医美广告执法指南征求意见：重点打击制造“容貌焦虑”等情形

国家市场监督管理总局网站8月27日消息，该局就《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》征求意见。

上述《指南》提出，市场监管部门依法整治各类医疗美容广告乱象，着力解决危害性大、群众反映集中的问题，对多种情形予以重点打击。其中包括，违背社会良好风尚，制造“容貌焦虑”，将容貌不佳与“低能”“懒惰”“贫穷”等负面评价因素做不当关联或者将容貌出众与“高素质”“勤奋”“成功”等积极评价因素做不当关联。

澎湃新闻记者注意到，对于“容貌焦虑”“医美乱象”，今年7月以来已有多家全国性媒体刊文关注。

今年7月，浙江杭州网红小冉抽脂感染去世事件引起社会舆论广泛关注。据了解，小冉生前曾在杭州华颜医疗美容医院进行吸脂填充手术，两个月后因全身感染造成多器官衰竭，于7月13日抢救无效死亡。根据杭州卫健委发布的情况通报显示，华颜医疗美容医院存在术前缺乏认识、术中操作不当、术后观察处理不及时等过错，承担全部责任，并已作出赔偿。同时，西湖区卫健局对涉事医院作出警告和罚款的处罚，责成其停业整改，对负有责任的医务人员将作出进一步处理。

对此，“法治日报”微信公号7月17日刊文认为：从“28岁女护士进行脂肪填充术时因肺脂肪栓塞死亡”到“32岁女子做吸脂手术过程中意外身亡”，从“演员高溜整形失败致鼻尖坏死”到“女子做小腿阻断术致永远无法久站”……在整形越来越普遍的当下，“轻则毁容、重则丧命”的整形悲剧一再上演。每当“人造悲剧”发生，都会掀起人们对“容貌焦虑”“医美乱象”的讨伐。然而，说到底，爱美不是罪，整形与否是个人选择，不管整形的原因是什么，每一桩医疗事故背后，都不单是个人审美观和价值观的问题，更有不能回避的法律问题！

7月24日，《光明日报》也对上述杭州网红抽脂感染去世事件发表文章认为：对于20多岁的“整圈”绝对主力人群而言，一千个人有一千个求美的理由，但其中大都“逃不过”“容貌焦虑”的裹挟。华南师范大学心理学院副教授迟毓凯表示，心理学研究发现，女性比男性存在更为严重的“容貌焦虑”；同时，“容貌焦虑”呈现一定程度的年龄结构分层，“存在‘容貌焦虑’问题的往往是20多岁的年轻人”。

在“容貌焦虑”的裹挟下，种种让人匪夷所思的整形项目，依然有人跃跃欲试。

“监管和自律双管齐下，才能解决目前医美行业存在的问题。比如制定切实可行符合我国国情的《医疗整形美容行业发展规划纲要》，同时相关部门要加大对医美行业的监管，把已有相关法律法规和行业标准落到实处；还应该让行业协会发挥作用，协助政府部门做好行业监管工作，对医美从业人员素质进行把关。”江西省新余市渝水区市场监管局党委副书记廖海金认为，现在是时候给医美行业来一次彻底地“整形”了。

8月初，《法治日报》也刊文指出：面对整容低龄化趋势，我国法律针对未成年人整容的规范却几乎处于真空地带。未成年人整容，法律该不该出手？中国政法大学副教授苑宁宁在接受《法治日报》记者采访时表示，未成年人心智和判断力还不成熟，对于美的认识也不成熟，整容很可能会给未成年人带来身心上的伤害，依据未成年人保护法规定的最有利于未成年人原则，有必要对未成年人整容进行规制。

8月14日，《工人日报》也发文聚焦医美广告带起的颜值焦虑问题。

文章援引《2020医美行业白皮书》统计数据显示，2020年，中国新增医美机构数量高达5150家，医美市场规模高达1975亿元。火热资本追逐下，出现了切胃、精灵耳、小腿肌肉阻断术等奇葩手术。“一年要劝回几十人，还有不少人前仆后继。”沈阳市某三甲医院整形科主任医师常勇说，切胃术后可能会出现贫血、胃食道反流等情况；耳朵最敏感，注射玻尿酸很容易造成发炎化脓，手术失败对神经系统会有很大影响；小腿肌肉阻断后可能出现小腿无力等情况，甚至有人永远无法久站。

人类对美的追求亘古不变，为何颜值焦虑成了当代的“流行病”？

2021年2月，中青校媒面向全国2063名在校大学生开展关于“相貌”问题的问卷调查。该调查发现，自卑心理、普遍流行的单调审美、过于期待他人认可、互相攀比的心理是导致颜值焦虑的主要原因。

《工人日报》文章指出：消费主义洗脑下，颜值高成了“地位高”“过得体面”的表象，“为什么有钱人都穿浅色”“什么样的三庭比例显得富贵”“高学历的美眉职场如何穿搭”，不良公众号如此的价值推销，不只加重焦虑，甚至扭曲“三观”。

5月28日，国家卫健委等多部门联合印发《打击非法医疗美容服务专项整治工作方案》。《方案》指出，医疗美容广告属于医疗广告，非医疗机构不得发布医疗广告。美容医疗机构未经依法审查取得批准，严禁发布医疗广告，或以新闻形式、医疗资讯服务专题（栏）、健康科普等形式变相发布医疗广告、虚假信息。同时，强调各地区各部门要利用传统媒体、新媒体等多渠道广泛开展科普教育，发布警示信息，提升消费者辨识能力，引导公众理性认知。

此番，国家市场监督管理总局就《医疗美容广告执法指南（征求意见稿）》征求意见，医美广告裹挟起的“容貌焦虑”，有望被重点打击。