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马上评丨外卖骑手新规出炉,平台经济该“补课”了
澎湃特约评论员 熊志
2021-07-27 11:52  来源:澎湃新闻
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7月26日,市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合印发《关于落实网络餐饮平台责任,切实维护外卖送餐员权益的指导意见》,对保障外卖送餐员正当权益提出全方位要求。
这份专门针对外卖送餐员的文件,从劳动收入、劳动安全、社会保障等多个维度,对外卖平台提出了要求,为外卖送餐员的权益保障和行业规范发展,提供了重要的指引。
事实上,随着平台经济的发展,外卖行业近几年吸纳了大量的就业人口。但在骑手群体不断壮大的同时,行业野蛮生长导致的从业者权益受损问题,也相当突出。此前一篇刷屏的《外卖骑手,困在系统里》,更是激起全社会的广泛共鸣。
而针对业绩考核要求偏高、权益保障责任不明确、收入激励机制不合理等突出问题,《意见》都进行了回应,并提供了相应的解决方案。
比如,平台通过算法机制,不断压缩配送时间,在严苛的考核压力下,骑手们在马路上横冲直撞,造成交通隐患。对此,《意见》提出了“算法取中”的概念,要求平台不得将“最严算法”作为考核要求,适当放宽配送时限。
再如,外卖送餐员由于就业方式灵活,导致他们的社保覆盖面很低,送餐时发生事故,也很难得到相应的工伤赔付。所以《意见》特别要求,平台和合作单位要为外卖配送员买社保。
此外,在从业环境、组织建设等方面,《意见》都有相关的要求。总的来说,它比较系统地覆盖到了外卖送餐员的现实痛点,为这一群体的权益保障迈出了重要一步。
值得一提的是,在文件出台之后,有外卖平台的股价一路下跌。如此局面不难理解,毕竟不管是将“算法”纳入监管,还是强制要求平台和第三方买社保,这些保障性举措,在提升平台经营成本的同时,还可能降低其运营效率。
但外卖行业的飞速发展,是建立在劳动权益保障水平较低的前提上的。这种对平台而言所谓的劳动力“红利”,本身就不可持续。落实外卖送餐员的权益保障措施,是平台该补的课。
平台经济越是壮大,越应该严格规范起来。所以可以看到,最近一段时间以来,围绕外卖送餐员的权益保障措施接连落地。像前两天召开的国务院常务会议就提到,以出行、外卖、即时配送等行业为重点,开展灵活就业人员职业伤害保障试点。
无论如何,外卖行业不能一直停留在野蛮生长的阶段。良性的从业环境,完善的社会保障机制等,这些是外卖送餐员作为普通劳动者理应享受到的基本权利。
平台同样应该意识到,过于苛刻的考核,在社保上的成本压缩,等等,固然可以为平台节约成本,带来商业利益的最大化,但当外卖骑手被困在系统里时,只会加剧行业内卷。只有切实维护外卖送餐员的正当权益,外卖行业才能持续、健康地发展下去。

责任编辑:沈彬

校对:施鋆

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