【扎实推进“稳活优”策略 高质量建成辽西中心城市】稳定发展方向 活跃发展思路 优化发展布局 锦州湾…

锦州湾机场自2015年12月10日开航以来，在辽宁机场集团和锦州市委、市政府领导的大力支持下，坚持高质量发展思路，不断优化航线网络布局，适时加开热点航线，通过6年的深耕培育，现有航线已形成丰富稳定的客流。

2022年，锦州湾机场将进一步立足“稳、活、优”策略，以航线开发、产品开发为突破口，以加强安全管控、提升服务品质为保障，全力为锦州经济、政治、文化交流活动创造良好的交通环境，为锦州高质量建成辽西区域中心城市发挥重要的促进作用。

锦州湾机场坐落于锦州市滨海新区机场路1号，距锦州市中心26公里、距周边城市盘锦市70公里、阜新市100公里、葫芦岛市40公里，交通便利，区位优势明显。机场飞行区标准为4C级，跑道长度2500米，设计可着陆机型为波音B737、空客A320等系列机型，为国内支线运输机场。

按2025年预测旅客吞吐量80万人次、货邮吞吐量3750吨的目标设计，航站楼1万平方米，站坪机位6个，中远期2040年按4D级标准预留发展空间；配套建设通信、导航、气象、供电、供水、供油、消防救援等辅助生产设施。目前，已开通上海、深圳、武汉、昆明、杭州、哈尔滨等多个热点城市航线。

瞄准当下、放眼未来，锦州湾机场显然具有得天独厚的资源优势：

——完善的安全管理体系，出色的航班保障能力

锦州湾机场于辽宁辖区支线机场率先完成了SMS安全管理体系外审系统，全面梳理安全管理细节，形成动态隐患排查机制与风险源数据库动态更新，将安全管理从向盯组织，盯系统和法定自查的方向转变，全面提升锦州湾机场安全管理能力。锦州湾机场是辽宁辖区唯一具有机务放行资质的支线机场，气象预测能力居东北第一，拥有专业技术能力过硬的人才队伍，具备出色的航班运行保障能力。

——独特的地理位置优势，清晰的发展战略定位

锦州市位于辽宁省的西南部、“辽西走廊”东部，是连接华北和东北两大区域的交通枢纽，毗邻朝阳、盘锦、阜新、葫芦岛四市，是辽宁省重要的科技、教育、文化、医疗、物流中心，是环渤海经济区重要的沿海开放城市、辽宁省西部区域性中心城市、辽宁省区域物流中心城市，已被纳入辽宁沿海经济带国家战略。辽宁机场集团以锦州湾机场通航启用为契机，积极打造锦州湾机场成为辽西区域中心机场。

——合作的运营管理机制，积极的航线补贴政策

锦州湾机场为辽宁机场集团公司与锦州市政府合资成立的有限责任公司。依据双方签署的合作框架协议，市政府每年给予机场运营补贴1000万元。2016年3月，经锦州市政府党组会研究决定从2016年开始建立航线发展基金5000万元(每年)，扶持锦州湾机场航线发展。这是锦州市政府对锦州民航事业的高度重视和大力支持，开创了锦州机场航线补贴的历史先河。积极的航线补贴政策使锦州湾机场实现了快速发展，2019年实现旅客吞吐量38.5万人次，创历史最好水平。

（一）打造辽西中心机场

按照锦州湾机场“十四五”规划，机场计划2023年实现旅客吞吐量60万人次，2024年实现旅客吞吐量80万人次。航线辐射陆海大通道蒙东地区、长三角、珠三角粤港澳、海南、厦门半岛、西南云贵川、西北的西安，使锦州湾机场成为伸入东北腹地的跳板，树立锦州为辽西区域中心城市。

中期发展目标为全面配合“东北陆海新通道”建设，开通锦州国际航空口岸，增建锦州湾机场国际进出港候机厅，打造辽西首个、省内第三个国际机场，充分利用锦州距离日韩地区距离优势，开通日韩及外蒙，俄罗斯等国际航线。同时结合空铁联运、空海联运，逐步打造锦州成为“国际性交通枢纽”“区域性综合交通枢纽及口岸枢纽”，助推辽宁乃至东北打造对外开放新前沿，服务于东北全面振兴和全方位振兴的发展大局。

（二）蓄力储备新航线资源

借助东北民航局在辽宁设立协助发展试点机场的有利契机，积极与各大航司沟通合作意向，交互信息，为完善航线网络布局奠定良好基础，逐步推动锦州湾机场向航空公司运力驻场基地的目标迈进。

（三）推进军民融合发展战略

市政府将积极配合东北管理局的军民融合工作，取得军方对民航航线发展空域资源的理解和支持，力争取得民航与军方协调发展的双赢局面，大力扶持锦州民航航线发展，为航线开发和运营创建良好的空域条件。

（四）推进航空物流建设

锦州湾机场位于锦州市滨海新区，有充裕的物流集散空间，又是辽西地区枢纽机场，陆运交通便利，区位优势十分明显。

按照辽西地区建设航空运输枢纽的战略发展要求，锦州湾机场加大与物流公司的合作，以打造空港经济区通航产业园为目标，推动锦州及周边辐射城市的传统物流向现代物流转型升级。锦州湾机场计划推进中短途陆运与锦州湾机场空港物流集散中心相融合的物流空间发展战略，争取成为鄂州物流机场的姊妹机场，抢占进入东北腹地的滩头阵地。同时，充分利用土地优势，在机场区域搭建特色物流交易平台，将辽西五市的鲜活、水果、牛羊肉品、皮毛、海产品等适合空运的产品销往全国各地。

（五）汇聚人流客流，推广辽西文化

联合旅游局、商务局等政府职能部门，做好每年一次的辽西五市航班推介会、适时举办文化大集、烧烤节，树立辽西医疗中心地位，打造城市特色品牌名片，提升航班航线的知名度，产生辽西区域出行客流的虹吸效应。

（六）合作营销推广，提升机场知名度

与合作航司加强战略合作深入互动，持续开发营销产品，不断提升航线运行品质，打造富有人文魅力和地域特色的市场影响力。锦州湾机场已与东航武汉分公司建立异地宣传互推机制；与徐州、柳州、大同、运城、玉林、日照等机场构建了特惠客票、机场产品、企业宣传、城市推介、旅游信息等内容互推的宣传网络；提升了锦州湾机场的知名度和影响力。与各航司开展申请特惠、商务、团队出行客票业务，保证航线长效稳定运营。

从今年3月27日起，锦州湾机场将开启新航季即夏航季。在这一季，不仅要按计划开通2条新航线，努力提升航班上座率和货邮吞吐量，而且持续拓展非航业务，挖潜市场潜力，巩固招商成果，切实提高经营效益，力争实现发展布局的科学合理与有益有效。

新增航线分别是锦州——太原——成都航线和锦州——常州——福州航线。

前者由中国东方航空股份有限公司执飞，计划开航时间为3月28日。开通这一航线，将有助于填补西北、西南地区航线空白，充实航线网络布局；有利于持续推进营商环境建设；有利于加快成都、太原、锦州三市友好合作进程；有利于服务西北、西南、东北地区的企业交流；有利于构建多层次的合作体系；有利于打造三地合作发展的新篇章，是加快建设区域中心城市、打造区域中心机场、实现锦州全面振兴和高质量发展的重大举措。

后者由中国厦门航空有限公司执飞，计划开航时间为3月28日。开通这一航线，将有利于持续推进营商环境建设；填补江南、长江三角洲中心地带的航线空缺，发挥航空快捷出行优势。在锦州市政府的大力支持下，充分利用辽宁与江苏、福建区域合作契机，营造更好的招商环境，方便三地的经济往来及旅客出行，架起空中桥梁。同时，进一步促进三市间的招商引资，更大推进锦州地区的旅游业发展。

与此同时，便捷旅客出行，打造空客联运。锦州湾机场的最大客源来自于辽西五市，优化旅客在锦州湾机场出港进港行程已列入2022年工作计划，机场将保持与葫芦岛大巴客运的沟通，保证锦州湾机场——葫芦岛的航班大巴的路线优化和时刻调整；计划开通盘锦——锦州湾机场大巴，提升旅客出行便捷度。

另外，推进非航业务，提高综合效益。2022年锦州湾机场将持续开发服务产品，推进贵宾厅运营，全面提升服务质量；持续优化旅客进出港体验，提升运行效率，实现降本增效；持续推进机场信息电子化，完善信息发布渠道，优化服务流程；打造锦州湾机场核心竞争力。锦州湾机场还将加大招商力度，增设服务类商户，全面提升旅客出行体验。

……

号角已吹响，征程待出发。

2022年是“十四五”规划开局的第二年，锦州湾机场将积极抢抓历史机遇，谋创新，绘蓝图，不断扩大航线发展规模、提升航线运营品质，努力为实现辽宁辖区百万级支线机场目标而奋勇前行。

编校｜才宇 赵露

原标题：《【扎实推进“稳活优”策略 高质量建成辽西中心城市】稳定发展方向 活跃发展思路 优化发展布局 锦州湾机场立稳谋新奋勇前行》

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