财政部、教育部印发通知规范和加强中彩金支持教育项目资金管理
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近日，财政部官网发布《关于印发中央专项彩票公益金支持教育相关项目资金管理办法的通知》，公布了由财政部、教育部制定印发的四个中央专项彩票公益金支持教育项目资金管理办法——《中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目资金管理办法》《中央专项彩票公益金教育助学项目资金管理办法》《中央专项彩票公益金童语同音计划—幼儿普通话教育项目资金管理办法》和《中央专项彩票公益金宏志助航计划—全国低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目资金管理办法》，规范和加强中央专项彩票公益金支持教育项目资金管理，提高资金使用效益，确保项目实施效果。
根据中央财政安排，中央专项彩票公益金用于国务院批准的社会公益事业项目。此次发布资金管理办法的四个项目，中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目和中央专项彩票公益金教育助学项目是中央专项彩票公益金已支持开展多年的项目；中央专项彩票公益金童语同音计划和中央专项彩票公益金宏志助航计划均是新开展的中央专项彩票公益金项目。
从内容看，各管理办法均对本项目实施的各个环节进行了细致规范，明确了项目资助范围和对象，限定了项目资金具体用途、资助标准，规定了相关单位的宣传公告义务，为这四个中央专项彩票公益金支持的教育项目的实施提供了切实可行的执行依据。
《中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目资金管理办法》
该管理办法所称“中小学生校外研学实践活动项目”是指使用中央专项彩票公益金支持“全国中小学生研学实践教育基地”（以下简称基地）和“全国中小学生研学实践教育营地”（以下简称营地），开展中小学生研学实践教育活动，帮助中小学生了解国情、开阔眼界、增长知识，着力提高中小学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
根据规定，“十四五”时期，根据全国中小学生校外研学实践活动发展需要，进一步完善基地、营地规划布局，每年支持20个新增基地开展研学实践活动，新增基地应未获得过中央专项彩票公益金支持；支持32个营地开展研学实践活动，实行动态调整。
在资金使用方面，该管理办法规定，项目资金原则上按照基地不超过150万元/个/年，营地不超过500万元/个/年的基本标准予以支持。项目资金主要用于支持基地、营地开展学生研学实践活动，以及为做好研学实践活动改善教育教学基本条件等方面。
其中，开展学生研学实践活动的资金，可用于研学实践活动期间所发生的学生门票、研学实践耗材（用品）等支出。营地还可用于研学实践活动期间所发生的交通、住宿、医疗卫生安全保障等支出。用于支持学生研学实践活动开展的资金，基地不低于年度预算资金安排总额的80%，营地不低于70%。
改善教育教学基本条件的资金，可用于研学实践活动发生的课程开发、专业队伍培训、精品路线设计等支出。营地还可以用于与学生食宿、安全密切相关的设备设施购置和维护等支出。
《中央专项彩票公益金教育助学项目资金管理办法》
该管理办法所称教育助学项目包括滋蕙计划、励耕计划和润雨计划。
滋蕙计划指使用中央专项彩票公益金资助中西部普通高校家庭经济困难新生，一次性补助其从家庭所在地到被录取院校之间的交通费和入学后短期生活费。资助范围与对象为中西部地区每年通过高考、高职单招考入全日制普通高等院校（含高职）的家庭经济困难新生。资助标准为：考入省（自治区、直辖市）内院校的新生每人500元，考入省（自治区、直辖市）外院校的新生每人1000元。
励耕计划指使用中央专项彩票公益金设立困难教师资助项目，资助家庭经济困难教师。资助范围与对象为全国（不含港澳台地区）幼儿园、小学、初中、普通高中和中职学校家庭经济困难教师。资助标准为每人每年1万元，其中特别困难的教师根据实际情况可资助2万-5万元。
润雨计划指使用中央专项彩票公益金资助遭遇突发紧急事件的学校或相关单位等。资助对象为教育发展过程中遇到突发紧急事件的学校或相关单位等。在同等困难条件下，润雨计划将优先考虑处于农村地区、脱贫地区、少数民族地区和边境地区的学校和相关单位。具体资助范围为：因存在安全隐患，为防止发生灾害性事故，需对消除安全隐患风险予以资助的；因发生自然灾害、重大交通事故、传染性疾病、公共卫生事件等突发紧急事件，需对相关学校或单位开展师生救助、慰问及心理疏导等工作予以资金补贴的；因自然灾害或其他突发事件导致相关学校房屋建筑受损，需要对相关学校或单位予以资助的；因特殊困难需对农村学校完善食堂、厕所、运动场所等附属设施，购置课桌椅、餐厨设备、热水器等教育生活设施设备予以补助的；因农村学校师资不足、教学水平不高，需对采购教育信息化设备予以补助的；因北方地区、高寒山区天气寒冷，需对取暖设施改造予以补助的。因其他特殊情况，须对相关学校或单位实施一次性紧急救助的，视当年情况安排实施。根据规定，在确定润雨计划资助单位时，应当加强与一般公共预算安排的教育支出项目统筹衔接，防止资金、项目安排重复交叉。
《中央专项彩票公益金童语同音计划——幼儿普通话教育项目资金管理办法》
该管理办法所称“童语同音计划——幼儿普通话教育项目”是指使用中央专项彩票公益金，通过集中培训、送培下乡等多种方式，对新疆、西藏、内蒙古、四川、甘肃、青海、云南等省份的有关民族地区农村（乡村、镇区、镇乡结合地区）幼儿园教师，开展国家通用语言文字应用能力培训，加快推进幼儿学会普通话工作。根据规定，项目分批推进，逐步覆盖上述地区农村幼儿园。
该管理办法规定，省级教育行政部门负责指导市（州、地区）和县遴选推荐培训对象，培训对象的遴选推荐应满足以下要求：（一）未被现有“中小学教师国家级培训计划”等类似培训计划有效覆盖；（二）名额向乡村振兴重点帮扶县倾斜。
该项目资金主要用于补助培训期间直接发生的培训费支出。培训费标准不得超过中央国家机关培训费相关标准。
《中央专项彩票公益金宏志助航计划——全国低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目资金管理办法》
该管理办法所称“宏志助航计划——全国低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目”是指使用中央专项彩票公益金，通过开展线上线下就业能力培训，帮助高校毕业生提升综合素质和就业能力。项目主要面向全国低收入家庭高校毕业生。
根据规定，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心负责线上线下培训课程设计开发和线上就业能力培训（以下简称线上培训）的实施；教育部在省级教育行政部门遴选推荐的基础上，确定全国高校毕业生就业能力培训基地并予以授牌，培训基地主要负责线下就业能力培训（以下简称线下培训）的实施。
该项目资金主要用于保证线上线下培训质量，提升低收入家庭高校毕业生就业能力。具体包括：研发更新线下课程、研发更新与购买线上课程、线上培训平台建设运营维护、开展线上线下培训活动和实践活动等。根据规定，全国就业中心通过委托专家研发与更新课程、购买已有课程等方式完成线上线下课程体系建设，委托与购买相关费用标准不得超过市场价格；教育部根据每年各培训基地的培训任务，按每人每天培训经费165元，培训时间为5天的标准，为各培训基地拨付培训经费。
原标题：《财政部、教育部印发通知规范和加强中彩金支持教育项目资金管理》