满意110”
晋宁公安始终把接处警作为打击违法犯罪第一关口、维护社会治安第一防线、服务群众第一窗口、执法办案第一环节，围绕“情报、指挥、行动”一体化运行机制，把以人民为中心的发展思想贯穿110接处警工作始终，突出“严”字抓规范，筑牢“三个”意识；突出“快”字抓效能，做实“双快”警务；突出“联”字抓融合，提升群众“三感”；突出“实”字抓长效，固化“三种”能力，有效提升服务实战、服务基层和服务群众的能力水平，着力打造“人民满意110”。
突出“严”字抓规范，筑牢“三个”意识
党委要求严，筑牢服务意识
分局党委高度重视接处警这一“送上门的群众工作”，从原分局指挥中心剥离出接处警中队、情报信息中心组建并实体化运行情报指挥中心，内设指挥调度、情报行动、大数据实战运用三个中队，建强配齐一支集接警指调、分析研判、大数据运用的110接处警指挥调度专业队伍，形成以情指中心为龙头和“接、调、出、处、研、督、评、结”闭环管理为核心的110警务运行体系。通过宗旨意识教育，树牢全警“以人民为中心”的理念，根除“冷、硬、横、推、拖”现象，做到理性、平和、文明、规范接处警。
规章制度严，筑牢规范意识
编发《接处警规范实操指引》，印发《警情督检工作机制》，按照专业督检和职能督检分工，全闭环监督警情，专业督检由情指中心和派出所综合指挥室负责实施，职能督检由政工室、法制大队、纪检监察室负责实施。专业督检主要对警情录入、流转、反馈、定性等警情数据质量进行每日督检通报，每周汇总通报；职能督检围绕警情处置结果、受立案等项目进行每日督检通报，确保“日清日结”责任落到实处。
业务培训严，筑牢警察意识
印发《接处警业务培训机制》、《交巡所边界职责清单》，硬性规定各接处警部门定期开展业务培训教育，明确情指中心、巡特警大队、法制大队分别做好接调警规范、警情回访、警情质量、装备使用、执法用语、处置结果、受立案等方面的培训工作。按照“体制不变、机制融合、职能整合、多警联动、全警防控”的工作思路，依托交警、巡特警、派出所警力，实行一体化指挥调度、联勤运行、联动履职，弱化警种身份，强化警察意识。
突出“快”字抓效能，做实“双快”警务突出“快接快派”，健全体系规范
编发接警员《接处警规范手册》，守住“3分钟”“1分钟”“30秒”接指底线。实施《警情处置“六快”工作机制》，准确区分重大敏感、一般警情、非警务警情类别，实行重大敏感警情全程研判支撑、一般警情第一时间研判支撑流程。实施《精细勤务管理机制》，严格值班报备、点名查勤、警力调用报备、定期通报制度，确保快接、快指、快研、快处、快督、快评“六快”落到实处。
突出“快反快处”，确保发能快处
整合“交巡所”警力，实行“8+80”（8名民警、80名辅警，1警+10辅为一个防控单元）巡逻处突单元24小时驻守昆阳、晋城动中备巡，辐射全城，综合运用指调平台图上指挥模块、应急指挥模块等后台支撑，按照“接报即指调、指调即支撑、全流程监督”的运行模式，统一接受情指中心扁平化指挥调度。目前，4个“1、3、5分钟”快速处置区域警情快反率达100%，辐射区域到警速度平均提升30%。
突出“就近快处”，立足源头防范
以“一室两队”警务改革为引领，社区警务队警力占派出所总警力的40%，社区民、辅警由“下社区”转变为“在社区”，履行好人口管理、矛盾纠纷排查化解、安全检查、宣传发动、巡逻防范等基础性和预防性工作，构建有警处警、无警开展基础工作的实战化职能体系。
突出“联”字抓融合，提升群众“三感”深化110与12345对接联动
依托110指挥中心搭建晋宁区社会治理指挥中心，实现110报警服务台与区12345政务服务热线合署办公。2022年来，通过区长热线办直接分流或联动处置警情320起（以有责部门到场处置为统计标准），联动处置重大敏感警情34起，实现了全区未发生重大敏感案事件、未发生群体性事件及未发生治安灾害事故，不断提升群众安全感。
深化矛盾纠纷警情闭环联动处置
实施《矛盾纠纷全流程闭环工作实施意见（试行）》，以重复报警、扬言报复及矛盾纠纷为化解警情为主，科学评估确定低、中、高三级风险，针对隐患等级，限时同步书面函告、抄告主责机关或属地党委政府，定期跟踪管理矛盾纠纷、群众诉求处置结果，直至隐患彻底化解、问题彻底解决。2022年共推送各类矛盾纠纷隐患8061起，化解7578起，化解率94%，不断提升群众获得感。
深化民意访评和自我评价联动监督
坚持以人民满意为目标，专人对全量警情回访，接受群众监督评价；每周所队按接警总量2%抽取进行4G执法记录仪点评，分析整改不及时、不满意、不规范问题。对自评、民评、举报、投诉的警情由情指中心牵头每周分局例会点评，今年来点评40期。2022年来，分局接处警综合满意率达99.83%，二访满意率达100%，不断提升群众幸福感和满意度。
突出“实”字抓长效，固化“三种”能力突出实效抓细节，固化自我管理能力
围绕警情要素录入、警情反馈质量、失踪人员警情等7个方面实行“日清洁、周通报”制度，逐项分类提出整改措施、整改期限和整改要求。2022年来印发《每日勤务质态通报》365期，《一周警情数据质量核查通报》50期，警情处置合格率、数据质量合格率保持在99%以上，各接处警部门自我规范、自我管理的能力不断提升。
突出“三情”抓深判，固化服务实战能力
每日8：30分对前24小时警情、舆情、社情全量调度，搜集全区政治安全、社会稳定、重大警情、重大舆情、执法风险隐患等领域情况，对各类情报信息线索进行分捡汇总分析，形成《每日公安要情》和《值班信息》515期，为突出社会治安问题处置提供了有力支撑。
突出实战抓反哺，固化驾驭社会治安局势能力
全面深化情报指挥相互融合，主动适应动态化、信息化条件下社会治安新形势新特点，精细投入警力，织密防控网络，立足止于未发，构建主动警务模式。紧盯警情、案件、人员、物品四个要素，全天候不间断跟进警情、社会面智能采集数据，全面研判入晋异常数据，提前感知、精准分析，对高危人员进行见面核查、对违法犯罪嫌疑人落地抓捕，反哺警情防控，构建风险预防警务。2022年来，形成研判产品185期，主动勤务模式下共抓获各类违法犯罪嫌疑人452人，实现全区接触类刑事案件破案率达58.38%。
原标题：《向人民报告｜严快联实，晋宁公安四个字打造“人民满意110”》