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【社论】向“牟取暴利”说不,千方百计保煤稳供
2021-10-22 18:24  来源:澎湃新闻
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冬季来临,在保电力供应之外,保供暖又成了迫切任务,而这背后是煤价的高启造成了供应紧张,特别是“煤电价格倒挂”导致电厂缺乏发电意愿。
之前,国家发展改革委将之定性为“完全脱离供求基本面”,并“仍呈现进一步非理性上涨的趋势”。而且发改委明确:将充分运用《价格法》规定的一切必要手段,研究对煤炭价格进行干预的具体措施”,明确向市场释放出促进煤炭价格回归合理区间的强烈信号。
对不理性的煤价,必须用“有形之手”来纠偏,这是依法干预,也是政府积极作为保民生。
这一波煤价上涨的确来得很突然,以5500大卡的动力煤为例,10月9日,大同坑口价为1430元/吨;而到10月19日涨到了1800元/吨。一些业内人士表示,“前几年煤价一周涨5元,就感觉波动挺大的。现在煤价有时候一天涨几次,最多一次涨了300元,没有涨幅低于50元的。”现在货车拉煤就像打仗,必须争分夺秒,山西一些公路已经发生了煤车拥堵,山西柳林县甚至允许煤车可在夜间走县城主干道。
10月22日,国家发改委价格司召集中国煤炭工业协会和部分重点煤炭企业开会,研究制止煤炭企业牟取暴利、保障煤炭价格长期稳定在合理区间的具体政策措施。会议明确,近期,发改委价格司将派出多个调查组,赴煤炭主产省对煤炭生产、流通企业的成本和利润情况进行实地调查,为研究确定煤炭价格合理区间提供参考依据。
就具体行业企业使用了“牟取暴利”的强硬表达,这是相当罕见的,也希望煤炭行业能读出其中份量。国家发改委派员下煤企“实地调查成本”,这给市场吃了一颗定心丸:职能部门对于“非理性”价格会管到底,也是把明确的政策信息传递给煤炭行业,勿以市场波动的名义牟取暴利。
为了遏制“煤超疯”,政府提出一揽子的方案。国资委出台了今冬明春能源供应保障考核奖惩办法,明确把保供作为今年央企考核的主要指标,实行“一票否决”。国家矿山安监局表示,已经审核976处煤矿,本着特殊时期特事特办、适当放开、严守底线的原则,逐矿进行安全条件审核。
地方政府和国企也积极履职,9月29日,山西与国内14个省区市签订了四季度中长期煤炭保供合同,承担3900万吨的煤炭保供任务。以国家能源集团、中煤集团、晋能控股集团、伊泰集团为代表的煤炭企业,也对持续“保供稳价”做出承诺。“长保价”和国企承诺,无疑将起到压舱石的作用,向疯狂的煤价泼了一盆冷水。
以《价格法》来直接干预煤炭价格,这还是近年来的第一次,这恰恰说明有为政府善于解决“市场失灵”问题,民生底线不容市场试错。相信随着优质产能加快释放和政策“组合拳”的落地,“保供稳价”的目标很快会实现。

责任编辑:沈彬

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