保山中院发布2021年度行政审判白皮书

2022-08-11 18:02
云南

8月8日,保山市中级人民法院发布了《2021年度保山法院行政案件司法审查报告》(行政审判白皮书),通报2021年我市法院行政审判工作开展情况,总结行政审判经验成效,分析行政审判短板不足,提出加强法治政府建设的意见建议,同时发布行政机关行政执法典型案例。

报告显示,2021年,保山两级法院积极发挥行政审判职能作用,监督行政机关依法行政,保障人民群众合法权益,共受理各类行政案件503件,审结497件,与2020年相比,数量略有回落,但行政争议大量进入诉讼的趋势尚未转变,保山法院在回应群众司法新需求、延伸行政审判职能、推动行政机关依法行政等方面均取得新成效。

案件分布上,全市一审案件集中趋势明显,市中院、隆阳法院及腾冲法院合计收案占86%。其中市中院收案比例逐年上升,2021年已超过50%,呈现行政争议进一步集中于县级以上人民政府分布态势。

案件类型上,2021年全市一审案件类型丰富,但领域相对集中。共涉及16类行政行为,主要集中于不履行法定职责、行政赔偿、行政处罚、行政登记、政府信息公开等类型,该5类共257件,占一审收案总数的76.9%。

负责人出庭方面,全市各级行政机关进一步重视,努力推进负责人出庭应诉常态化。2021年全市平均出庭应诉率为69.2%,较上一年度应诉率56.9%提升明显,但各区域重视程度差异较大,区域、机构之间失衡。

行政机关败诉方面,败诉率2019年25.1%,2020年16.4%,2021年15.5%,连续三年逐步下降,法治政府建设逐显成效;案件则主要集中在自然资源及土地与房屋征收补偿领域。

实质化解行政争议方面,全市行政一审调撤率为8.8%,较上一年度调撤率4.7%提升明显,调解案件实现零突破,共3件调解结案,全市行政机关对实质化解争议的重视进一步加强,配合更加积极。

白皮书从行政执法与应诉两方面指出行政机关应加强重视及改进的问题,并就进一步提升依法行政能力和应诉水平、推进行政与司法良性互动、构建社会矛盾多元化解新格局提出了具体建议。

白皮书发布的十大典型案例对负责人出庭应诉、回复司法建议、实质化解争议工作的积极意义予以肯定;对行政机关怠于履行职责、未依法举证、未依法审核、证据不足等常见败诉情形予以列举提示,为行政机关进一步规范执法行为提供了指引、参考。

来源 保山中院

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原标题:《保山中院发布2021年度行政审判白皮书》

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