马上评｜四个月遭5次吃拿卡要，企业哪经得起如此薅羊毛？

办证、检测、现场评审都要收钱，并且要求企业请吃、送红包……近日，国务院第九次大督查第五督查组在江苏省兴化市明察暗访时发现，该市市场监督管理局部分工作人员在办理培训证明、出具检测证书、开展现场评审等环节，向当地20多家企业吃拿卡要，不仅干扰企业生产经营，也给企业造成沉重负担。

吃拿卡要的违纪性质是毋庸置疑的。《中国共产党纪律处分条例》第一百零五条明确规定：“在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。”对于类似情形，必须严肃查处。

这次，兴化市政府也已经表示，对此次涉及市场监管领域相关人员利用职务之便吃拿卡要等违法违纪行为，将依法依纪全部查处到位。

但仔细梳理案件本身，依然有值得琢磨的地方。比如，今年2月某塑料制品企业到兴化市投资办厂，4个月内便遭遇了5次吃拿卡要，涉及金额2.1万余元。去该企业吃拿卡要的是一个什么样的人呢？一位已经办理退休手续的市场监督管理局质监科前任科长严某。

就是这位自认为“权力即将到期”的严科长，拿着已注销的行政执法证，开具的是虚假检定报告，这些充满瑕疵的程序却屡屡得手。按道理，企业识别这些信息并不难，也不会不知道这位严科长已无执法资格。但正如通报里的表述——敢怒不敢言，每次严科长“驾到”，企业只能乖乖作陪，让其满载而归。

这说明什么？这恐怕不是严科长个人的问题，而是当地的执法作风、营商环境遭到了破坏，即便一位行将退休的科长，依然可以发挥“余威”。企业也知道，哪怕即将退休，严科长依然可以发挥作用，给企业制造麻烦。

事实上也确实如此。督查组通报，兴化市有关单位工作人员向市场主体吃拿卡要的现象较为普遍，有企业负责人抱怨：“连门口放个孩子的玩具都被记录说不规范。”甚至在督查组到来之前，兴化市有关部门还要求部分企业关起大门或谎称老板出差，干扰督查工作。

这可见问题的严重性，背后可能不只是严科长一人四处“打秋风”。针对这些问题，不仅要查处直接责任人，更要深入整治执法中存在的问题，整体优化营商环境，将利益链条彻底铲除。

其实，单纯从数字来看，4个月遭5次吃拿卡要共计2.1万元，在今天对于一般规模的企业来说，或许并不算巨大的数额，但造成的影响非常恶劣。因为这破坏了营商环境，打破了企业的正常预期，他们将不知道自己的经营会遭到怎样的非常规对待，失去了安全感。

一位马上退休的科长，都可以毫无顾忌地吃拿卡要，这会产生一种显著的破坏效应：企业不敢投资、不敢扩大生产。因为企业会疑虑，一位退休的科长尚且如此，之后又会遇到什么呢？所以，几百一千的“薅羊毛”看着数字不大，但企业是经不住几次的，企业一旦丧失经营信心，后果将非常严重。

同时这对其他地方也是提醒：营商环境是个负反馈循环，哪怕轻微的破坏，都会带来一连串的连锁反应。从这个角度看，对营商环境更要小心呵护，容不下一点磕碰损害。