大武口区法院丨完善法官绩效考核机制 夯实司法责任制基础
法官绩效考核机制是推动司法责任制改革的基础性制度之一，对于激励法官公正高效审理每一起案件，切实提高司法能力，提高案件审判质量和效率有着重要意义。近年来，大武口区法院积极探索实践，不断完善法官绩效考核机制，发挥绩效考核的管理作用，激励法官“多办案、快办案、办好案”，绩效考核的效果也不断凸显。截至2022年第三季度，大武口区法院法官人均结案数、案件平均审理时间、简易程序适用率等指标均居全市法院首位，结案均衡度居全区法院前列。一审服判息诉率同比上升1.91个百分点，发改率同比下降0.4个百分点。
以制度建设为抓手
不断完善绩效考核体系
一是加强制度建设。制定完善了《审判绩效考核管理办法》《法官业绩考核指标及计分规则》《关于确定案件权重系数的实施意见》《绩效考核及绩效奖金分配管理办法》等制度，明确考核管理的内容、方法和标准，变全年考核为季度考核，实现员额法官全覆盖。
二是搭建信息化平台。引进、升级法官绩效考核系统。依托信息平台的开发，配合审判管理系统，按照绩效考核规则，逐步实现案件系数折算、考核指标测算、考核成绩反馈等信息化功能，为法官管理提供数据挖掘、深度分析、可视化管理的工具。
三是强化考核结果的运用。考核结果与绩效奖金分配、评先评优等挂钩。有效杜绝了“大锅饭”、平均主义，调动了干警的工作积极性，营造了积极向上的工作氛围。
以审判质效为依据
不断完善绩效考核内容
根据司法改革的新要求，进一步将考核要求细化到个人，将司法责任压实到个人，对员额法官从党风廉政建设、司法作风建设、业绩考评等方面全面考核。
一是实行分类考核，精准反映法官办案工作。以办案为主的业务部门法官，实行案件量化评价，以指导、管理、监督为主的业务部门法官，实行任务量化评价。按照法官所在办案团队职能区分民商事、刑事、行政、执行等不同类别，分别确定考核指标和基准，突出业务评价的客观性和公正性。
二是科学确定质效考核指标。将影响审判质效的服判息诉率、调解率、发改率等指标作为重点考核指标，明确考核目的、方向以及计算方式。以法官所在团队指标为基准，将考核指标落实到法官个人，以均衡结案的总体要求，合理确定法官最低办案任务进行考核。按照司法改革的重点工作要求，将民事调解案件申请执行率、“一站式建设”、信访投诉率等相应指标，一并纳入考核范围，进一步适应现阶段审判执行工作要求。
三是深入个案，专业评价法官办案质效。依托案件质量评查管理机制，常态化开展案件质量评查，将发改案件、再审案件纳入重点评查范围。落实深化司法责任制改革要求，遵循审判规律，区分案件质量瑕疵及违法审判责任，划定评查标准。评查发现的问题经审判委员会讨论后发布案件评查通报，并作为重点考核项纳入绩效考核，实现案件质量有效监管，审判责任进一步落实。
以审判管理为依托
不断完善考核方法
一是突出业绩考核，实行积分量化管理。区分工作量及工作质效，采用“原始计分+标杆基准计分法”，实现积分量化评价。突出案件权重系数的运用，将权重系数作为工作量考核的重要依据。根据各类案件难易程度的不同，分类制定案件权重系数，增加不同类型案件浮动系数，客观反映工作难度和强度。考核涉及案件浮动系数的内容，由承办法官申报，提高法官绩效考核的主动参与。法官在办案团队中承担的其他工作任务作为增益指标，将法官参与司法调研、诉源治理、参加专业法官会议、案件评查等纳入工作量计分。工作质效则以审判质效关键指标为基准，适用加减分规则进行考核。
二是坚持激励导向，增强绩效考核的可视化管理。按照考核成绩分别确定为优秀、良好、较好、一般四个档次，考核结果最终形成两头小（优秀与一般）、中间大（良好和较好）的橄榄形结构，既对法官形成有效激励，又避免过度施加业绩考核的压力，将法官工作重心导向完成考核指标。依托绩效考核管理系统，按照考核规则设置相应计算方式，通过导入相关数据自动生成考核结果，有效提高了绩效考核的可操作性、客观性、公开性。
三是加强绩效结果分析，提升考核效果。通过信息平台强化考核的公开透明和及时反馈，以审判质效分析、案件质量分析、审判绩效考核分析等形式，对法官办案质量、办案效果深入分析研判，提出意见建议，使法官审判业绩考核发挥其应有的管理性功能，帮助法官不断提升业务能力和审判质效，不断提升考核效果。
大武口区法院（政治部)
撰写：李 鑫
原标题：《大武口区法院丨完善法官绩效考核机制 夯实司法责任制基础》