重磅专题：聊城“白云现象”深度探析
编者按
本报6月7日在“向孔繁森学习、做人民满意公务员“栏目刊发全国模范检察官白云的先进事迹，引发对白云和“白云现象”的新一轮热议。在新时代，“白云精神”赓续传承，“白云热线”守正创新，“白云团队”接力前行。“新时代白云现象”正成为聊城高素质专业化公务员队伍的一面旗帜，“勤勉敬业、敢于担当、马上就办、持之以恒”工作作风的生动实践，“争创一流、走在前列”目标要求的最美体现。
一个典型就是一面引领时代的旗帜，一个个典型不断涌现就会汇聚起团结奋进的强大正能量。做好典型宣传，唱响主旋律，传递正能量，是党的新闻舆论工作的重要法宝。聊城日报社创新典型宣传的理念、方式、方法、手段，树立融媒体意识，采用全媒体手段，组织记者深入挖掘“白云精神”的时代内涵，对“白云团队”进行讴歌赞美，对“白云现象”进行理论探析。今天，本报重点刊发聊城市人民检察院党组书记、检察长贾富彬同志的署名文章，集中推出新闻版“白云礼赞”、理论版“新时代白云现象探析”、文学版“白云之歌”3个专版，对“新时代白云现象”进行多角度、全方位、立体化解读，敬请关注。
百姓心中一盏灯
□本报记者 布双起 夏旭光 曹天伟 孙克峰
“近几年，我患上心脏病、高血压等疾病，脾脏也切除了。仅今年年初治疗心脏病就花了18万元，家里难以承受。非常感谢‘白云热线’给我的帮助！”4月13日，东昌府区人民检察院白云热线和退役军人事务局工作人员走进道口铺街道道口铺村，把筹集的45158元大病专项困难帮扶救助金送到72岁退役老兵郭某手中时，郭某激动地说。
△白云民生服务热线。本文图片均由采访对象提供6月11日，获得“全国十大杰出检察官”“全国模范军转干部”等72项荣誉的白云告诉记者，只要心里装着比天还高、比山还重的“人民”两个字，浑身就有使不完的劲，就能更多更好地为群众排忧解难。
公正之光，彰显司法温度
与共和国同龄的白云是东昌府区人民检察院原副检察长。自1979年从部队转业后，白云就扎根在聊城检察事业上。工作中，他恪守一个“公”字，坚持一个“真”字，克服一个“难”字，把多办案、快办案、办好案看作是最好的为人民服务，再难再累从不叫苦。
“办案子必须察微析疑、公正司法，就要像小葱拌豆腐那样一清二白，把每一起案件都办成铁案，让老百姓信得过，经得起历史和人民的检验。这就是责任、就是党性！”白云在职期间先后审理办结了296个案件，办案数量在当时聊城地区检察系统是最多的，其中最多一年审理过41个案子。这么多年，他从没吃过当事人的一顿饭，没收过当事人的一次礼，也没有屈服过任何的外部压力。
当通过程序的正义而抵达实质正义的彼岸，当法律的公平正义通过司法者抵达每一件事、每一个人，都会被百姓记在心里。“因为法律所维护的，不是特权，而是正当的权利，法律赋予每个人皆可获得正当权利。”白云对法律尊严的敬畏、对法律精神的虔敬，赢得了百姓的广泛赞誉。有百姓曾敲锣打鼓地给白云送来两个牌匾：“铁面无私，执法如山”“当今包青天”。1998年，白云被评为第三届中国十大杰出检察官，并名列榜首。
真诚服务，厚植为民情怀
“上午来了4起反映情况的，忙！”“来访者太多，仍需热情接待。真忙啊！”翻开2002年的《白云工作日志》，可以看到他每天的工作都满满当当。
白云太忙。因为找白云的人太多——他们需要白云的倾听，需要他的指引，更需要他的帮助。一个人的时间有限、精力有限，怎样才能倾听更多的声音、解决更多的问题，让白云象征的正义力量变得更强大？
为最大限度地满足群众对法律的需求，2003年11月8日，东昌府区人民检察院设立的以白云名字命名的法律咨询便民服务热线——“白云热线”，正式开通了。“北到黑龙江漠河，南到海南岛，东到青岛，西到乌鲁木齐，求助者遍及祖国各地，甚至还有丹麦、朝鲜、日本、韩国、津巴布韦等国家的华人。一天最多接过113个电话，收到83封来信，接待65起来访；最重的信件是1703克，最长的电话是3个多小时……”东昌府区人民检察院“白云热线”办公室主任念以新告诉记者。为更好地服务群众，“白云热线”定下了“听民声、释民惑、解民忧、求公正、保平安、促和谐、共圆梦”的宗旨。
有限的职责，无限的服务。“白云热线”的工作人员们深深地体会到，在每一个热线电话后面，都有一颗焦急如焚的心，都有一双急需援助的手，都有一道望眼欲穿的目光。“白云热线”成了群众心中排忧解难的明灯。
薪火相传，引领崭新航程
“袁大爷，您申请立案监督的事儿调查清楚了。今天，我们一块来给您说说，有什么疑问可当面提。您上了年纪，腿脚又不好，咱听证会就在您家院子里开，您看行吗？”今年3月22日，念以新以这一句简短而又暖心的开场白开启了农家院里的听证会。
“我一进检察院，就给白检当助手。他秉公执法、清正廉洁、一心为民的精神打动了我。”念以新时刻提醒自己向白云学习，做一个维护正义、服务人民的优秀检察官。
“群众最关心的就是我们最关注的。我们会不断加大对弱势群体合法权益的保障力度，努力让群众感受到贴心、舒心、暖心。”东昌府区人民检察院党组书记、检察长孙吉祥告诉记者。目前“白云热线”与“12309检察服务热线”并线管理、深度融合，形成由市检察院统一指挥、统一协调、统一管理的工作格局；完善热线一站式受理体系，推广运用“白云热线”网上受理平台和远程视频接访系统；构建“联动化解、矛盾调处、帮扶和解、随案说法”四位一体群众工作机制……
白云退休了，但白云为民服务的精神没退休。念以新带领热线人员传承并发扬“白云精神”，他也因此荣获“全国先进工作者”“全国模范检察官”等60多项光荣称号……
“一个人爱的最高境界是爱别人，一个共产党员爱的最高境界是爱人民。”孔繁森曾这样讲。如今，“白云热线”这个团队把对党、对检察事业的无比忠诚，对人民群众的满腔赤诚全部奉献在这片热土上，成为百姓心中一盏最亮的灯。
检察官身边一面旗
□本报记者 布双起 孙克峰 夏旭光 曹天伟
一面旗帜能激发一支队伍的斗志，一个榜样能筑起一座精神高地。
白云就是这样一面旗帜。在他的引领下，全市检察机关形成“比、学、赶、超”的浓厚争创氛围，涌现出一大批精品案件、精品课程。
白云就是这样一个榜样。在他的影响下，“一切为了人民、一切以人民为中心”的检察精神代代传承，全市一大批人民满意的公务员脱颖而出。
百舸争流，奋楫者先。如今，聊城已成为全省检察事业的高地和优秀公务员队伍成长的沃土，这源于榜样的力量，也是旗帜的引领，更离不开聊城风清气正的成长环境。
检察高地：核心业务数据考核居全省第一方阵白云先后72次受奖，而“白云热线”也享誉大江南北，先后获得多项国家级荣誉称号，并创造了全省检察系统的两个唯一。
“白云热线”作为全省检察系统唯一代表当选庆祝改革开放40周年感动山东群体；“‘白云热线’牵民心立足本职解民忧”课程在今年年初作为全省检察系统唯一代表入选省委组织部“贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想改革攻坚教学案例”。
从一个人到一部热线，再到一张网，白云像一粒火种，点燃全市检察队伍拼搏奋进的干事创业激情，在鲁西大地形成了星火燎原之势。
纵观聊城市检察机关，与白云和“白云热线”相媲美的荣誉是一段长长的数字，特别是在含金量最高的核心业务数据考核方面，多年来一直居全省第一方阵，业务竞赛、精品课程等领域均居全省前列。
2017年以来，聊城市检察机关46起案件被评为全国、全省检察机关“十佳”或精品案件，22起案例获评全国、全省典型案例。
“市检察院袁家鹏主讲的‘公诉案件证据的审查判断’和张永利主讲的‘刑事申诉案件办理规范中的难点问题’同时获得全国精品课程。当时全省仅4门课程获此奖，另外2门为省检察院的。”聊城市人民检察院党组书记、检察长贾富彬说。
此外，聊城市检察机关的很多做法属于全省首创。比如，聚焦服务全市重大战略实施，成立“打击网络犯罪”“扶贫救困”等12个专业化办案团队，该做法在全省推广。
英模涌现：一大批业务尖兵脱颖而出
聊城能成为全省检察事业高地，离不开一支强大的检察队伍。
白云之后，聊城市检察机关涌现出一批业务尖兵和英模人物，念以新、徐宜亮、袁家鹏、张永利、张慧、闫爽、李润凯、郭玉红、申长森、王永祥、吕慧鑫……他们都在各自的领域树立了标杆，为聊城检察事业迈向新高度散发着光和热。
仅在核心业务领域，聊城就有19名干警荣获全国、全省检察业务专家标兵（能手）称号，实现侦监、公诉、执检、控申、未检、民行全国业务专家、标兵（能手）“大满贯”。
“全国业务标兵都是通过竞赛进入全国前10名的业务精英。2018年，全国举办两次检察业务竞赛，我省有4人获全国检察业务标兵称号，其中2人出自聊城。”聊城市人民检察院第三检察部主任、全国检察机关侦查监督业务标兵徐宜亮说。
2020年，聊城市检察机关有33名干警和集体受到省级以上表彰，其中全国性荣誉17项，3名干警被最高检表彰为突出个人，1名干警获评“齐鲁最美检察官”。
袁家鹏就是“齐鲁最美检察官”获得者，他是聊城市检察机关业务领域冉冉升起的一颗新星，先后35次受奖，曾被授予全国公诉业务标兵等称号。
“看你们都成长起来了，我很欣慰。你们不是小白云，而是超白云，各个方面都超过了白云。”白云在多个场合说过这句话。
精神沃土：风清气正的环境润物无声
“他退休后每周一都来上一天班，风雨无阻，认真对待每一位来访群众、每一个热线电话，真正做到了退休不褪色，离岗不离党。”聊城市人民检察院第七检察部主任张永利曾说。
在“白云热线”工作8年，耳濡目染，张永利自觉向白云看齐，最多时一天接过60多个电话。因为天气炎热，她患上了咽炎，但她没有丝毫懈怠，一直坚持在岗。
此后，张永利岗位调整，但根植内心深处的那种精神一直激励着她，也因此获得全国刑事申诉检察业务能手、全国刑事申诉检察人才库成员、全省刑事申诉检察业务标兵等多项荣誉。
“‘白云热线’做的每一件好事，老百姓都会记在党的身上。为党增光的事，为检察机关树形象的事，对人民群众有利的事，我们就得多做。这是白检对我们的叮嘱，也是我们前行的动力。”聊城市人民检察院第六检察部副主任王永祥说，他曾在“白云热线”工作多年，成长为全省检察机关刑事申诉业务标兵。他2019年到青海省海北藏族自治州刚察县进行对口业务援建，并作为唯一代表在2020年全省援青工作会议上作经验介绍。
“‘白云现象’是聊城市检察机关集体精神的结晶，我只是作为传承的一个环节被关注，其实我们更应该关注产生这种现象的土壤。”白云接受本报记者采访时说。
贾富彬表示，平时注重思想教育，日常注重严管厚爱，战时注重动员保障，这是聊城市检察机关在队伍建设方面一以贯之的原则，白云等一大批英模的成长得益于此，同时又反哺了鲁西这片精神沃土。有了英模的引领，全市人民满意的公务员队伍越来越壮大。
江北水城一朵云
□本报记者 布双起 曹天伟 孙克峰 夏旭光
一朵云推动另一朵云，天空会变得更加绚烂多姿。
在聊城大地上，全国模范检察官白云和以他的名字命名的“白云热线”，也在成为“引领者”“推动者”。多年来，白云和“白云热线”立足检察职能，延伸服务触角、化解矛盾纠纷、为民排忧解难，努力回应群众对公平正义的追求和对美好生活的期盼，在聊城大地写下检察为民的感人篇章。
传递温暖的一朵云“老班长，听您这么一说，我心里好受多了。放心吧，我不会再给政府添麻烦！”
……
4月6日，在市退役军人服务中心“白云热线·老兵工作室”里，白云接待了来访的退役军人老李。老李最近因为宅基地的事和邻居闹矛盾，一气之下跑到当地政府要说法，并到市退役军人服务中心反映情况。白云耐心地为老李纾解情绪，在了解细节和看了有关资料后，答应为他提供法律帮助。离开工作室时，老李拉着白云的手不愿松开。
群众的需求在哪里，服务触角就延伸到哪里，这是“白云热线”“热”度不减的核心密码。近年来，“白云热线”不断拓展服务民生领域，通过成立热线工作站、组织下访巡访等方式，推动服务触角向农村、社区、企业、学校、监管场所延伸。
从军营走出来的白云，没有忘记军营。2019年，“白云热线·老兵工作室”在聊城市退役军人事务局成立。“白云和‘白云热线’所代表的敬业奉献、赤诚为民精神，正是我们做好退役军人服务工作所需要的。”市退役军人事务局局长张玉录介绍，自“白云热线·老兵工作室”成立以来，白云和热线其他工作人员积极参与退役军人接待工作，化解了一批“疑难案”“钉子案”“骨头案”。目前，全市已有8个县、137个乡镇、122个社区依托退役军人服务中心（站）成立了“白云热线·老兵工作室”，560名老兵志愿者在这块阵地上发光发热。
传递正义的一朵云
从2003年成立至今，“白云热线”已经由白云一个典型发展为一个先进群体，由一条热线发展为一种矛盾化解机制。
今年6月3日下午，东昌府区人民检察院检察长孙吉祥和“白云热线”办公室主任念以新赶到天水市麦积区花牛镇花牛村，把5万元司法救助金交到小晴手上。
2018年，在聊城上大学的小晴遭遇交通事故致重伤。后法院判处肇事者王某赔偿小晴各项损失共计239258.29元。但由于王某不具备赔偿能力，小晴未拿到任何赔偿款。此时，交警部门一纸诉状将小晴告上法庭，要求偿还为其垫付的44175.18元抢救费。无奈之下，小晴的姐姐联系东昌府区人民检察院请求帮助。了解小晴的困境后，区检察院一方面协助法院执行了部分赔偿款，并与交警部门沟通，妥善解决了垫付金问题；另一方面，及时帮助小晴申请了5万元救助金。
法律不是冰冷的武器，而是有温度的“护栏”。在办理信访案件过程中，“白云热线”既看案件本身的是非曲直，又注重对当事人的人性关怀，成立了“扶贫救困”专业办案团队，建立以支付救助金为主，心理疏导、法律援助、亲情关爱、社会帮扶等为辅的“1+N”救助模式，为困难群众提供全方位司法救助，确保实现案结、事了、人和。
“从单一的释法说理，到律师参与、司法救助、公开听证等多元化解方式；从单一的热线办公室，到白云党员工作室、热线流动服务站、12309检察服务中心等多渠道服务，‘白云热线’服务民生的广度和深度不断拓展。”市检察院第八检察部副主任刘舒媛认为，正是这种与时俱进的特质，赋予了“白云热线”鲜活的生命力。传递初心的一朵云
从2010年4月1日离开工作岗位，如今已经11个年头，白云告诉记者，虽然自己退休了，但职责还在，初心不改。
每周一到市检察院服务大厅接访，成了白云的“新工作”。按规定9点对外开放，8点多就有很多群众在大厅外等候。后来，工作人员就在一张张小纸片上写上序号发给群众。由于排号的人实在太多，白云常常一上午都没时间喝水、上厕所。
校园操场、机关单位，白云的声音飘进越来越多人的心田。退休后，白云经常受邀到各单位作报告，从个人经历到热线故事，从检察官的工作职责到共产党员的初心使命，他用声音感染了一个又一个人。“听了白云的演讲，我看到了努力的方向！”东昌府区发改局一位机关干部在听完报告后这样说。
在超市里、公交车上，很多市民热情地和白云打招呼，有的还会向他咨询矛盾纠纷的事。他每次都会耐心地为对方解答，并留下自己的联系方式。
“原来上班时，他办公还有时有点。现在不上班了，‘白云热线’搬回了家，办公也变成‘全天候’了。”白云的妻子说。
如今的聊城，“白云”已经不是具体的某一个人，而是一个品牌、一个符号。一大批像白云一样用心用情为群众办实事的人民满意的公务员，正在这片大地上践行着共产党人的初心和使命。
来源：聊城日报
原标题：《重磅专题：聊城“白云现象”深度探析》