空气质量全国垫底，书记市长急了:为保定的形象和尊严而战
空气质量连续五个月全国垫底，保定坐不住了。
4月20日，保定召开大气污染防治攻坚行动动员广播电视大会，四大班子领导参加，“义无反顾、壮士断腕、痛下决心、背水一战、知耻后勇、迎难而上”等词频频出现在当地主要领导的讲话稿中。保定市委书记聂瑞平称，大气污染防治攻坚战攸关保定命运，要坚决捍卫蓝天白云，坚决捍卫保定的形象和尊严。
自2014年11月“超越”邢台成为空气质量最差城市后，保定在环保部发布的74城空气质量状况通报中已连续5月高居“榜首”，并成为2014年度“最差”。
聂瑞平在当天的大会上称，这样的结果，每一个保定人都为之汗颜，每一名保定的干部都应感到愧疚和自责。此次大会是就保定全市大气污染防治三年攻坚行动进行全面部署，并出台了号称“十大戒律”的《加强大气污染防治监管十项工作制度》（下称《制度》）。
当天，保定的一二把手频频放出狠话，称不缺措施，缺一个“干”字，将在大气污染防治的战场上考察干部。为甩掉“黑帽子”，保定成立了大气污染防治攻坚行动工作指挥部，由市委书记任政委，市长任指挥长，明确常务副市长分管环保工作。同时要求下辖地方原则上由常务副县（市、区）长分管环保工作。
书记市长急了：“重大政治问题”
河北保定地处畿辅重要节点，历史悠久，污染重度城市的“黑帽子”让当地倍感压力。作为保定的一把手，聂瑞平称，目前的大气污染严峻形势，与保定的重大机遇格格不入，与保定应有的作为和形象格格不入。“抓好大气污染防治，不仅是重要的民生问题、发展问题，而且早已上升到严肃的政治高度”。
聂瑞平在会上表示“这是我们的历史责任”，抓好大气污染防治保定没有任何退路，必须痛下决心，无论付出多大代价，都要坚决打赢这场翻身仗，“必须有义无反顾、壮士断腕的决心，必须有抓铁有痕、踏石留印的力度，必须有背水一战、涅槃重生的担当”。
“经验教训表明，抓这项工作，缺的不是思路，不是措施，缺的还是一个‘干’字。”聂瑞平称，打好这场“硬仗”，关键在落实，关键在实干，关键在彻底，目标就是必胜、全胜。
此次保定出台的攻坚方案明确了10个专项行动，每一项都有分包领导和责任单位。“要拿出钉钉子的精神和久久为功的韧劲，狠抓落实，较真叫板”。聂瑞平提出，检验这项工作，不看说了多少，关键看干了多少，看有没有明显变化，看有没有实实在在的空气质量改善。
“不仅要查处违法排污的企业，对胆敢和污染企业相勾结，为非法生产、违法排污行为充当‘保护伞’的干部，也要依法依纪坚决查处。”聂瑞平说。
保定市长马誉峰则形容道：保定人文底蕴深厚，而雾霾就如脸上的伤疤。大气污染已经成为一块“心头病”，“不突破这个困局，我们无法交待”。
因此治理雾霾，就是为形象而战、为尊严而战，必须痛下决心、重拳出击、强力攻坚。
马誉峰称大气污染已不仅仅是一个环境问题，它更关系到经济发展、关系到社会稳定、关系到方方面面，是一个只能解决好、必须解决好的重大政治问题。
出狠招：在大气污染防治的战场上考察干部
治理空气污染，“治官问责”被作为保定的重点药方。
“你怕得罪人，就得罪了全市人民；你不敢管，就是失职；你管不了，就是无能。工作不落实，推动不力，就是为官不为，就要受到严厉问责。”市长马誉峰在会上喊话，大气污染防治往往不是难在问题本身，“而是难在心上”，并强调办法总比困难多，只要有勇气、有冲劲，就没有攻不破的碉堡。
此次保定大气污染防治攻坚行动中，还专门明确的领导核心。
保定市委、市政府专门成立了大气污染防治攻坚行动工作指挥部，由市委书记聂瑞平任政委，市长马誉峰任指挥长。明确由市政府常务副市长郭建英同志分管环保工作，并牵头抓好大气污染防治攻坚行动。
对涉及十项攻坚行动的40项重点工作任务，分别明确了一名市级领导任分指挥长。各县（市、区）也要随之成立相应的组织机构，原则上由常务副县（市、区）长分管环保工作。马誉峰特别强调，各级各部门“一把手”要亲自挂帅，负起总责，要敢抓敢管、敢于碰硬、敢于较真。
大气污染防治的效果将影响保定干部的政绩。
“我们保定的干部要长志气，变压力为动力，要说到做到，定到哪里就执行到哪里，绝不能愧对岗位、愧对责任、愧对组织和人民。”聂瑞平在当天的讲话中说，将在大气污染防治的战场上锤炼干部、检验干部、考察干部。凡是没有完成大气污染防治任务的，要有“说法”。对工作不力、推诿扯皮、造成影响的，坚决严肃处理。
而工作不到位的单位和个人，同样不会“放过”。保定出台的《制度》规定，大气污染防治年度考核排名后三位的，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，主要领导不纳入提拔使用范围；连续两年大气污染防治年度考核排名后三位的，对党政主要领导进行诫免谈话，分管领导引咎辞职。
大会上，保定市政府与各县（市、区）、开发区和有关部门签订了责任状。马誉峰表示：“责任状就是军令状，明确的任务目标都是硬杠杠，必须完成，年底还要据此考核要账。对完不成任务的，要严肃问责，绝不迁就”。
4月23日，《保定日报》用两个整版刊登了“大气污染治理十大攻坚行动主要任务目标责任分解表”，详细标注了“工作内容”、“落实事项及完成时限”、“分管市领导”、“协调人”、“责任单位”、“配合单位”等。
全市总动员：各项工作都要为大气污染防治服务让路
毫无疑问，治理大气污染已经成为当前保定的头等大事。
聂瑞平在会上称，全市各级各部门都要向大气污染防治聚焦聚力，各项工作都要为大气污染防治服务让路。严厉查处环境违法行为，做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、机制制度不完善不落实不放过。
“号角声声催奋进”，当地媒体用“戮力同心”形容当前保定全市总动员的局面。
保定大气污染防治大会召开当天，保定市环保局、市公安局、市农业、市园林、市执法、市政务服务中心管委会等以及各区县纷纷表态，“高度重视”、“认真落实大会精神”、“紧急行动起来，向污染宣战”，并宣布开展城市管理“6S”行动、“擦亮古城保定”活动、“135”出行方案等。
《保定日报》将开辟专栏、市区的主要路口LED大屏幕、电视台上看到各县（市、区）、开发区每日空气质量情况及排名情况，治污先进典型和空气质量后十名都将通过媒体通报。
当天公布的《制度》还鼓励民众积极举报大气污染，凡举报内容经查证属实的，将给予举报人200—1000元奖励。
同时，保定开始实施周调度、月通报制度，指挥部每月召开一次大气污染防治联席会议，听取治污进展；市委、市政府督查室要重点督查，明察暗访，各分指挥长要及时调度，一线指挥。
“让我们迅速行动起来，为保定的形象和尊严而战，早日甩掉大气污染重度城市的‘帽子'”，聂瑞平说。