关于持续推动花饽饽产业做大做强的十条措施
在区委、区政府的大力支持下，文登花饽饽产业从2015年以前的基本为零，到现在年产值3个亿，花饽饽成为山东省非物质文化遗产产业化的成功样本。但在实际调研与工作推进中发现，我们花饽饽生产企业的视野和格局还是太小，与先进地区差距太大，“抱团发展、共享共赢”的发展理念还很薄弱，举例为证：案例1：
浙江永康——五金之都
永康是浙江省一座人口不足50万的小县城，拥有五金企业近万家，从业人数超过30万，活跃着13.6万家市场主体，生产着全国70%的门产品，70%的保温杯，50%以上的电动工具，形成了全国最大的五金生产基地和专业市场。同时，永康拥有规上工业企业1027家，产值超亿元以上企业169家，10亿元产值以上企业10家，王力、星月、步阳、群升、哈尔斯等龙头企业群星璀璨，飞神、安德、德硕、千禧龙纤等后起之秀争相竞发，现代五金产业集聚度居全国第一，形成了一整套完善的产业链。
案例2：
连云港海头镇——不眠海鲜镇
江苏省连云港市赣榆区海头镇，这个常住人口只有7.7万人的沿海小镇，家家户户都在直播卖海鲜，在快手平台海头镇被称为“播放量第一镇”，年播放量在165亿次。海头镇3000名网红主播，他们所有人的名声不如李佳琦大，但他们积聚起来，也足以改变一个小镇的命运，被誉为“不眠的网红小镇”。2020年以来，海头镇电商日活跃直播账号已经超过6000个，其中年销售过亿电商户2名，销售额过千万电商户近百名，带动相关就业人员2万余人，日均发货量超过20万件，全镇年销售额达到65亿元，已连续两年被评为中国淘宝镇、省农村电子商务示范镇。
案例3：
柳州螺蛳粉——总书记点赞的“小米粉大产业”
螺蛳粉本是一个地方小吃，2015年6月柳州市成立柳州螺蛳粉食品安全地方标准编制领导小组，组织起草《食品安全地方标准—柳州螺蛳粉》，规定袋装螺蛳粉的用料、包装、产品理化指标、微生物指标等，2016年5月这一标准正式施行，现在标准化理念已贯穿螺蛳粉制作生产全产业链。据统计，2020年袋装柳州螺蛳粉销售收入近110亿元，6年增长22倍。袋装柳州螺蛳粉生产企业从2014年的1家发展到2020年的113家，网上店铺超过2万家；螺蛳粉实体店从10年前的全国近5000家增至现在的1.8万多家，产品远销海外20多个国家和地区，螺蛳粉已经从地方小吃发展成为一个大产业，被总书记点赞为“小米粉 大产业”。
上述产业，无一不是“从小到大、由弱到强”，归根结底一句话：花饽饽产业的壮大需要的不是“单兵突击”，而是“兵团作战”。我们绝对不能各自为战、固步自封，相比永康的五金、海头的海鲜、柳州的螺蛳粉，我们不免再三发出叩问：
一问：
我们现有200多家花饽饽业户，1.2万从业人员，3亿元产值，达到饱和了吗？
二问：
我们的花饽饽产业有没有可能发展到2000家？3000家？甚至5000家？我们的花饽饽网红主播能不能超过500人？1000人？
三问：
我们的花饽饽产业在未来3年内能不能迈上10亿元产值的台阶？
胶东花饽饽也是馒头的一种，馒头是我国人民吃了3000多年的传统面制主食，尤其是北方人几乎是餐餐离不了馒头。相关数据显示，我国县级城市中有70%的家庭经常从市场上买馒头，地级城市是80%，大、中型城市占到99%。馒头在食用人数之多、食用地域之广、食用频度之高、食用数量之大，均说明馒头主食消费市场巨大。据统计，我国馒头、面条等面制主食的市场容量达6000多亿元，其中馒头消费量就占据了面食总量的30%，约为1800亿元。所以，文登花饽饽产业突破10亿元，发展空间巨大，前景可待，未来可期！
关于持续推动我区花饽饽产业做大做强的十条措施为了支持文登花饽饽全产业创业创新、做大做强，结合我区实际，区商务局、区供销社、区妇联特联合推行如下工作措施：
一、实施“百名巾帼主播”培养计划。在2022年将开展3期花饽饽新媒体培训班，面向花饽饽经营业户、农村妇女等对象，计划培养100名“巾帼带货主播”。
二、设立“文登区花饽饽统一配送中心”。依托文登花饽饽孵化产业园，设立统一配送中心，引导花饽饽经营企业集中发货，降低企业的快递物流成本。
三、设立“文登花饽饽物资集采中心”。为降低企业采购成本，由花饽饽协会牵头，在产业园内设立集采中心，以面粉、鸡蛋、奶、绵白糖、包装箱、包装袋等6大类易耗物资为重点，采取“集中订单、反向竞价”的模式，选取优质优价的供应商，降低企业的采购成本。
四、推动花饽饽网货流通标准化。主要推行三个标准，一是产品标准：将花饽饽重量、大小、款式等研究量化标准，以适应市场变化，满足不同消费者的需求。二是包装标准：将所有2公斤、3公斤、5公斤不同规格的包装盒在长、宽、高以及材料方面，统一规格、统一用材，便于个性设计、集中采购。三是生产标准：生产企业必须通过SC认证，建立溯源机制，建立与消费者间的信任关系。
五、倡导文明竞争诚信经营。协会引导花饽饽经营企业以品牌、质量、服务赢得市场，抵制低价销售等非理性营销行为，保持合理利润空间，共同维护好公平有序的营商环境，促进行业健康可持续发展。
六、加大金融信贷支持力度。用足用活“齐鲁电商贷”政策，为花饽饽企业提供融资便利，对符合省农担公司业务条件的，适用“齐鲁电商贷-鲁担惠农贷”单户贷款额度为10万元-300万元；适用“齐鲁电商贷-鲁担普惠贷”的，单户贷款额度不超过1000万元。
七、招募“文登花饽饽—非遗推荐官”。面向MCN机构、新媒体公司招募10家“文登花饽饽—非遗推荐官”，邀请达人为文登花饽饽代言。
八、充分发挥协会“共建共享共赢”的平台作用。探索创新“协会接大单、会员分蛋糕、抱团闯市场”的组织模式，同频共振，打造花饽饽产业开拓市场的“联合舰队”，克服以前单打独斗、产能不足、有单不敢接的被动局面。
九、加大新媒体宣传推介力度。开通文登花饽饽协会微信公众号、视频号、抖音号等官方账号，持续推介文登花饽饽“山东非物质文化遗产”“山东省花饽饽之乡”“国潮新国货”等宣传IP，发起抖音话题宣传挑战赛，扩大文登花饽饽的品牌影响力。
十、开展花饽饽小微企业成长行动。选取金长林、金穗朵、益养德康、九九食品、大地食品、雪窝子、岚宝食品、金麦穗、饽乡源、秋阳食品等20家企业为重点培育对象，建立“小升规”纳统企业培育库，落实各方面扶持政策，强化精准扶持。
威海市文登区商务局
威海市文登区供销社
威海市文登区妇联
2022年1月15日
文登花饽饽协会交流群
原标题：《关于持续推动花饽饽产业做大做强的十条措施》