【“科改示范行动”案例连载15】国机精工：构建科技创新引擎
导语：国机精工主营业务为轴承、工磨具及相关领域的研发制造、技术咨询、行业服务等，在高精度、高可靠性轴承与高速高效超硬材料制品及相 关零部件研发制造、检测试验方面居国内领先地位，其中航天领域特种轴 承处于国内垄断地位、高端超硬材料制品居国内领先地位，重点为国民经济和国防建设提供关键机械基础件产品。
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基本情况
国机精工股份有限公司 (以下简称“国机精工”) 于2005年在深圳证券交易所上市 (股票代码:002046)，由中国机械工业集团有限公司( 以下简称“国机集团”) 控股，主要下属企业有洛阳轴承研究所有限公司( 以下简称“轴研所”) 、郑州磨料磨具磨削研究所有限公司(以下简称“三磨所”) 、中国机械工业国际合作有限公司 (以下简称“中机合作”) 等。
国机精工主营业务为轴承、工磨具及相关领域的研发制造、技术咨询、行业服务等，在高精度、高可靠性轴承与高速高效超硬材料制品及相 关零部件研发制造、检测试验方面居国内领先地位，其中航天领域特种轴 承处于国内垄断地位、高端超硬材料制品居国内领先地位，重点为国民经 济和国防建设提供关键机械基础件产品。在飞天的“ 北斗”、登月的“ 嫦娥”、火星探测的“ 天问”、中国“ 芯”的制造等国家重大工程中都有国 机精工的产品。
国机精工具有较强的技术创新实力，拥有以国家超硬材料制品重点实 验室为代表的7家国家及省部级实验室，以国家超硬材料及制品工程技术研究中心为代表的14家国家及省部级研究与检测中心，是全国滚动轴承标准化技术委员会等4家国家标准化技术委员会主任委员单位，是国际标准 化组织滚动轴承技术委员会( ＩＳＯ/ ＴＣ４ )中国秘书处，拥有院士 、博士后工作站及国家专利交流站。
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主要做法
（一）完善法人治理机制，塑造“高质量发展、高绩效运营”的核心能力
一是完善公司治理机制。国机精工加强董事会建设，实现董事会外部董事占多数，修订完善董事会成员管理、考评、薪酬分配以及董事会运作指引等相关制度。全面落实和维护董事会、经理层等依法合规行使职权，构建规范运作和提高效能并重的法人治理结构。将“ 三重一大”事项集体决策程序纳入公司治理机制，界定各治理主体决策权限，明确决策事项清单，严格执行党委会研究讨论前置程序。
二是强化“ 自主创新 、聚核铸强”战略引领。国机精工董事会发挥战略引领和重大事项决策作用，以“ 主业做强” 为主体，以“ 产服融合、产资结合、平台竞争、生态升级”为创新驱动，着力推进“ 技术创新、管理精进 、资源整合、人力资本、机制变革、两化融合、风险控制”企业高质量发展7种能力建设，进一步明确国机精工“ 科改示范行动”的战略意图与创新焦点。
三是打造“ 流程贯通 、闭环精进”卓越运营。国机精工以战略绩效闭环管理为方法工具，以增量文化为牵引，以精益管理为抓手，以全面预算管理和年度业务计划重点提升项目为实施载体，贯通董事会战略规划和经理层年度业务计划的闭环流程，以年度重点工作达成支撑年度目标实现，以年度目标实现确保战略规划落地，把高质量发展的战略要求内嵌到卓越运营体系当中。
（二）健全市场化选人用人机制，增强“奋斗进取、向上向善”的人才活力
一是建立差异化、职业化的人才发展阶梯。国机精工分层次、分序列构建营销、科技等岗位胜任力模型 ，明确优秀人才标准，为公司优秀人才的培养选拔奠定基础。制定《 科技人员职业发展通道设计方案》，完善员工多通道及高层次人才选拔管理机制，建立人才发展阶梯，实施关键岗位继任计划，建立核心骨干人才动态数据库。以行动学习为主要形式，推进高研班、高潜班等多层次精准培训，培养公司中高级及后备人才。
二是建立任期制、契约化的双向承诺机制。国机精工以“ 目标管理、动态考核、激励约束” 为导向，完善经理层成员考核评价制度，制定《 公司经理层成员任期制 、契约化管理办法》《领导班子成员薪酬绩效管理办法》，与经理层成员明确固定任期、签订聘任协议，打造契约关系 、效薪挂联、刚性兑现的双向承诺机制，建立“3＋2” 战略目标契约管理，将3年滚动计划与2年展望目标列入领导班子任期制、契约化合同，为企业家精神 “ 通上电”“ 加上压”。
三是建立市场化、“ 赛马制”的良性竞争生态。国机精工健全岗位关 键绩效指标考评体系，规范实施员工岗位合同管理 ，完善员工考核评价机制，根据考评结果实行以员工ＡＢＣ分类管理为基础的市场化用工制度。以岗位胜任能力素质为基础，组织总部职能部门公开竞聘，推进下属企业竞争上岗，推进公平竞争、公正选聘，形成“ 能上能下、能进能出” 的正常流动机制和良性竞争生态。
（三）深化价值管理激励约束机制， 构建“以奋斗者为本、为智慧之火 加油”的创造动力
一是探索“ 经营链”增量激励。国机精工以绩效考核激励牵引增量价值创造，按照市场化经营原则，以经营活动净现金流、利润总额、新产品销售收入增长率等关键运营质量指标增量为拉动，修订完善工资总额、经营者差异化薪酬等管理办法，加强“ 价值驱动、增量激励” 经营机制建设。
二是探索“ 创新链”精准激励。国机精工围绕“ 技术突破 、产品制造、产业发展” 等创新链全生命周期，运用精准化、多样化中长期激励工 具 ，着力打通创新成果转化应用的关卡与瓶颈。针对关键技术突破重点项目 ，制定实施科研项目“ 揭榜挂帅”、专利成果激励分享等管理办法，探索实施绩效工资总额单列、项目成果专项奖励等定向激励。针对产品制造重点项目，制定科技成果转化、科技创新与产业化绩效考核等管理办法，探索实施超额利润分享、项目分红等研产挂联激励。针对市场模式创新、产业化发展重点项目，制定科技创新及产业化项目骨干员工跟投相关管理制度，探索实施项目跟投 、员工持股等利益捆绑激励。
三是探索“人才链”奋斗激励。国机精工开展科技与质量考核激励机制专题研究，制定《 科技人员考核激励指导意见》，深化“ 价值创造目标牵引、价值评价绩效考核 、价值分配激励约束” 的价值管理机制。为激发骨干员工的奋斗激情，实现股东、公司和骨干员工利益的有机结合，制定并启动了股权激励计划 ，探索下属企业岗位分红试点。对于在研发、营销等方面做出突出贡献的员工给予重奖，对“ 动量轮轴承组件”“ 半导体封 装切割用划片刀”“ 风电轴承市场开发” 等项目负责人分别给予50万元奖励。
（四）激发科技创新动能，强化“锻造精工所长 、服务国家所需”的创 新合力
一是推进关键技术攻关。“ 锻造精工所长、服务国家所需、聚焦产业 发展”。国机精工以服务国家战略为己任，学习研究国家战略需求、深度洞察行业发展趋势，发挥国家队主力军作用及协同优势，积极主动承担各 层面重大 ( 重点) 纵向科研专项，落实轴承及工磨具产业“ 卡脖子”、补 短板等重点技术攻关任务，增强科技创新源动力和主业做强驱动力。
二是强化创新资源整合。国机精工围绕公司主业与核心产品，聚焦关键技术攻关，利用内外部科技创新资源，组织与实施科技创新基金项目和 对外开放研发项目。根据企业结构调整重点项目，公开征集重大科技需求建议，通过论证遴选、项目指南 、公开招标、联合攻关等工作，与西安交通大学 、郑州大学等高校联合攻关，借助高端研发力量解决产业发展的技 术难题。
三是加强技术平台建设。国机精工加强各类技术创新平台资源聚集、集成共享、效能倍增、行业引领等科技力量，挖掘国家重点实验室、技术中心、工程技术研究中心、创新中心等平台聚合优势，开展专项整合提升 ，优化资源布局，集中力量推动平台升级，建立“ 战略定位高端、组织运行开放、创新资源集聚”的高层次研发创新中心，支持带动产业链各类主体融通创新。
（五）加强党的建设，筑牢“党建生产力、党建竞争力”的坚实根基
国机精工推动党的建设与企业生产经营、 科技创新工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展，不断激发党建生产力 、党建竞争力。制定实施《关于建立容错纠错机制鼓励担当作为干事创业的实施办法 ( 试行) 》《公司“ 三重一大” 决策运行系统管理办法》《“ 三重一大” 事项决策制度监督管理办法 ( 试行) 》《 领导干部谈心谈话制度 ( 试行) 》等，进一步健全党建工作制度体系。巩固“ 不忘初心、牢记使命”主题教育成果， 完善领导班子基层调研机制，组织班子成员开展“ 科改示范行动”“ 高质量发展” 主题调研 ，指导下属企业解决实际问题 、推进各项工作。坚持把“创新创效” 活动作为企业党建工作的品牌工程，推进实施“ 创先争优” 与中心工作深入融合机制，组织完善“ 一支部一 品牌，一党员一旗帜”“ 党员示范岗”“ 党员责任区”等活动，努力把党建工作成效转化为企业发展活 力和竞争实力。
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改革创新成效
一是高质量发展能力不断增强。随着各项工作的持续推进，国机精工 高质量发展能力不断加强，运营效率明显提升 ，预计2020 年归属于上市公 司股东的净利润相比 2019年增长118％ ~ 191％，应收账款周转率提高7.09％、存货周转率提高0.33％，成本费用率下降2.87个百分点 、全员 劳动生产率提升7％，经营性现金流大幅增长。所属企业生产经营屡创历史最好水平 ，轴研所特种轴承产品迈过３亿门槛，实现收入3.5亿元、利润1.4亿元，分别同比增长30％ 、25％ 。三磨所半导体领域相关产品快速增长，实现收入1.3亿元、利润4650万元， 分别同比增长34％ 和61％。
二是科技创新动能持续提升。推进“ 科改示范行动” 以来，国机精工 以 “ 锻造精工所长 、服务国家所需”为己任 ，积极推进所承担的5项国家关键核心技术攻关项目，其中某主轴轴承项目已经通过用户空载装机试验 ， 某轴承项目的7种型号轴承试制取得重点突破。同时承担各层级纵向项目22项，其中国家科技重大专项4项。组织完成16个国家 、省部级重 大项目验收 ，获得省部级及以上科学技术奖14项 ，其中轴研所获国家科学技术进步奖二等奖1 项，三磨所获河南省 、国机集团科学技术进步二等奖 3项。公司连续两年荣获国机集团“ 科技创新奖”，获授权专利94件 ( 其中发明专利67件)，主持或参与制修订标准60项，发表论文83篇。轴研所获批国家级企业技术中心，河南省轴承创新中心、河南省技术转移示范机构获批成立。三磨所超硬材料国家重点实验室完成验收前准备工作。轴 研所在我国“ 嫦娥五号” 探月工程中提供关键轴承 ，并承担“ 嫦娥五号”月球采样关键部件“ 某轴系” 的研发与制作 ，获得“ 国防科技创新团队”称号。以技术创新带动产品结构调整 ，轴研所“ 大功率某轴承”项目、三磨所 “ 半导体某砂轮”项目 ，攻克多项关键技术 ，打破国外长期垄断 ，实现销售收入的较大增长。2020年公司完成产品结构调整一级项目 9项 、二 级项目18项 ，推进重点新产品92项 ， 重点新产 品 销 售 收 入 同 比 增 长25.6％ 。三磨所获得“2018—2019年度河南省省长质量奖”。
三是激励约束机制逐步深化。国机精工研究科技型企业发展规律，不断探索知识型员工中长期激励模式 ，以激发价值创造的利益因素为牵引，以事业激励、成长激励、文化激励为推动，建立绩效奖励、岗位分红、超额利润分享、股权激励 、骨干员工持股、跟投等制度体系。深化重点改革项目，提升组织变革能力，逐步建立具有国机精工特色的“ 揭榜挂帅” 遴选机制、“ 争金夺银” 激励机制、“ 奋勇争先” 人才机制， 推动企业高质量发展。
原标题：《【“科改示范行动”案例连载15】国机精工：构建科技创新引擎》