国家发改委开会防范生猪价格过快上涨，透露出了什么信号？

生猪价格连涨，国家发改委出手了。

7月4日，针对近期生猪价格出现过快上涨的情况，国家发展改革委价格司组织行业协会、部分养殖企业及屠宰企业召开会议，深入分析生猪市场供需和价格形势，研判后期价格走势，研究做好生猪市场保供稳价工作。

中国农业农村部农研中心研究员张照新告诉澎湃新闻，“一般来说，涨价时国家发改委比较关注；大幅降价时，对生产带来较大影响，农业农村部比较关注。前者关注对宏观经济形势的影响；后者则重点关注生产和供给。”

从国家统计局的数据来看，生猪（外三元）的价格已连续三个月上涨。6月下旬，生猪（外三元）价格为18.3元/公斤，与6月中旬相比，每公斤上涨1.9元，上涨幅度为11.6%。

正是在这种情况下，国家发改委召开此次会议，透露出了什么信号？

近期猪价过快上涨受情绪影响较大，或透支了未来部分上涨空间

会议指出，有关方面分析认为，近期国内生猪价格过快上涨，重要原因是市场存在非理性的压栏惜售和二次育肥等现象，部分媒体特别是自媒体捏造散布涨价信息、渲染涨价氛围，短期内加剧了市场惜售情绪；目前生猪产能总体合理充裕，加之消费不旺，生猪价格不具备持续大幅上涨的基础；盲目压栏和二次育肥可能导致后期集中出栏、价格再次快速下跌，从而造成市场价格大起大落，反而不利于企业正常生产经营和行业长期健康发展。

张照新在接受澎湃新闻记者采访时表示，很多养殖户看到生猪价格有上涨趋势，因此出栏积极性降低，进一步加剧了生猪供求的矛盾。

农业农村部生猪产业监测预警首席专家王祖力对澎湃新闻记者表示，近期猪肉价格涨势凶猛，从基本面来看，目前处于新一轮周期的上行阶段，猪价的确应该上涨。“但是最近这段时间涨的有点过快，一方面有消费的好转，三四月是消费最弱的时节，而现在消费开始季节性增加，同时疫情的影响也减弱，总体上消费处于恢复阶段，但近期猪价的快速上涨，情绪的影响可能更大。”

“从猪周期的角度来讲，目前处于上涨的通道中，但短期的过快上涨，应该存在异常因素的干扰，不是正常的市场供需关系所决定的价位水平。”王祖力说。

王祖力指出，今年上半年进口和去年同期减少了约三分之二，猪肉供给也相对有所下降，加上发改委连续多轮的收储，对信心的提升也有一定促进作用，影响到了猪价。他认为，近期猪价的上涨，是一个综合因素的叠加影响，不是单纯的某一个因素的影响，而情绪是其中不能忽视的一个重要因素。

王祖力进一步指出，情绪的影响主要就是养殖端也看好后市，看涨情绪较浓，压栏惜售的现象较为明显，另一方面存在二次育肥，增加了需求。他指出，目前的短期猪价，可能透支了未来的部分上涨空间，有超涨的成分，还需要进一步关注，来观察后续价格能否回归理性。

大型猪企带头不压栏囤货，国家发改委将适时采取储备调节等措施

会上，参会代表一致表示，将加强行业自律，带头做好生猪市场保供稳价工作，保持正常出栏节奏、不压栏囤货；同时建议国家采取积极措施引导市场理性交易，适时投放猪肉储备给市场“降温”，并加强市场监管，特别是严厉打击故意渲染涨价氛围、制造恐慌情绪的行为。

国家发展改革委价格司表示，国家一直高度关注生猪猪肉市场价格变化，努力防范价格大幅波动，维护市场平稳运行；要求大型养殖企业带头保持正常出栏节奏、顺势出栏适重育肥生猪，不盲目压栏，提醒企业不得囤积居奇、哄抬价格，不得串通涨价；明确表示将适时采取储备调节、供需调节等有效措施，防范生猪价格过快上涨，并会同有关部门加强市场监管，严厉惩处捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法违规行为，维护正常市场秩序，促进行业长期健康发展。

“如果价格上涨过快，为了平抑猪价过快上涨，缓解阶段性供需关系的错位情况，未来发改委可能会有抛储的准备。”王祖力说。

今年以来，国家积极开展收储“托市”工作，据华储网，已经累计进行了13批次的冻肉收储。