“小校服”做出质量安全“大文章”

消费质量报四川消费质量报传媒有限责任公司

2022-10-14 16:39

四川

原创陈政罗安舒消费质量报

校服是学生的“第二层皮肤”，

是培育校园文化的重要载体，

其质量备受社会关注。

近年来，四川省市场监管局不断加强校服质量监管，充分发挥省纤维检验局等纤检机构职责职能，积极协调相关部门，统筹资源、协调联动，大力实施“校服质量保障惠民工程”，确保学生穿上品质可靠的校服。

加强顶层设计强化政策保障

今年8月，在“2022年全国校服质量提升与监测研讨会”上，四川构建校服质量共治体系，强化校服质量监管的“组合拳”受到市场监管总局、中国纤维质量监测中心、中国服装协会及相关企业的关注。

这套“组合拳”主要包括：明确“五方职责”、建立更民主、更有操作性的校服选用采购流程、健全连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业列入“黑名单”制度、开展公证检验试点等。

四川省纤维检验局局长赵斌还从四川省区域校服实际情况出发，介绍了强化政策保障、强化监督管理、强化驱动引领、强化优质服务的四项举措，并详细介绍了四川省《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》的制度创新。

近年来，省市场监管局党组对校服质量监管工作给予高度重视，将其作为“一把手工程”高位推动，2021年“校服质量保障惠民工程”还被纳入省市场监管局重点工作。

2019年至2021年，省市场监管局累计投入610余万元组织开展监督抽查，减轻送检负担，提升检验公信力。省市场监管局还推动出台《关于进一步加强中小学生校服管理的实施意见》，明确各方职责，在采购过程中组建以学校和家长委员会为主体，学生代表、家长代表、社会代表等多方参与的校服选用组织，其中家长和学生代表人数应不低于选购组织人数三分之二，使校服的选用采购更民主，管理制度也得到了创新和发展。

与此同时，治理手段方面也呈现出多样化特征，省市场监管局分别从“要求生产企业落实主体责任”“要求选购单位严格供应验收”“明确要持续加强监督检查”等3个方面出发，设计出针对校服质量治理的一系列强有力的监管举措。

围绕进一步加强中小学生校服管理，省市场监管局、省教育厅还联合发文，明确了教育行政部门、市场监管部门、学校、行业协会、校服选购组织等“五方职责”。该职责的划分充分遵循了教育部等四部委印发的《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》和《纤维制品质量监督管理办法》，旨在推动构建校服责任共担、质量共治体系。

从严监督抽查强化监管执法

为进一步扩大校服质量监管覆盖面，近两年省市场监管局大力增强校服抽检力度，相较于2020年抽查总批次增加超30%。

据了解，2019年至2021年省纤维检验局已牵头完成全省160个区（县）、860余所学校校服的质量监督抽查工作，通过随机抽查对省内外企业一视同仁监管，并通过建立多部门联动机制，加大抽查力度，实现监管提标扩面，充分发挥了监管的震慑作用。

在此期间，该局通过建立常态化联动机制，分析不合格项目产生的原因，推动省教育厅根据市场监管部门通报的抽查情况，逐步建立起“黑名单”制度，3年内各级教育主管部门和学校不得向其采购校服；优先选用校服专业细分市场中行业公信力高，知名度、美誉度高的品牌校服企业；严禁采购低于国家标准或未执行国家标准要求的校服。

“黑名单”制度：连续两年抽检强制性标准不合格的校服供货企业将被纳入校服企业“黑名单”。

注重改革创新强化驱动引领

今年1月，中国服装协会中国校服产业研究中心发布了国内首个《中国校服采购现状调查报告》。根据省市场监管局部署，由省纤维检验局指导推动、省中小学后勤协会发布的全国首个省级校服管理团体标准——《校服（园服）采购与验收规范》，作为“原创案例”被写入该报告。

坚持标准引领，省市场监管局发挥省纤维检验局职责职能，在精准梳理分析1000余条校服安全、生产、舒适性方面检验数据，并广泛征集公众意见的基础上，分别制定全国首创的《高品质校服（园服）质量技术标准》和《校服（园服）采购与验收管理规范》两项团体标准，合理提升校服（园服）技术指标，明确采购与验收的基本流程，为规范全省校服采购验收提供标准依据，在一定程度上填补了高品质校服（园服）质量技术规范方面的空白。

该局2021年还在宜宾、成都等地开展校服质量监测，2022年在成都市成华区、甘孜州等地探索开展校服公证检验试点，通过监督抽查、质量监测、公证检验等多管齐下，形成合力，治理质效明显提升。

深化优质服务强化质量提升

阆中市伟宏服装有限公司是一家以生产校服产品为主的服装生产企业，被列为2022年省市场监管局产品质量技术帮扶“提质强企”行动重点帮扶对象。

近日，省纤维检验局“提质强企”走访帮扶行动工作组来到该企业，听取了企业基本情况介绍以及面临困难和诉求，详细了解生产工艺流程和原材料、成品质量控制等情况，向企业发放了质量情况“问诊卡”。

行动不止于此。在省市场监管局部署和指导下，省纤维检验局还联合专业院校、行业专家为校服行业创新发展“把脉问诊”，积极开展校服生产企业技术帮扶活动，通过上门质量服务、现场质量培训，为企业提供“点对点”精准帮扶；与市（州）教育局联合开展校服采购验收宣传活动，发放宣传资料1000余册，校服质量安全得到广泛关注和重视。