美国欲扩大外资投资委员会权限，曾搅黄蚂蚁金服收购速汇金

华尔街日报1月30日报道，美国国会正采取行动试图扩大外资投资委员会（CFIUS）的权力，进一步遏制美国公司对海外投资方的技术转移。

CFIUS是一个跨部门机构，负责对可能涉及敏感技术流入美国以外国家的交易进行安全审查。华尔街日报称，此举可能给那些希望同中国大力发展合作关系的美国企业带来麻烦。

据报道，在白宫的支持下，美国参众两院正在制定一个两党联合法案。该法案将扩大CFIUS的权力。目前，CFIUS可以建议美国总统阻止外国实体收购美国公司多数股权，而按照新法案，CFIUS对只涉及少数股权和合资公司的交易也可以做出类似的建议，此外还包括被CFIUS认定为涉及“新兴技术”的交易。

虽然CFIUS章程并没有针对任何具体国家，不过近年来该委员会常常把重点放在涉及中国的交易上。美国政府多次利用该委员会的国家安全审查机制阻碍中国企业赴美投资。

2017年11月，纽约老牌投行考恩集团以无法取得CFIUS批准为由，取消中国华信能源2.75亿美元投资；同月，中国忠旺集团因同样原因放弃收购美国爱励铝业；2017年7月，中国海航集团收购美国全球鹰娱乐有限公司的计划因同样原因告吹；2017年9月，美国总统特朗普按CFIUS建议否决中资背景企业收购美国芯片生产商莱迪思半导体。2018年年初，因无法通过CFIUS的安全审查，中国数字支付公司蚂蚁金服收购美国汇款公司速汇金国际的交易以失败告终。

贝克·麦坚时国际律师事务所曾发布报告表示，中国全球境外直接投资流量在2017年下降超过三分之一，除中国自身对境外投资的管控更加严格外，许多东道国逐步加强的监管审查也压制了中国境外直接投资活动。CFIUS的审查尤为严格，至少有7宗大型交易受到影响。