【上海公安大调研】多措并举治理劳务中介 这家派出所在管理上有妙招
随着近几年劳务市场准入门槛的降低，上海松江车墩地区劳务行业呈现“野蛮生长”态势。截止目前，辖区内经区人社局审批通过的劳务机构共计61家。其中，劳务中介机构49家，劳务派遣机构12家，占了整个松江区劳务市场的一半以上。
与此同时，劳务中介提供的多为短工岗位，流动性较大，进而产生大量务工短泊人员，造成地区各类警情呈上升趋势。如何规范劳务市场，管理好这一庞大的居民群体，营造出安全和谐的生活环境成了上海市公安局松江分局车墩派出所辖区治理的重点工作。
创新工作机制，夯实管理基础
强化组织领导
今年以来召开6次专题汇报会，推动车墩镇政府成立了由镇平安办牵头，派出所、城运中心、城管等多部门共同参与的劳务中介整顿工作组，制定劳务中介“八个严禁”规章制度，与61家劳务中介签定单位主体责任状。
所内成立了劳务中介平安联盟，组建车墩镇劳务中介微信群，通报阶段性治安情况与违规中介处罚情况，警示劳务中介规范经营，日常分享电信网络诈骗典型案例，拓宽宣传渠道。
规范人口登记
针对劳务中介从业人员底数不清的问题，推动劳务中介向第三方数据公司购买服务，以扫描二维码的方式实现人人登记，要求劳务中介安排专人引导登记。
严格闭环管理
整治前
由综合指挥室对每日警情进行研判分析，涉及劳务中介的警情统一以警情研判表的形式流转至社区民警，由社区民警督促涉警劳务中介落实主体责任，并在三日内反馈落实整改情况，对拒不整改的，交由劳务中介整顿工作组统一整治，目前已流转警情研判表16份。
整治后
深化协同共治，提升打击效能
联勤联动整治
派出所对全镇61家劳务中介进行全覆盖检查，对发现存在的隐患要求劳务中介封门自行整改，由整治组验收通过后再营业。同时对5家无证劳务中介进行查封，对2家存在严重消防安全隐患的劳务中介责令“三停”。
长效常态管理
抓好整治“回头看”工作，建立长效监管机制，将对劳务中介检查整治作为居无定所人员清查与日常巡逻工作的一项必做任务。
精准高效打击
网上巡查与日常排查相结合，对110警情、12345、信访件中反映存在日租情况的地址进行再排摸，充分发挥人口协管员、楼组长、平安志愿者、网格管理员、社区综治干部等队伍作用，深挖日租房线索，加大查处力度。今年以来，已查处日租房23处，行政拘留23人。
推行长效机制，科技赋能为辅
形成统一操作手势
每季度召开劳务中介平安联盟会议，签订了《单位治安、消防责任告知书》，对《消防法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等法律法规进行详细解读，减少因不规范经营引发的各类矛盾纠纷。专项整治工作以来，因劳务中介引发的矛盾纠纷10起，同比去年17起下降41.2%。
压实单位主体责任
联合分局反诈专班制作61个可识别主体单位的国家反诈中心APP二维码，将二维码对应设置在劳务中介显著位置，引导全部从业人员注册下载APP，一方面有效进行反诈宣传，同时定期统计下载人数，与实有人口登记数相碰撞，对明显存在不一致的单位进行检查核实。
推进智能安防建设
推进劳务中介智能安防建设，实现了系统覆盖区域盗窃案件“零发案”。
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