意大利面节能新煮法被美食界指责,背后是欧盟寒冬难过的隐忧

澎湃新闻特约撰稿 徐晓飞
2022-09-23 14:27
来源:澎湃新闻

当地时间2022年7月21日,德国卢布明,太阳从“北溪1号”天然气管道和OPAL天然气管道的中转站后面升起。铁丝网保护着“北溪1号”天然气管道的入口。本文图片 人民视觉  资料图

一场秋雨一场凉。中秋节前后,巴黎下了一场酣畅淋漓的大雨,像是泄掉了夏天最后的精力。随着秋分的脚步渐近,巴黎的气温也从二十几度一下子降到了十几度,夜间低温掉到了个位数。法国国家气象台也在9月19日发布的一周气象提醒中指出法国东北部可能在本周晚些时候观测到霜——秋天来了。

秋天以及降温的到来,也意味着欧盟此前一直严阵以待的供暖季马上就要开始了。自从今年2月俄乌爆发冲突以来,欧盟对俄能源行业的制裁以及俄罗斯对欧盟的天然气断供让这个冬天欧洲的供暖成了欧盟各国政府头疼的问题。与国内能源产业发达的美国不同,此前欧盟在能源尤其是天然气方面对俄罗斯依赖程度较高。

天然气自然不是只有俄罗斯可以供应,但是许多东欧以及南欧国家对俄罗斯天然气依赖程度极高,如何在短时间内找到足够的替代天然气供应国,以及如何应对随之而来水涨船高的天然气价格,是从年中就开始困扰欧盟的问题。

面临挑战,欧盟提出了开源节流、尽力填满天然气储备、补贴电价同时限制能源企业盈利等多重政策。总体上来说,与同样面对能源价格飙升困境的英国相比,团队作战的欧盟比单打独斗的英国在这场能源战中能更好地保护自己的民众。但是,欧盟内部各国之间迥异的能源结构以及财政能力、对能源公司的掌控能力以及俄乌冲突长期化的趋势,都让布鲁塞尔的这个冬天依旧充满隐忧。

当地时间2022年7月20日,德国卢布明,一幅展示北溪管道的画作被展示在北溪1号波罗的海管道附近的集装箱上。

开源节流,全力保证战略储备

自从欧盟开始对俄罗斯制裁之后,天然气就一直是一个敏感话题。欧盟前几轮制裁虽然触及俄罗斯的能源行业,但是主要还是迫使欧洲油气企业出售在俄业务,以及制裁俄罗斯出口的石油、煤炭等,一直没有触碰天然气。

欧盟这么做的理由也是显而易见的——在俄乌冲突爆发前,俄罗斯是欧盟第一大天然气供应国,提供了欧盟43%的天然气进口。包括德国、意大利在内的许多主要欧盟国家都非常依赖俄罗斯进口的天然气。

所以,当冲突持续发酵,俄罗斯开始威胁对欧盟断供天然气时,虽然欧盟各国嘴上表示谴责,但是这是大家早就预料到的事情。8月31日,俄罗斯向德国出口天然气的重要通道“北溪1号”停止了三天。虽然俄方表示是因为制裁使得俄方无法获得维护管道的重要部件,但此前加拿大已宣布愿意特事特办出口相关部件,因此外界普遍认为这其实是俄方反制西方制裁的手段。

面对随时可能完全消失的俄罗斯天然气,欧盟的应对方法就是开源节流。首先从天然气进口国上,积极与挪威、中东北非国家以及中亚国家沟通。欧洲各主要国家领导人也纷纷前往阿尔及利亚及阿塞拜疆等产气国展开外交攻势。

当地时间2022年9月13日,西班牙马德里,某些地区的一些建筑集体关灯,部分建筑保持亮灯。根据节能计划,商店橱窗灯和公共建筑的照明应在当地时间晚上10点关闭。

同时,欧盟也鼓励各成员国抓紧时间填充本国的天然气战略储备库。欧盟提出的目标是11月1日前欧盟各国的天然气储备必须达到80%。同时,布鲁塞尔也打通了欧盟内部的行政壁垒,使得各国可以共享天然气储备。而根据工业团体欧洲天然气基建(GIE)组织的数据,截至9月18日,欧盟的天然气储备已经达到最大储量的近86%,提前完成了欧盟提出的目标。包括法国在内的许多国家更是宣布已经充满了本国的天然气储备。

在开源的同时,欧洲各国也在积极减少能源开支。法国政府在6月就宣布今年冬天将争取将全国能源消耗降低10%。法国各主要企业必须在8月31日前将节能策略上交政府。政府还提出了公共恒温泳池水温降低1℃,包括学校在内的公共机关取暖不超过19℃等节能措施。法国政府同时宣布将增资原本就控股的法国电力公司(EDF),使其完全国有化。

9月2日,法国能源部长阿涅丝·帕尼耶-吕纳谢宣布法国天然气储备已经达到了92%,足够今年冬天使用。同时她还宣布法国电力公司将尽力在今冬将现在所有停机的32台核电机组启动并网发电。

当地时间2022年5月3日,法国巴黎,工作人员在一家天然气厂内工作。

财政问题成隐忧

作为核电发电量占全国能源总需求近四分之三的法国,本来对俄罗斯天然气就不怎么依赖。如果我们将视线转向德国、意大利或是东欧国家,情况则要相对糟糕许多。

德国在俄乌冲突爆发前是欧洲第一大俄罗斯天然气消费国。德国总理朔尔茨9月7日表示德国天然气战略储备已经填满了85%,不过他也安抚民众说德国“大概率可以渡过这个冬天”。德国政府将不会让民众承担过高的能源价格。具体的方案朔尔茨没有细说,不过无非就是政府补贴,企业限价。

当地时间2022年9月22日,意大利米兰,市中心的格鲁吉亚餐厅DedasPuri,一名女服务员点燃蜡烛。餐厅老板决定组织烛光晚餐,作为一种抗议形式,以提高人们对能源价格上涨影响的认识。

往南一些,欧盟第三大经济体意大利和德国也是同病相怜。2021年,意大利40%的进口天然气来自俄罗斯。虽然俄乌冲突爆发后,意大利与其他欧盟国家一同在尽量拓展其他天然气来源,到年中时,意大利依旧有25%的天然气进口来自俄罗斯。

与德国不同的是,同样面对高企的能源价格,意大利的财政无法支撑其长时间进行价格补贴。意大利财政部长达尼埃莱·弗朗哥9月初公开表示意大利今年的能源进口账单将暴涨到1000亿欧元(约合人民币7025亿元)。跟2021年的430亿欧元相比增长超过一倍。这对财政状况一直堪忧的意大利来说,自然是不小的负担。

“持续性地以公共财政的方式补贴上涨的能源价格对我们来说也过于昂贵,即便是部分补贴也是如此。而且(单靠补贴)我们是永远无法完全解决这个问题的。”弗朗哥坦承。

迫于上涨的能源价格,意大利最近兴起了一种新的煮意大利面的风潮。意大利面面质较硬,因此常规的方法是要在沸水中持续加热数分钟至十数分钟不等。但是为了节约能源,意大利兴起了新的做法——关火焖煮。甚至连2021年的诺贝尔物理学奖得主乔治·帕西里都成了这个方法的拥趸,并在9月初在社交网站上分享了自己的经验。

这种行为被美食界批评为“大逆不道”。不过,能源价格上涨对意大利民众生活的影响可见一斑。

同样面临这个问题的还有诸如保加利亚和匈牙利在内的中东欧国家。有趣的是,希腊政府倒是较为乐观地表示,因为今年夏季旅游业丰收,政府会用旅游业赚的钱来补贴能源价格。

这也是为什么,欧盟在9月初时宣布将对生产成本较低的能源企业施加利润限制。相当于是强制对部分能源企业收缴特别税,所得将由欧盟统一管理,对有需要的国家政府进行补贴。企业将会如何应对这一措施,还有待观察。

俄乌冲突短期看来还是没有解决的迹象,未来的事情谁都不好说。欧盟的这个冬天,注定将充满挑战。

(徐晓飞,毕业于哥伦比亚大学新闻学院,现居巴黎)

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