江西新余民生集成改革初见成效，打造全国民生城市知名地

一碗米粉、一杯牛奶、一个鸡蛋、一个粽子……9月8日上午7时20分许，江西省新余市仙女湖区观巢镇观巢学校的“小荷食堂”内，600多名学生正在开心地享受着学校统一安排的营养早餐。

2021年12月23日，江西省新余市仙女湖区观巢学校，小学生在享用早餐。据了解，新余市自2019年秋季开始实施包括膳食改善行动在内的“小荷工程”，早餐免费为孩子提供一盒牛奶，一个鸡蛋，晚餐免费提供一个荤菜。赵春亮摄

与此同时，远在5.1公里之外的观巢镇上垱村，20多位老人坐在干净整洁的颐养之家内，聊天吃饭，安享晚年。望着碗中的新鲜可口饭菜，83岁的廖金兰咧开小嘴直夸：“共产党的政策好啊，放在十年前，我们想都不敢想，如今会有这么好的生活。”

江西省新余市渝水区珠珊镇花田村颐养之家的老人们享用丰盛的爱心午餐。赵春亮摄

“共同富裕是最大的民生，潜力在高质量发展，方向在高品质生活，最终要以民生温度提升幸福指数。”去年9月底召开的新余市第九次党代会上，新余九届市委班子响亮地提出了“全国民生城市知名地”的奋斗目标。

以上对于“一老一小”的民生做法，是新余市探索实施“民生集成”改革、奋力实现党代会制定奋斗目标的生动缩影。

近年来，新余市紧盯人民群众急难愁盼问题，统筹谋划、系统实施、协同推进，在教育、医疗、养老、育幼等“一老一小”民生领域破题先行，并及时固化改革成果，建立健全“民生集成”改革的政策体系、责任体系和保障体系。由此，新余打造了多个亮丽的民生品牌。  

如今的新余老人更幸福了。新余市全面推行“党建+颐养之家”的农村养老模式，在全市414个行政村建成颐养之家736个，惠及老人10309人，实现行政村和有需求老人全覆盖，成为党得民心、老人舒心、子女放心的幸福工程。新余“党建+颐养之家”做法入选第二批全国农村公共服务典型案例，为全国探索普惠型养老服务提供了有益参考。为提升颐养之家建设水平，今年6月，新余市开始探索老有所医新路子，并推出颐养之家医养结合试点方案，开展医疗对口帮扶活动，推进村级医养结合新模式，让颐养之家功能由老有所养向老有所医升级。

如今的新余儿童更阳光了。新余在农村九年义务教育寄宿制学校推行的“小荷工程”，让11535名学生吃上营养餐、洗上热水澡、穿上干净衣。此做法入选2020中国基础教育区域典型案例。得益于“水花行动”的开展，新余四年级的学生都能在暑期免费上10天的游泳课。今年，新余推动“小荷工程”提质增效，帮助学生提升身体素质、养成良好品行。

2022年7月15日，江西省新余市逸夫小学四年级学生在统一组织下免费进行游泳培训。赵春亮摄

新余在“民生集成”改革中实施项目化建设，围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等七个方面确定了88项改革任务，综合施策、精准发力。在民生工程实施过程中，该市统筹民生领域的资产、资金，并借助市场化手段，花小钱办大事，发挥全社会的力量参与民生城市建设。在乡村建设中，该市将分散的新农村建设资金、生态环保资金、上级拨付资金等整合起来，开展保家行动、拆“三房”建“三园”等创新工作，村容村貌焕然一新，提升了农村群众的获得感、幸福感。

“为了百姓民生福祉，新余市委将带领全市广大党员干部群众，上下勠力同心，一张蓝图绘到底，从‘创业‘到‘事业’，从‘走出江西’到‘叫响全国’，不断将民生的品牌越擦越亮、越唱越响。” 新余市委书记蒋斌如是说。

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