刘泓志：城市更新应协同韧性发展

AECOM 亚洲区高级副总裁刘泓志

城，本指都邑四周用作防守的墙垣，防御，是城市与生俱来的使命。如今墙垣已然成为历史的遗迹，安全依旧是城市发展的基石。

AECOM 亚洲区高级副总裁刘泓志认为，评价一座城市，不应只看它有多壮丽的天际线，还要考量它是否具有健康安全的韧性发展意识。

“城市会遭遇很多外力冲击，包括水灾、停电、地震，也包括疫情、生化危机、甚至黑客攻击等，城市系统可能因为外力冲击而瘫痪，而我们需要为这种冲击预留空间与应对的能力。”

城市遭遇外力冲击后自愈的能力被称为城市韧性，2021年，“十四五”规划首次提出建设“韧性城市”。刘泓志认为，好的城市更新，是城市韧性不断增强的动态过程。

作为基础设施全方位综合服务企业，AECOM在参与各地城市建设过程中积极融入韧性理念，打造了包括上海碧云绿地、云南抚仙湖星空小镇、中新天津生态城等项目。刘泓志认为，城市更新不应只以增长为导向，而更应关注“底线”的问题。

上海碧云绿地效果图

“城市更新应具备健康意识，韧性发展的价值取向是城市经济增长的重要基础。好比一个人想要锻炼体魄增长肌肉，具备健康的体质就是底线。”

水岸空间投映着城市更新历程

河流是城市的起源，也投映着城市的变迁。

AECOM 参与了全球多个知名滨水空间的打造，包括马来西亚生命之河、纽约西南布鲁克林、洛杉矶河改造、苏州金鸡湖等。

谈及滨水空间对于城市的意义，刘泓志表示，由于水岸空间尺度的独特性、开放性，河流赋予城市独特的视野。在高楼鳞次栉比的上海，站在黄浦江边，可以看到两岸数公里的城市风貌。而城市的历史进程与生活内容，也得以在优秀的水岸空间露出底色。

“城市发展的连续性在河流水岸体现得最明显，在高密度的城市，河流是自然的剖面图，它既是城市最初的基础设施，也是自然生态与城市活动的第一场对话。城市发展在保留水岸生态肌理的同时，要尽量留下城市过去的痕迹，在水岸的视觉景观背后能够窥见带着时间深度的历史生活风貌。比如，深圳大沙河生态长廊，以乡愁角度出发，把河流重新带回城市及人们的生活记忆之中。同时，在西丽湖、大学城、高新区、深圳湾等区块，刻画出不同特色段落，展现了深圳多元化的文化，以及朝气蓬勃的城市特质。”

黄浦江被视作中国近代民族工业的流动史诗，2010年左右，以世博会为契机，这条孕育了中国第一个发电厂、第一家造船厂的“生产之江”，开启向“生活之江”的转型。龙华机场航空储油罐变身艺术中心、发电厂与运煤码头变身美术馆。被问及如何看待工业遗迹纷纷转型为文化艺术场馆，刘泓志表示，这些更新行动一方面捕捉了上海丰厚的文化基底，走向卓越的世界文化之城；另一方面也是对上海时空记忆的还原，用面向未来的更新行动加固了一座城市的历史深度。面向未来，这些场馆还将继续担当着孵育新城市文化的使命。

作为哈佛大学城市及建筑设计硕士，刘泓志是国际及国内多个城市规划设计组织机构成员，他认为包括伦敦泰晤士河在内的世界城市水岸都经历过相似的发展历程。“从后工业发展时期以隔离排污为重点，缓解中心城区河段污染；再进入综合治理时期，通过立法及处理设施升级严控污染排放，实施流域统一管理；到当下的协同更新时代，水环境改善与城市更新的协同发展，通过城市基础设施改造使用的文化艺术场馆让人、城市、历史的关系在空间上重新得到连接，作为城市地标的博物馆、艺术馆，将成为市民最具归属感的公共空间。”

在肯定黄浦江滨江岸线纷纷植入文化艺术场馆的同时，刘泓志认为，这些更新也带来了新的挑战，即硬件建设超前了软件建设。目前，滨江文化设施纷纷落成，而内容方面还有很大的运营空间，需要市民与文化活动的互动来孕育。

“当互动达到一定程度，水岸就不再是少数设计师所设定的作品，而是市民共同创造、‘生活’出来的空间。届时，一江一河绝对是上海特色。”

一江一河荡漾着上海的价值取向

以徐汇滨江为例，黄浦江滨江岸线在转型时曾对标巴黎左岸和伦敦南岸，如何看待在滨水空间打造过程中向世界汲取经验？向世界汲取经验的上海，如何保持自身特色？

刘泓志认为，上海作为外来文化首先入驻的港口城市，有着海纳百川的格局与胸襟。卢浮宫以外来元素金字塔为造型主体，蓬皮杜中心一反传统的建筑空间形态与巴黎格格不入，这些在当年都曾引起巨大争议，最后却被巴黎这座城市乃至比城市更大尺度的时间所包容。被称作“东方巴黎”的上海有着同样兼收并蓄、包容创新的特质，而包容的厚度与时间的维度，正体现了城市韧性的发展。

“上海的魅力不在于当下为何，而在于未来还会有怎样的可能。”

刘泓志认为，一座城市处理问题的方式往往会体现城市的文化，以滨水空间为例，上海碰到无法贯通的问题，没有选择放弃，而是迎难而上，敢于以突破创新的设计“飞越”断点，最终让遍布码头、厂房、仓库的一江一河全线贯通，让断点变成亮点。刘泓志强调，滨水空间设计反映了城市更新与城市韧性同步发展的机遇和挑战，高质量的更新与韧性建设都必须仰赖有效的空间治理机制。空间设计是还江于民重要的一环，但政府前瞻的治理和政策协调能力更是关键。

贯通后的黄浦江岸提供步行、骑行、跑步三种速度的人行通道，沿着这条以人为本的滨水脉络，AECOM植入了一系列大手笔生态空间，总面积达 600公顷的碧云绿地，连接黄浦江和东海，预计将在 2025 年开放，总面积达 114 公顷的上海滨江森林公园二期，添加更多户外活动空间，从而更好地保护一期的生态区域，而为了留住记忆的根脉，保护百年老树，设计团队更对道路进行了调整，利用更新契机最大程度恢复场地的原生肌理。

城市的核心是人，建设韧性城市必须以人为本、因城施策。水系作为关键的城市基础设施与生态框架，是韧性建设中的重要部分，服务于人的需求，也涵养城的文化，对黄浦江岸的生态空间打造体现着上海向人文、创新、生态的韧性城市迈进的目标。刘泓志认为，好的空间开放、连续、为人们所共享，包容创意与想象，以人们的生活内容营造城市的独特风貌。以此为目标，相信一江一河能够成为走向世界的城市地标。

城市更新是利益持续做大重新分配的动态过程

城市更新表达了对城市时空记忆最大的保留，和对未来发展价值最深入的发掘。

刘泓志认为，相对于大拆大建，城市更新路径的创新将传达更多的意义：在固有基础之上赋予旧的城市以新的生命和价值，产生新的经济效益，而并非全部推翻重来；延续文脉、延续社会长期发展留下的痕迹与纹理，叠加时代新的需求与创新。简言之，城市更新的价值在于平衡了开发与保护、融合了自然与城市、连接了历史与未来。

“过去几十年来，谈到城市发展，我们经常默认为‘建设’，然而通过建设去完成‘保护’同样重要。就像滨水空间发展的历程，更新行动应对了时代的问题，产生了当下的利益，但保护过去留下的资产和保护未来创新的空间，才是更新的内涵。”

在刘泓志看来，城市更新是在城市发展过程中利益持续做大然后重新分配的动态过程。它不是简单的城市规划、建筑改造的命题，而是挖掘内在发展驱动力的机制设计。

“城市更新的过程是通过空间设计来放大城市发展效益，同时利用机制设计来完成利益的再分配。这些利益不只是经济的，也是社会的、环境的利益；要分配的不只当下多方参与者的利益，更是城市历史与城市未来的利益。”

基于此，刘泓志认为，保持可协调、可创新、可持续的城市发展能力是城市更新的核心品质，这正是城市韧性建设的理念与诉求，让城市更新保障我们城市的安全、效益、和原真，从本质上与城市韧性同步发展。