农民变“股东”,画出“共富圈”

2021-08-27 20:43
江苏

“村干部这几年自担风险、自讨苦吃,领着大家创办集体股份农场,为村集体填平了多年的‘债坑’,帮助村民摘掉了多年的‘穷帽’子!”明媚阳光中,习习秋风吹起金色稻浪,新坍镇新集村几位村民聚在村股份农场田埂上谈论着。

新坍镇新集村现有农户1020户、人口3217人,近5000亩耕地。历史上,由于地处偏僻、交通闭塞,干群市场经济意识不强,几年前仅村级集体债务就近200万元,村部连一间像样的办公室都没有,被列为全省19个重点贫困村、市20个贫困村之一。村穷怨气多,导致干群关系不够融洽,成了市县重点信访村。2015年秋,新一届村党总支、村委会一班人决心迎难而上,动员农户流转零散土地,村主要干部领办集体股份制农场,实行规模化经营。五年来,这个村办农场规模不断扩大,现已拥有土地近2000亩,生产经营效益逐年递增。

2015年秋,按照“想方设法开辟创收渠道,着力增加集体固定收入,帮助群众摆脱贫困走上致富之路”的思路,新集村村两委一班人针对本村既无工业基础又交通闭塞,走以工增收致富之路显然行不通的现状,多次组织召开支部大会、村民代表大会,反复讨论,寻找出路,结论是只有利用自身资源,干部、党员带头流转土地,实行规模化、产业化、农场化生产经营,推动产业结构调整和农产品深加工,从而打出自己的品牌,提高种植单产效益,保证村集体增加积累和村民增加收入。

然而,怎样才能让村民们放心地把土地流转给集体,村两委一班人经过多次商讨,首先,确保入股农户每亩底价850元/年,其次,所有投入全部由村主要干部自行投入,村集体不投资一分钱,并执行盈亏两个“5:3:2”比例方案:一是盈利后,村级集体、管理人员、土地入股户按5:3:2比例分配,确保集体得大头和能造福全体村民;二是若农场生产经营出现亏本,则由村主要干部按5:3:2比例分摊,在个人投资款中扣除,与村级集体、入股农户无关。盈亏两个“5:3:2”比例方案,充分体现了村两委成员的担当精神,也保证了股份制农场蓬勃的生命力,得到了群众认可和社会赞誉。创新出成效,实践出真知。随着集体股份制农场生产经营的不断深入,新集村渐渐理清了发展思路,明确了发展方向,两委一班人始终以严的要求、实的作风、真的担当要求自己。几名村干部在各自干好本职工作的同时,起早带晚挤出时间奔波忙碌在农场里,商量确定田间设施配套、农作物规划布局、选用优质作物品种、采用先进耕种技术……在农场生产资料购买、作物耕种收割及田间管理过程中,为节省开支,但凡自己能干的农活决不轻易花钱叫工。村干部的吃苦耐劳和尽职敬业精神,群众看在眼里记在心上。从2015年秋刚开始入股土地仅有250亩,2016年夏入股土地达550亩,2017年入股土地达700亩、2019年秋入股土地达930亩,到2020夏季达到1500亩,现在已近2000亩。农场年纯收入从刚开始的几万元,达到后来的50万元以上。今年夏收,同样的面积,去年实现小麦收入98.5万元,今年达到138万元,仅此一项就比去年多赚了40多万元,村经营集体性年收入可突破100万元。

与此同时,为保障农场收获季节不受天气影响,保证丰产丰收,2017年,新集村一方面积极自筹资金,另一方面充分利用上级扶持性政策,共投入120万元,建成库容达1000吨的标准仓库,购置日烘100吨粮食的烘干机械。村股份农场在陆续配备耕种收割机械的基础上,去年又购置新型植保机及两架施肥用药无人机,从而有效降低了劳动强度,节约了农业生产成本。

五年来,新集村土地股份农场累计实现经营性纯收入210万元,帮助入股村民土地流转金外增收近80万元,不仅让117户低收入农户全部脱贫,而且为集体还清债务142万元。按照之前既定方案及分成合同,农场应给予村“三大员”60多万元效益分成,但他们分文未取,全部投入到农场的扩大再生产中去。2017年底,新集村顺利通过市、县脱贫验收。有了积累,该村先后规划在建一座初具规模的农家新村,建成楼上楼下共720多平方米的党群服务中心,让干部服务、村民活动有了场地。村里还投资30多万元修建村通组水泥路,今年又通过争取近千万元高产农田投入项目,新建12座桥梁,较好地改善了群众出行和生产作业条件。

通讯员:郭开国 蒋雯杰

编 校:郭雨婷

责 编:印 靖

审 核:石 童

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原标题:《农民变“股东”,画出“共富圈”》

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