大连人口增长已进入下滑区间,全面放开落户“零门槛”抢人
原创 刘艳美 城市进化论

人口增长已进入下滑区间
大连全面放开落户条件
近日,大连市政府发布《关于全面放开落户条件的通知》,6月1日起,全面放宽个人落户学历和年龄限制。中职学历以上取得职称的专业技术人员、高校和中等职业学校在校生、有缴纳社保记录、拥有合法产权房屋等均可落户,大连户籍人员的父母、配偶、子女也可投靠落户。
大连市人民政府办公室表示,新政落地后,将有利于大连市人口发展,进一步适应大连市经济社会发展需求,实现有意愿落户的人员都有一条畅通的通道落户的目标。
解读:此前,落户大连需满足在大连市合法稳定就业并缴纳社会保险6个月以上、申请人积满150分等条件。调整后,几乎实现“零门槛”落户。
目前,我国共有7个超大城市、14个特大城市。其中,大连城区常住人口为521万人,位列21个超大、特大城市最末位。此前,“十四五”规划纲要提出,放开放宽除个别超大城市外的落户限制,试行以经常居住地登记户口制度。作为“特大城市”的大连,此次主动全面放开落户条件,被视为是适应人口发展新形势的明确信号。
根据七普数据,大连常住人口为745.08万人。与2010 年六普相比,增加76万人,年均增长率1.08%——两项指标在5个计划单列市中均排名垫底,也不及同省的沈阳。不仅如此,大连人口增长已进入下滑区间,亟须提升人口吸引力。
不过目前,除一线城市和个别新一线城市外,大多数城市落户门槛都已经很低,乃至接近“零门槛”。比如,同为特大城市的沈阳,早在2020年就全面放开人才落户限制。此外,济南和昆明两个特大城市也已全面放开落户,杭州、苏州等一大批经济强市也放宽了落户条件。
有分析指出,当前城市竞争已进入从抢产业、抢投资到抢人才的阶段,大连本身地理位置和城市经济体量比不及长三角、珠三角等东南沿海地区,如果不开放落户,势必更没有吸引力。已经慢人一步的大连,想集聚更多人口,显然并不是一件容易的事。
*封面图片来源:摄图网_501737055
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原标题:《城市24小时 | 又一特大城市“零门槛”抢人,晚了吗?》

