“1+4+N”反电诈宣传工作体系，构筑“无诈”铜墙铁壁 ——牙克石市公安局反电诈宣传工作经验
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一条短信、微信，一个陌生来电，也许就会让你身无分文。
当前，电信诈骗案件给人民群众造成了巨大损失，破获难度大、办案成本高，直接影响人民群众安全感和满意度。
2019年，牙克石市公安局就针对牙克石市电信诈骗案件的特点，开展有针对性的宣传和打击工作。2020年2月制定了《牙克石市公安局反电诈宣传工作实施方案》，成立了工作领导小组、反电诈宣传工作专班，逐步推进反电诈宣传工作。2021年，按照呼伦贝尔市公安局反电诈专项斗争的部署要求以及“大水漫灌”、“精准滴灌”的反电诈宣传工作理念，牙克石市公安局积极顺应人民群众的新期待、新要求，以“深入宣传、广泛宣传、长效宣传”为指引，精心组织，周密部署，多措并举，全力做好反电诈宣传工作。
牙克石市公安局针对全局各警种、派出所、镇区派出所的职能和辖区实际情况分别制定了《牙克石市公安局开展反电诈宣传工作实施方案》，《牙克石市公安局基层派出所反电诈宣传工作实施方案》以及《牙克石市公安局“美丽乡村行·反电诈宣传进村镇”活动实施方案》，明确了全局公安机关各警种、派出所、镇区派出所反电诈宣传任务，并推出“1+4+N” 反电诈宣传工作体系，全面开展反电诈宣传工作。
何为“1+4+N” 反电诈宣传工作体系？
“1”：以建立微信群宣传为一个中心，固化进群宣传制度
“4”：四大工作方法，打赢全民反诈阻击战
“N”: 特色宣传+警种宣传，织密全警反诈火力网
2019年12月，牙克石市公安局创新反电诈宣传工作举措，购买了40部手机，分发给全局19个派出所社区民警、交警车管部门民警，用于开展反电诈宣传工作，利用群众最常使用、密切关注的“微信”载体，创新工作理念，采用“四级微信群宣传法”，分级、分层、分批吸纳壮大微信群，落实到最基层单元，打造群众“警察熟人”“掌上阵地”，随时向群众提示、提醒、互动、答疑、搜集线索。
建立警务“一级微信群”。反电诈专班成员任群主、各所队室负责人、社区民警、辅警40余人全部进群，反电诈专班人员将呼伦贝尔市公安局、牙克石市公安局有关反电诈工作要求积极传达通知，确保各所队第一时间接收到反电诈工作指示。同时，由反电诈专班制作案例预警图片，将反电诈知识、电诈手段和电诈案例随时推送到群内，随时更新，各所队负责人、社区民警、辅警负责转发推送，营造群策群力、攻坚制胜的浓厚工作氛围。
搭建辖区“二级微信群”。由社区民警担任群主，将本辖区所有街道居委会、企事业单位、学校、小区物业经理等主要负责人拉入微信群，民警及时推送有关电诈案例、手段。
组建社区“三级微信群”。在社区民警指导下，由街道居委会、企事业单位、学校、小区物业经理等主要负责人担任第一责任人，负责将小区的物业人员、企事业单位中部门领导、学校班主任拉进群，建立反电诈宣传三级微信群。同时，社区民警也进入群中，及时推送反电诈知识，解读最新电诈手段。
建立综合“四级微信群”。社区民警进入到物业业主群、学校家长群、各单位职工群以及本辖内建立的宾馆、商户、物流等各类行业群，及时推送预警案例图片信息，真正使反电诈宣传深入到千家万户。
截止到7月5日，牙克石市共建立微信群589个，吸收进群人数125388人，根据全国第七次人口普查统计，牙克石市常驻人口为256396人，进群人数占到了全市常驻人口的48.9%。今年以来，反电诈专班民警向所有微信群共制作发布预警案例图片及反电诈知识抖音、视频等作品151个 。
“4”：四大宣传工作方法，打赢全民反诈阻击战
一是“进社区、进学校、进企业、进单位、进场所、进快递驿站”的六进宣传法。派出所每月都要进入上述六种场所内多频次、高频率的开展宣传工作，针对重点部门、重点行业场所以及特定人员开展全领域宣传，做到精准滴灌。
二是入户宣传法。我局自己设计了反诈入户宣传回执单，前期制作了2万余份，宣传回执单上方是反诈宣传内容，下方是入户回执，要求社区民警入户要有群众签字，便于民警归档留痕，从而做到大水漫灌、不留死角，宣传入户到人。
三是阵地宣传法。在辖区内LED屏、广告牌、公交站牌等地点制作反电诈宣传牌，打造固定宣传阵地；利用公交车车身、出租车显示屏、快递车辆车身开展宣传打造流动宣传阵地；
四是组建反电诈“蓝帽子”志愿者队伍。目前，牙克石市公安局充分发动群众，已组建2000人的反电诈“蓝帽子”志愿者队伍，志愿者们来自各派出所辖区的社区、学校、单位。目前，该队伍还在继续扩大中。
“N”: 特色宣传+警种宣传，织密全警反诈火力网
特色宣传：1、新媒体宣传，与融媒体中心、网络运营公司合作，利用微博、微信、开设牙克石市公安局官方抖音，发布反电诈预警信息，2021年已制作发布反诈信息167期，抖音点击量达到80余万次。现在正在与抖音运营公司合作，就下一步官方抖音制作、涨粉等相关问题继续推进，利用抖音短、平、快的特点开展抖音反电诈宣传，将真实案例通过艺术加工在抖音平台发布，占领网络阵地。
2、自编自导自演拍摄了4部反电诈短视频，其中一部已经被央视公益短视频采用展播。
3、打造全市“警企联盟”。2020年4月，牙克石市公安局就与美团、饿了么、中通等快递配送企业开始了反电诈宣传合作，美团公司累计发放宣传单28万张，餐箱宣传贴2800张，垫餐纸14万张。2021年6月12日，包括内蒙古昌润草业科技有限公司在内的11家企业与牙克石市公安局组成警企联盟，举行大型启动仪式活动，企业助力反电诈宣传工作，公益制作反电诈宣传品，企业的每一名员工都是反电诈宣传员，共同开展反电诈宣传活动。目前，该联盟还在扩大中。
4、林都警务站“请进来+走出去”。依托枫桥经验，发挥小小林都警务站作用，将“请进来”与“走出去”的宣传方式相结合，在林都警务站，群众不但可以了解反电诈内容，还能通过观看视频、观看电影等方式接受反电诈知识，更可以近距离与民警互动，向民警咨询相关业务办理以及法律问题。同时，还可以对网格员、反诈志愿者进行培训。截至目前，牙克石市公安局林都警务站已接待四批共300余名辖区居民参观、学习反电诈知识，收到了良好效果。
5、“美丽乡村行·反电诈宣传进村镇”活动，延伸反电诈宣传触角，打通反电诈宣传“最后一公里”。牙克石市南北两线公路范围广，沿线总长1980余公里，派出所19个，其中，镇区派出所12个，行政村11个，有实体村落的行政村9个，自然村、居民小组、经管会共110个；针对牙克石市地处林区，有些村落、居民小组距离镇区较远、交通不便、接受反电诈宣传信息不畅等实际情况，牙克石市公安局制定了《牙克石市公安局“美丽乡村行·反电诈宣传进村镇”活动实施方案》，要求民警深入村镇、居民家中，吸收居民进群或加入到居民小组群中开展反电诈宣传及其他治安管理工作，同时，把反电诈知识总结提炼成顺口溜，将典型电诈案例编辑成语音材料，充分利用村（居）委会“大喇叭”在村镇开展日常广播宣传、推出“村长喊话”系列反电诈宣传，让反电诈宣传走进田间地头，努力形成群防群治的良好氛围。积极利用庙会、赶集等群众聚集的时机、人流密集的特点开展宣传，努力建设“无诈村镇”。
6、积极开展国家反诈中心APP安装工作，截止7月8日，牙克石市公安局共安装国家反诈中心APP36653人次。
警种宣传：1、交警结合自己的“七进”宣传模式、重点对驾校、“两客一危”重点驾驶人、出租车群体等开展反电诈宣传，将全市1万余台出租车打造成反电诈宣传流动阵地。
2、治安大队在全市户籍窗口、行政审批大厅设立反电诈宣传展板、国家反电诈app下载流程、官方抖音、微信微博二维码，要求前来办理业务的群众关注。
3、警务支援大队深入全市23家网吧，在800多台电脑终端上设立反电诈宣传标语，并与全市6家网络平台沟通联系，发布电诈预警信息。
4、旅游管理大队在牙克石市凤凰山景区、巴林旅游区等旅游点开展反电诈宣传，并深入全市5家旅行社开展反电诈宣传。
5、食药环大队、经侦大队深入市场监督管理局、全市银行等15家金融网点开展反电诈宣传，研究防范宣传和打击治理工作，努力压发案、挽损失。
6、刑警大队与牙克石市金利桥广告公司、金点子广告公司等传媒公司合作，在其制作的广告报刊上免费印制反电诈宣传信息，发放到群众手中。
“长城非一日之成，反电诈宣传不能一蹴而就”。我们必须与时俱进的改，实实在在的做，方能实现全民反诈，人人识诈。牙克石市公安局将坚决落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出的重要指示，坚持以人民为中心，加强社会教育宣传防范，全面落实打防管控措施，坚决遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，不断深化建设“1+4+N” 反电诈宣传工作体系，在全社会营造“占领阵地、立体防控、铺天盖地”的反电诈宣传氛围，构筑“无诈”铜墙铁壁！
作者：周欣
原标题：《“1+4+N”反电诈宣传工作体系，构筑“无诈”铜墙铁壁 ——牙克石市公安局反电诈宣传工作经验》