长三角议事厅·周报｜浅析长三角知识产权一体化实践

9月23日，长三角地区知识产权一体化论坛上，三省一市知识产权局共同签署《长三角地区知识产权更高质量一体化发展框架协议书2.0》和《长三角地区数据知识产权保护合作协议书》。这意味着长三角知识产权更高质量一体化发展进程再提速。

作为中国专利申请最活跃、创新能力最强的区域之一，长三角在知识产权领域动作频频。自2009年起，沪、苏、浙三地每年轮流召开年度知识产权发展与保护状况新闻发布会。2018年，安徽省加入，三省一市知识产权部门在沪签署《长三角地区知识产权一体化发展框架协议》，推动知识产权发展共商、布局共进、保护共治、服务共享、人文环境共建，构建起全新的长三角区域知识产权一体化发展机制。近年来，三省一市知识产权局在优化区域知识产权营商环境、信用体系建设、地理标志保护和运用等方面展开一系列合作，在长三角绿色生态一体化示范区、G60科创走廊等重点区域探索深化知识产权执法合作和服务共享，有力支撑了区域高质量发展。2021年，长三角知识产权运营服务体系建设重点城市联盟（全国首个联盟）正式成立，由长三角九城组成，标志着长三角地区知识产权一体化发展翻开了崭新一页。

统计数据显示，长三角地区知识产权一体化发展成绩瞩目。通过对长三角地区过去十年专利授权量的统计（具体如表1所示），明显发现在2018年《长三角地区知识产权一体化发展框架协议》签署前后，各类专利数量增速明显。更为广义地来看，过去10年，上海每万人口发明专利拥有量从17.2件升至58.5件，PCT（《专利合作条约》）国际专利年申请量从1024件升至3558件，高新技术企业总数从4311家升至17012家，技术合同年成交额从588.52亿元升至1815.27亿元，外资研发中心总数从351家升至516家，多项指标上升幅显著。截至今年8月，江苏省发明专利授权量达5.98万件，万人发明专利拥有量达47.56件，有效商标注册量达263.64万件，地理标志产品及商标达500件。浙江正加快打造知识产权强国建设先行省，高价值发明专利总量已经突破8万件，专利授权总量达46.5万件，但是专利转化率不高，高价值专利储备少是浙江发展的短板。安徽省年全省有效发明专利拥有量达到12.17万件，有效商标注册量达到101.15万件。从2012年到2021年，战略性新兴产业年发明专利授权量从1698件增加到12947件，增长6.6倍，年均增幅25%。新兴产业领域有效发明专利超6.3万件，占52%，其中新材料产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业创新优势明显。

数据来源：根据中国知网CNKI数据统计  作者自制

政策引领下，长三角地区整体上做到了知识产权量质齐升，但是知识产权保护仍然是长三角区域发展的短板。虽然自2019年起，苏浙沪皖三省一市陆续签署了《长三角地区共同优化知识产权营商环境合作意向书》、《关于在长三角生态绿色一体化发展示范区强化知识产权保护推进先行先试的若干举措》、《合作举办新兴产业知识产权发展与保护论坛协议书》等系列文件，但是从2021年5月三省一市分别发布的《知识产权发展与保护状况白皮书（2020）》来看，其工作成果各有侧重、各具优势，而跨区域执法依然是知识产权保护中的难点问题。

诚然，长三角地区还需持续在知识产权层面深化合作，不断加强知识产权保护力度、使得创新要素流动更加顺畅，进一步推进长三角知识产权高质量一体化建设，激活长三角区域创新存量，促进创新要素叠加形成共振效应。最新签署的《长三角地区知识产权更高质量一体化发展框架协议书》2.0版本，总结固化了近年来长三角地区知识产权合作的经验和做法，将在更高起点上推进区域知识产权发展与保护一体化。根据此次框架协议，长三角三省一市知识产权部门除了在发展共商、创新共进、运用共联、保护共治、运用共享等方面提出了更高的发展构思，还将探索深化新领域的知识产权合作，包括开展数据的知识产权保护试点、服务支撑区域内企业科创板上市、探索建立长三角海外维权信息资源合作平台、协同建设长三角区域知识产权大数据中心等等。但不可否认，在知识产权方面，长三角具体的合作途径、有效的合作机制和可操作的合作项目都有待探索。

长三角

长三角知产服务将可“跨省通办”

9月23日，长三角地区知识产权一体化论坛上，三省一市知识产权局共同签署《长三角地区知识产权更高质量一体化发展框架协议书2.0》和《长三角地区数据知识产权保护合作协议书》。这代表长三角知识产权更高质量一体化发展进程再提速。（来源：文汇报）

第二届长三角数字金融产业创新周在苏州开幕

9月19日，第二届长三角数字金融产业创新周开幕式举行。苏州发布深入推进数字人民币试点行动方案；为首批获奖的数字人民币全国首创场景、创新型机构、产业生态圈企业兑现数字人民币政策奖励，首批奖金总额超700万元；启动苏州市小微企业数字人民币贷款试点工作，累计发放数字人民币贷款13.07亿元。（来源：新华日报）

经济

上海国资总额超26万亿元

2021年度上海市国有资产管理情况的综合报告显示：2021年底，上海地方国有企业（不含金融企业）资产总额10.84万亿元，负债总额6.68万亿元。上海市金融国有企业资产总额15.43万亿元，负债总额13.89万亿元。上海市行政事业单位资产总额10651.66亿元，负债总额2267.84亿元。全市土地调查控制面积约86.2万公顷。（来源：解放日报）

安徽省加快发展数字经济

近日，安徽省印发《加快发展数字经济行动方案（2022—2024年）》，提出从科技创新、产业数字化、数字产业化、数字基础设施和数据要素价值方面实施五项行动，做强做优做大数字经济。数字基础设施建设行动方面，安徽将加快建成合肥国家级互联网骨干直联点。支持打造双千兆宽带示范城市。加快5G网络建设，力争每万人拥有5G基站超过19个。（来源：安徽日报）

2022世界制造业大会跨国公司对接会在合肥举办

9月20日下午，2022世界制造业大会跨国公司对接会在合肥举办。本次对接会以“产业协同、机遇共享”为主题，世界500 强及跨国公司、国际组织及境外商协会等参加对接，促成合作项目31个、投资总额324亿元。（来源：安徽日报）

未来产业发展论坛在合肥举行

9月21日上午，2022世界制造业大会未来产业发展论坛在合肥举行。论坛由安徽省政府主办，以智造·未来为主题，发布未来产业发展趋势和规划，邀请未来产业领域知名专家、学者、企业家作主旨演讲，各市政府、省有关单位、有关企业170余人参加论坛。（来源：安徽日报）

8月浙江经济复苏动力增强

8月，浙江全省规模以上工业增加值1829亿元，同比增长4.0%，数字经济核心产业制造业增加值增长8.5%，高技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长10.8%、9.5%和8.3%，增速均远高于全部规模以上工业增加值。民营企业增加值增长4.5%。（来源：浙江日报）

项目

上海8个重特大项目启动，总投资约1.8万亿元

9月20日，“潮涌浦江”投资上海全球分享季系列活动成果公布，上海市启动8个重特大项目，项目总投资约1.8万亿元。据悉，6月中旬至9月中旬举行的系列活动中，总计签约重大项目597个、总投资9410亿元，重大项目开工296个、总投资6029亿元，发布金融授信5366亿元，带动上海7月和8月全社会固定资产投资单月同比分别增长8.7%和9.9%。（来源：文汇报）

3D打印食品生产基地项目在马鞍山投产

9月16日，弗德莱博3D打印健康食品生产基地项目在马鞍山经开区富马智赢产业园投产。项目总投资5亿元，分两期建设，其中一期项目建设3条生产线，通过营养学、分子料理和3D打印技术的结合，从事以动物蛋白为基材的创新型食品研发、生产及销售，建成达产后，将具备年产约5200吨产品的生产能力，可实现年销售收入2亿元，年上缴税收1700万元。（来源：安徽日报）

213亿元动力电池项目落子义乌

9月21日下午，义乌市政府与欣旺达电动汽车电池有限公司就欣旺达义乌新能源动力电池生产基地项目签订投资协议。该项目总投资约213亿元，计划总产能约50GWh，是金华史上制造业投资规模最大项目。（来源：浙江日报）

外贸

前8个月江苏省外贸保持两位数增长

今年前8个月，江苏省进出口总值3.63万亿元，占全国进出口总值的13.3%，同比增长10.6%，较全国整体增速高0.5个百分点，其中出口2.31万亿元、增长13.6%，进口1.32万亿元、增长5.7%。江苏省对欧盟、东盟等主要贸易伙伴出口值合计占全省进出口总值的六成。同期，江苏省对“一带一路”沿线国家进出口9542.1亿元，增长14.8%，占比达26.3%，海外市场不断扩大。（来源：新华日报）

江苏对RCEP成员国 出口7123.2亿元

2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效，截至目前，落地生效已9个多月。今年1-8月，江苏省对RCEP成员国出口总值7123.2亿元，同比增长17.5%。南京海关和江苏省贸促会共为企业签发RCEP优惠原产地证书8.7万份、签证金额291.1亿元，预计货物可享受目的国关税优惠2.3亿元。（来源：扬子晚报）

上海去年对韩进出口同比增20.4%

上海海关统计，去年上海市对韩进出口2175.7亿元，同比增长20.4%。上海对韩国进出口值约占同期中韩贸易总额的9.3%。中韩自贸协定对于促进中韩贸易健康稳定发展发挥了重要作用。自2015年协定实施以来，上海关区中韩自由贸易协定进出口总值超2000亿元。（来源：文汇报）

上海外贸“V”形强力回升势头持续

今年迄今，上海外贸经受疫情考验，彰显韧性，走出“V”形修复态势。据最新数据，今年8月，上海市外贸进出口规模达4149.7亿元，较去年同期增长15.8%。其中出口1742.7亿元，增长26.2%；进口2407亿元，增长9.2%。这是继今年7月进出口总值首破4000亿元并创单月历史新高之后，上海市外贸额再度刷新纪录。（来源：解放日报）

创新

上海科创中心指数十年保持两位数增长

上海科创中心指数从2012年的109分，增长到2021年的380分，连续十年保持两位数增长。2012年到2021年，上海研发投入增长近2倍，总量规模与投入强度均处于全球前列水平。表征科研成果产出的技术合同成交金额从588.52亿元增至2761.25亿元，高新技术企业从4311家增加到2万余家，增速显著高于研发投入，反映出上海整体创新效率不断提升、创新生态持续优化。（来源：文汇报）

中国空天信息技术与应用创新论坛举行

9月19日上午，2022年全国大众创业万众创新活动周主会场重点论坛“星城创想——中国空天信息技术与应用创新论坛”在合肥举行。论坛邀请了业界专家从元宇宙、高分辨率卫星星座、卫星遥感与“双碳”等不同层面、不同角度，聚焦空天信息领域的跨界融合、创新应用等新业态、新模式问题。（来源：安徽日报）

杭州技术交易额再创新高

促进科技成果转移转化，杭州今年以来再创新高。1月至7月，杭州实现技术交易额609亿元，同比增长82%，位居全省第一，且占全省比例提升至44%。企业创新拉动作用持续增强。1月至7月，杭州技术输出额为378亿元，其中企业达351亿元，占比近93%。（来源：浙江日报）

低碳

上海驶上绿色低碳产业新赛道

上海作为全国第一批开设碳排放交易试点的城市，在这十年间，上海持续不断地推进节能减排任务，坚定不移地走绿色发展之路。在“十二五”“十三五”期间，上海不仅圆满完成国家下达的目标，甚至超前、超额完成。同期，上海GDP从1.57万亿元增加至3.9万亿元。2010年以来，上海单位GDP二氧化碳排放和单位GDP能耗累计降幅均超过50%。（来源：解放日报）

（作者张旭敏、吕磊为华东师范大学城市发展研究院硕士研究生）