走进智库｜北大国发院：服务国家重大战略需求与扎根真实世界

【编者按】

澎湃研究所坚持开门办智库，不仅把专家引进来，还要走出去。

为增强与智库机构的互信与互动，2021年，我们开启走进智库的新征程。我们带着问题和议题走进智库机构，就决策部门和广大读者关心关注的热点议题展开讨论，并寻求解决方案。

同时，我们还会邀请智库领导者介绍他们的研究重点、研究理念以及最新研究成果。期望在这样的深入交流和互动中，将中国智库的研究能力和水平、研究成果和理念呈现给关心智库建设的决策部门及广大读者。

北京大学国家发展研究院（下称“北大国发院”）其前身是由林毅夫、易纲、海闻、张维迎、张帆、余明德六位老师在1994年创立的中国经济研究中心，创立之初，北大国发院旨在探寻国家发展之道。目前，北大国发院是国家认定的第一批25家国家高端智库之一。

经济学家是改革开放进程的有力推动者，全面深化改革也离不开现代经济学理论的指引。北大国发院的教授们，长期致力为中国发展提供理论支持方面的研究与探索。

北大国发院如何办智库，又以何种方式为政府建言献策？带着这些问题，澎湃新闻记者采访了北京大学国家发展研究院党委书记、长江学者特聘教授余淼杰。

澎湃新闻记者在位于北京大学朗润园内见到了余淼杰，他身着白色长袖衬衫，温文尔雅。他说：“上午刚参加了在国家自然科学基金委员会举行的总理专家座谈会，没来得及换衣服，穿着正装就过来了。”

在采访过程中，他全程滔滔不绝。谈起北大国发院做智库的经历，余淼杰坦言，“国发院做智库是无心插柳柳成荫，‌‌起初国发院的每个老师都是从自己的初心出发，既然回国了，‌‌要为国家和社会做点事情。国发院的老师们，正是因为守着这份初心，关注国家与社会的重大问题，深入进行学术理论和实证研究，然后‌‌在社会上进行比较广泛深入的调查研究，理论研究和社会调查相得益彰。”

以下是澎湃新闻记者对余淼杰就智库建设问题的采访。

北京大学国家发展研究院党委书记、长江学者特聘教授余淼杰  澎湃新闻记者 权义 图

澎湃新闻：请你简要介绍北大国发院的历史？

余淼杰：‌‌北大国发院的前身是中国经济研究中心，‌‌中国经济研究中心是1994年成立的，是由林毅夫、易纲、海闻、张维迎、张帆、余明德六位老师创立的。

到现在，我们有将近60位老师，尽管我们的老师不多，‌‌但我们一直都秉承着小机构大网络这样的理念来办学。‌

北大国发院的工作基本覆盖三个方面，教学、科研和智库。‌‌我们的教学项目不只有经济学的研究，也包括管理学的教学，经济学的教学，包括本科和研究生的项目。‌

特别想强调的是，我们的研究生项目，尤其是我们的博士生项目，‌‌现在应该说在全国是数一数二的，我们培养出来的学生质量也得到了社会各界‌‌的广泛承认。‌

第二点，我们从几年前就开始本科招生，当然我们的本科招生是在北大范围内进行二次招生，到大二之后，‌‌同学从其他院系转到我们北大国发院来，是这样的教学方式。‌‌然后除了我们经济学的教学以外，还有我们MBA、EMBA项目，这是我们商学院的主要工作。‌另外在研究方面，我们不只是研究国际问题，我们也关注国内的重大问题，‌‌所以我们的研究，应该说在国际和国内都产生了比较‌‌大的影响。‌

第三点是我们的智库，‌‌北大国发院是国家认定的第一批高端智库之一。‌‌我们北大国发院的智库工作应该说有自己的特色。 

澎湃新闻：北大国发院作为智库，与其他智库相比，特色是什么？

‌余淼杰：北大国发院做智库特色可以从三个不同角度来理解。‌‌

第一点，跟一般的区域性智库相比，国发院是一个全国性的国家级智库。‌‌换言之，尽管我们也做地方的话题，‌‌但基本上都是一个全球视野或者说一个国家的视角来看问题，‌‌所以视野更大，这使得我们的研究不再限于‌‌条条块块，或者某个区域的限制。

‌‌第二点，与一些体制内的智库相比，北大国发院的研究不是‌‌服务于某一条条块块，它是扎根于中国实际。我们对外发声之前，必须做过这方面的调查或者研究，‌‌或者有相关的学术发表，‌‌如果是自己不熟悉的领域，我们一般是不说话的，这就是要做到有的放矢。‌

‌第三点，国发院智库工作是一个‌‌小机构大网络。尽管我们的人数不多，但是我们整合了社会各种各样的资源，‌‌也能够听到各种各样的声音，资源也好，‌‌声音也好，给我们的研究提供了丰富的土壤，‌‌因此使得我们尽量向着目标出发。‌

国发院做智库其实是无心插柳柳成荫，‌‌因为一开始其实每个老师都是从自己的初心出发，觉得既然回国了，‌‌要为国家和社会做点事情。我们国发院的老师们，正是因为守着这份初心，关注国家与社会重大问题，具体深入地进行学术理论实证研究，然后‌‌在社会上进行比较广泛深入的调查研究，理论研究和社会调查相得益彰。‌‌‌‌‌我觉得这可能也是国发院做智库与其他智库的一点区别吧。 

澎湃新闻：‌‌北大国发院是国家认定的第一批高端智库之一，你认为在中国办智库，最核心的要素是什么？

余淼杰：‌在中国办智库最核心的一个要义是要做到顶天立地。‌‌所谓顶天，就是说要服务国家的重大战略需求。‌‌因为做智库它不同于一般的个人研究，‌‌它一定是服务于国家的战略需求，看国家有没有需求，‌‌然后我们根据需求来提供供给。‌‌所谓立地，是说我们要扎根于真实的世界，我们‌‌所做的研究必须扎根来源于真实的世界，我们不能无的放矢，我们‌‌一定要做到：每一句话，所做的每个研究都经得住时间的考验，‌‌也能够了解中国的实际。所以中国做智库‌‌最重要的要素是要顶天立地。