马上评|育儿假成本1.72万,账算清了公共政策才能有的放矢

澎湃特约评论员 江城
2022-08-10 12:09
来源:澎湃新闻

现在不少地方都推出了育儿假。那么育儿假到底成本几何?现如今终于有了一个大体的测算。

近日,中国人口学会2022年年会社会性别专委会分论坛“新时代的性别平等与人口发展”在线上召开。全国妇联妇女研究所政策法规研究室副主任杨慧表示,测算结果显示,企业承担每个有3岁/6岁以下孩子的男女职工的育儿假成本,全国平均为1.72万元,重庆最高,北京最低,二孩、三孩对应的成本更高。

可见,每一位休育儿假的员工,企业平均需承担1.72万元的直接成本。这并不是一个小数目,或许这也能解释为什么有些地方育儿假纸面规定很美,现实落地困难。这可都是真金白银,部分企业为何缺乏动力也就不难理解了。

“育儿假期间的工资,按照本人正常出勤应得的工资发给。”世界上没有免费的假期,任何福利的背后都是成本。不只是育儿假,此前为了保护职场女性,一些地方还推出过月经假等一系列假期。但不少都沦为一场态度宣示,落实起来困难重重,甚至不少女性自身都开始反对。

原因很简单,假期太多,用人成本就会提高,这反倒可能加剧就业歧视。社会渐渐也开始有些反思,比如去年湖南修订了《湖南省人口与计划生育条例》,依然保持了2016年时的“增加产假60天”的规定,并未对产假天数再作延长。给出的理由就是“总体来说产假期限适中(158天),且近年来的实施效果比较理想。假期过长有可能影响女性就业,从长远看不利于维护和发展女性权益”。

这是假期福利必须面临的一个难题。从鼓励生育的角度来说,人们应当有更多的假期,得到更多的福利保障已经是共识。但假期的成本又是客观存在的。如果不计成本,最终的结果可能就是要么假期落实不了,要么未育员工或自愿不休的员工获得更大的职场优势,造成一种新的不公。

所以,把成本算清楚是公共政策有的放矢的第一步,这也是科学的态度。其实育儿假也并非无解,这个福利人们也应该享有,只不过要先盘清楚1.72万元的平均成本如何承担分配罢了。

比如专家已经指出,育儿假的成本里,社保性成本占两成,工资性成本占八成,目前大头落在了企业身上。但企业的规模、效益千差万别,育儿假就有可能变成少数人的福利。那些规模不大或是效益一般的企业,说是“吝啬”也好、说是“无力”也罢,他们执行起来终究会面临不小的困难。

因此,保障育儿假不折不扣落地,不妨多从社会层面想想办法。比如给予一定的财政支持,提供一定的生育津贴;或是对执行休假的企业给予一定的税收优惠,共同分担这个成本。

总之,要让休假成本尽可能合理地分配,让用人单位不至于觉得那么困难,这样才能提高企业放假的意愿。唯有如此,职场人和为人父母者,才有可能真正地享受到这个福利,感受到社会对家庭的托举。

    责任编辑:李勤余
    图片编辑:沈轲
    校对:施鋆