【社论】药品集采提速扩面，患者和药企“双赢”

在2月11日的国务院政策例行吹风会上，国家医保局副局长陈金甫介绍，药品集采提速扩面是常态化、制度化的应有之义，并提出品种提速、集采覆盖领域的扩面、扩大老百姓的受益面等三方面的施政方向。

药品集采是以国家为单位，通过与药企或经销商进行谈判，以集中大规模的采购方式获取较低价格，帮助医疗机构节约成本、提高效率。对此，《国家组织药品集中采购和使用试点方案》提出了实现药价明显降低、降低企业交易成本、引导医疗机构规范用药等方面的目标任务。

长期以来，我国医药领域存在着价格虚高、流通不规范等问题，药品销售的中间灰色利益链更是为人诟病。药品集采提速扩面，有利于用较少的医保资源买到性价比更优的药品，让人民群众以比较低廉的价格用上质量更高的药品，是健全重特大疾病医疗保险和救助制度的必要措施。

药品集中采购给人民群众带来的实惠是可触可感的。数据显示，首轮25个中标药品在11个试点城市的平均降价幅度为52%，第二批集中采购药品平均降价幅度达到53%，最高降幅达到93%。截至目前，已经开展了六批药品带量采购，共采购234种药品，涉及金额占公立医疗机构年药品采购总额的30%。

药品集采品种提速，有利于消除药价“痛点”，减少让老百姓不堪重负的“天价药”。比如，社会对于种植牙价格始终争议较大且诟病较多，医保部门已推动开展地方试点，努力将种植牙纳入集采范围；2021年，集采首次从化学药品拓展到生物药领域，开展了胰岛素的专项采购。

为了降低采购药品价格，医保部门需要与企业开展谈判，尽可能将药品采购价格降低到合理程度，尤其是将一些高价药降到普通人负担得起的水平。通过曝光的医保谈判视频，人们看到谈判代表尽职敬业，“灵魂砍价”屡屡刷屏。药品大幅度降价的背后，凝聚了很多人的努力和坚持。

药品集采提速扩面，对医药企业而言并非“利空”。从药品研发、生产到销售，中间存在许多环节，单单是销售环节的支出，对医药企业而言就是一笔巨大的成本。实施集采以后，中标企业不必担心药品销路，能够用更多精力和资金用于药品研发和生产，实现企业长远发展。

国家医保局副局长陈金甫还在此次吹风会上指出：“大量‘神药’满天飞，实际既不能满足临床需要，更浪费了大量的社会资源，而且产生了不正之风。”由医保部门出面实施药品采购，实际上也是一次对药品筛选的过程，列入集采的药品，其疗效让患者感到放心，是一份值得信任的“目录”。

随着药品集采成为常态化工作，集采药品的范围和品种必将进一步扩大，老百姓在医院能买到实惠的药品将越来越多，长期用药患者和罕见病患者的药费支出将明显下降。与此同时，医药行业通过配合集采、实施药品降价，将推动优胜劣汰、实现企业的提质创新。