【优化营商环境】通辽市深化施工图审查改革的政策解读
为贯彻落实国家、自治区及通辽市关于优化营商环境决策部署，进一步深化“放管服”改革，我局制定了《通辽市关于深化施工图设计文件审查制度改革工作的实施意见（试行）》和《通辽市免于施工图审查项目类型清单》，转发《自治区住房和城乡建设厅关于公布免于施工图设计文件审查项目类型清单的通知》，进一步完善制度措施，全面提升我市施工图审查服务质量和水平。
一、深化施工图审查改革方面
（一）全面放开施工图设计文件审查市场。建设单位可根据项目实际，任意选择具有相应资质类别的审查机构。推动施工图审查机构实现有序竞争，彻底消除行业壁垒。
（二）简化施工图联合审查受理条件。一是建设单位建设单位在施工图设计文件报审时，可要求先行审查地基与基础部分施工图设计文件，其余施工图设计文件在7个工作日内审查完毕。二是如缺少《建设工程规划许可证》等政策性文件时，建设单位只需签署《施工图审查荣缺受理承诺书》即可先行受理，提前进行技术性审查，待建设单位补齐相关证件后，即可出具施工图审查合格书。
（三）进一步提高审查效能。一是深入推进数字化审图。本地施工图审查机构在自治区住建厅试点培训的基础上，开发了数字化审图系统，自2021年4月1日起，全面推行数字化报送、审查和监督，实现了施工图设计文件无纸化申报、审查、电子签章以及数字化交付、使用和存档。切实提高了审查效率和服务水平。二是压减施工图审查时限。明确“将大型房屋和市政工程一审时限由国家规定的15个工作日压缩至7个工作日以内，将中型房屋和市政工程一审时限由国家规定的10个工作日压缩至4个工作日以内”。大大提高了工图审查效率。三是在施工图审查一审结束时，施工图审查机构应将设计文件中存在的问题一次性告知建设单位，便于建设单位整改。
（四）加强事中事后监管。综合运用提醒、约谈、通报、督办、信用惩戒等方式，不断加强对入驻我市政务服务大厅的施工图审查机构建设、审查行为、审查质量情况，执行政策法规及范标准情况，深化“放管服”改革、持续优化营商环境各项措施落实情况等事中事后监管，不断规范审图机构行为，确保审查质量和效率。
二、发布免于施工图审查项目类型清单方面
一是明确要求对于满足条件的房屋建筑工程，由建设、勘察、设计单位共同签署满足公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的《施工图勘察设计文件质量自审承诺书》，可不进行工程专业的施工图审查，仅进行消防专项技术审查。并通过转发《自治区住房和城乡建设厅关于公布免于施工图设计文件审查项目类型清单的通知》对我市免于施工图审查项目类型清单进行补充和完善。
二是加强对免审项目的事中事后监管，对发现存在违反承诺事项和违反强制性条文的，主管部门责令相关单位限期整改，建设单位应无条件停止施工，整改合格后方可复工建设，确保工程质量安全。
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原标题：《【优化营商环境】通辽市深化施工图审查改革的政策解读》