【社论】国际消费中心城市的重任

以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中，消费将扮演更加重要的角色。各界热议多时的国际消费中心城市，名单终于揭晓。

商务部部长王文涛19日宣布，经国务院批准，在上海市、北京市、广州市、天津市、重庆市，率先开展国际消费中心城市培育建设。

何为国际消费中心城市？它是现代国际化大都市的核心功能之一，是消费资源的集聚地，更是一国乃至全球消费市场的制高点。通过消费拉动生产，生产创造收入增长，收入增长再度带动消费。因此，国际消费中心城市不只是让消费者“买买买”，发挥消费引领和带动作用才是其核心功能。

培育国际消费中心城市，是党中央、国务院作出的重大战略部署。国家“十三五”规划纲就提出了“培育发展国际消费中心”的内容。2019年，商务部等14个部门联合印发《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》，提出利用5年时间，指导“基础条件好、消费潜力大、国际化程度较高、地方意愿强”的城市培育建设若干个国际消费中心城市。

目前，中国已是世界最大的消费市场，社会零售总额已超过美国，消费连续多年成为我国经济增长第一拉动力。随着我国人均收入的增加，这一趋势还会延续下去。拉动内需消费，也会倒逼众多企业深耕国内市场，打造和寻找新的经济增长点。

这一新的消费格局，必然会催生更多的新模式新业态，这也是建设国际消费中心城市的题中之义。今年4月30日，上海印发《关于加快建设上海国际消费中心城市 持续促进消费扩容提质的若干措施》的通知，明确提出，上海将全面推进商业数字化转型，创建实体商业数字化转型示范区、示范企业和示范项目。

如何创造更优质的营商环境，推动线上线下融合消费双向提速，以高质量供给适应、引领、创造新需求，这正是国际消费中心城市建设过程中必须着力解答的新课题。

近年来，为培育建设国际消费中心城市，多地早已积极行动起来。今年5月，北京宣布推动实施“十大专项行动”，培育建设具有北京特色和全球影响力的国际消费中心城市。广州市“十四五”规划纲要中也强调，“十四五”时期，广州要建成国际消费中心城市和国际交往中心，成为全球企业投资、国际人才汇聚首选地和最佳发展地。

其实，“率先开展国际消费中心城市培育建设”的决定说明，在上述五大城市之外，其他城市也会逐渐跟进、加入。目前，全国已有20余个城市明确提出要在“十四五”期间或2035年之前建成国际消费中心城市。

消费强，则经济强。今年上半年，中国社会消费品零售总额211904亿元，同比增长23.0%，最终消费支出对经济增长的贡献率达到61.7%。培育建设国际消费中心城市，让消费“主引擎”拉动作用持续增强，事关中国经济的大局和长远。