安徽法院“加减乘除”聚力锻造平安江淮
近来，安徽法院以政法队伍教育整顿为契机，坚持在队伍活力上做“加法”，用英模引领筑牢全体干警的政治忠诚；在群众诉累上做“减法”，提升人民群众的司法获得感；在便民措施上做“乘法”，用科技创新的东风提高为民服务的实效；在执行难题上做“除法”，向切实解决执行难问题进军。
“加”队伍活力>>
六安市中级人民法院女法官魏晶晶因劳累过度，突发心脏停搏，倒在了去开庭的路上，生命永远定格在了37岁；合肥市瑶海区法院执行局局长吴晓林因劳累过度，突发心肌梗塞，经医院抢救无效不幸去世；马鞍山市中级人民法院席伟始终奋战在审判工作最前沿，确诊胰腺炎后仍以常人难以想象的毅力坚守扫黑除恶专项斗争一线，后因胰腺炎再次复发，经抢救无效，因公殉职；淮北市杜集区人民法院李跃文从事审判工作22年，承办案件2800余件，无一错案，无一超审限案件，后因病医治无效去世，终年47岁……
安徽法院战线的英雄模范层出不穷，他们用先进事迹影响着身边人，用奋发的精神强化着法院队伍凝聚力和战斗力。张凯是安徽法院系统众多典型中的一个，他与无数个兢兢业业的同行一样，奋斗在法官岗位上，身体力行地兑现着“人民司法为人民”的铮铮誓言。张凯是现任亳州市谯城区法院双沟法庭庭长，二十四年来，他始终不忘初心、牢记使命，长期扎根农村基层。自2016年至2020年，5年间共计审结案件6203件，年均结案千余件，其中2020年审结案件1217件。办理的案件均做到了程序合法、实体公正，无违法违纪现象的发生，优秀率达98%以上，审限内结案率100%，主审结案的数量居全省法官前列。
生活中，时常有人问他：“你参加工作以来，办理过近万件案件，根据你的工作能力和工作业务水平，出去干律师、做法务，每年你的收入将是你现在工资收入的好几倍，你为什么还坚持在法院工作？”他说：他要为人民群众解决纠纷和困难。当有群众找到他时，他总想方设法妥善处理好这些案件，为群众送去慰藉和希望。2014年8月，务工人员谢某、孙某和王某来到十九里法庭，状告某建筑商，要求讨回自己的工资钱。经了解，谢某等三人在亳州经开区一还原小区建筑工地务工，工程已经竣工，但工资一直没能拿到手。于是，谢某等三人决定到法院起诉，维护自己的合法权益。经过他大量耐心的调解工作，最终使双方当事人达成调解协议，被告及时支付三人工资款共计8万余元，使进城务工人员感受到“人民司法为人民”的温暖。
张凯深信，只有公正执法，方能取信于民，才能树立起法律的权威和尊严。在案件审理中，当事双方往往希望通过种种途径来拉关系，以求得在审理案件的过程中得到“格外关照”，因此法官始终处在各种利益和关系的风口浪尖上。几年前，辖区内发生一起交通事故，肇事司机是外地人，伤者是本地人，在交警部门划定好责任后，就有熟人找到他，要求让对方多赔钱。张凯严词拒绝并为对方上了一堂教育课，用实际言行践行着“正义守护人”的初心使命。
“减”群众诉累>>
2019年以来，安徽法院系统践行司法为民宗旨，建设“集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享”的一站式多元解纷和诉讼服务体系，从源头上减少诉讼增量，切实为人民群众减轻诉累，司法获得感明显增强。
2021年4月9日，在合肥市经开区报业园小区，因众多业主对前物业公司提供的物业服务不满意，便拒缴物业费表示抗议。前物业公司催缴无果，便以业主拖欠物业费为由，将近300户业主诉至法院。为妥善化解双方矛盾，减少当事人诉累，在高新法院明珠法庭副庭长的带领下，5名党员干警及合肥市总商会人民调解委员会调解员上门，诉前调解这一系列物业纠纷案件，并邀请芙蓉社区、书香居委会、报业园小区业主委员会共同开展物业纠纷联动调解。法官们因案制宜，“门诊式”一对一调解，耐心倾听每一位业主意见，通过“大白话”“唠家常”的方式与业主沟通，“对症下药”。通过释之以法，晓以利弊，消除业主抵触情绪，并针对物业服务过程中存在的不足，要求物业公司对物业费予以不同程度减免。经过三个小时的协调，当天共有48户业主全部与物业公司达成和解，并当场缴清物业费。广大业主对法官进社区、送法进网格化解诉前纠纷、为群众办实事，表示赞许。
该法院通过“法官进网格”为载体，力促审判力量下沉、审判重心前移、审判服务延伸，提升“见法官率”，实现群众找法在身边。同时，该项举措也是一站式多元解纷和诉讼服务体系建设的重要内容，是创建“无案社区”的重要抓手，网格法官根据社区的需要到包联网格对接工作，处理网格内疑难复杂案件以及重点信访积案。此外，网格法官还需在工作室内对诸如网格内的物业合同类、侵权类纠纷案件就地开庭，以方便群众诉讼，达到以案普法效果。如有需要，也可通过“智慧法庭”“互联网开庭”等小程序，进行现场庭审。还可通过线上网格治理软件进行调解，达到让数据多跑路，群众少跑腿的目的。
合肥、淮南、黄山等地推动在全市开展无讼村（社区）创建，动员基层力量共同化解矛盾纠纷；滁州法院探索推进“一村一法官”模式，被确定为该市“法治为民办实事”项目之一；马鞍山法院加强与社区乡村、综治网格等基层平安网络对接，形成“小巷调解室”等特色品牌……全省法院多措并举，重塑多元解纷格局，提供多渠道、多层次、多类型的解纷选择。近三年来，全省法院诉前委派调解案件量每年增幅超过50%。2020年全省民商事案件“万人成讼率”同比下降4.9个百分点，45家法院新收案件同比下降，诉源治理成效显现。
“乘”科技东风>>
2020年12月，淮北市相山区人民法院运用“云上法庭”解决了一起跨国离婚案。原告张某与被告WIN某(化名)因性格不合，分居两国，感情逐渐破裂，WIN某系加拿大国籍且远在加拿大，因疫情原因，无法回国办理离婚手续，张某诉至法院请求判决离婚。基于被告无法到庭参加离婚诉讼，相山区法院家事审判庭团队对案件进行梳理分析，准备采取互联网开庭方式。法官通过微信联系被告，核实被告身份信息，经双方同意后适用简易程序、电子送达、云上法庭等方式进行审理。
承办法官根据中国与加拿大时差，合理确定了开庭时间，并通过微信送达了起诉书、开庭传票等诉讼材料。庭审中，原被告均通过手机微信“出庭程序”参加诉讼，保障了当事人的举证、质证、陈述、辩论等权利。在法庭主持下，张某与WIN某当庭达成调解协议。庭审结束后，书记员通过云上法庭平台，传送笔录给原被告网上签名确认，确保了笔录的真实性。张某及时领取了民事调解书，同时法院通过电子方式和邮寄方式将民事调解书送达给WIN某，至此该起跨国离婚案顺利解决。涉外案件因文书送达时间长、当事人难以传达到庭，一般需要很久才能审理完结。而正是因为乘上了科技的东风，该起涉外离婚案从承办法官收到案卷再到开庭解除双方婚姻关系，仅历时7天。这种积极推广智慧法院建设成果，通过网上立案、电子送达、网上保全、网上鉴定、云上法庭等先进科技手段的实际运用，大大减轻了当事人诉累，节省了司法资源，提升了审判调解质效。
不仅如此，如今，执行难问题也可以向科技借力。“伊法官，太感谢你们了，我还以为这笔钱拿不回来了。没想到这么快就执结了，太谢谢你们了！”当李某收到法院打来的执行标的款时，他在电话中感激地说道。2020年，马鞍山市雨山区法院“线上”执结一起劳动争议纠纷案件，向申请人发放了工资款，维护了劳动者的合法权益。申请人李某于2014年12月与马鞍山市某服务公司签订劳动合同，但该公司在2018年4月以李某擅自离职为由，解除了与其的劳动关系，李某工作期间的部分工资及年休假工资也一直未支付，李某多次要求该公司支付款项却迟迟未果，以致成讼。2019年7月，马鞍山市劳动人事争议仲裁委员会裁决该公司在裁决生效之日起七日内支付李某工资及年休假工资5512.78元。裁决书生效后，该公司仍未履行，故李某向法院申请强制执行。由于该案为涉民生案件，且案件标的额比较小，网上扣划成功可能性比较大。执行法官第一时间通过司法网络查控系统，对被执行人的财产情况进行查询，查询到被执行人在银行有足额钱款后，承办人员立即在“线上”对银行账户进行了冻结。执行法官在远程确认申请人执行人李某身份信息及收款账户后，“隔空”向其发放了执行款。
网上立案、云上法庭、“总对总”“点对点”系统、智慧执行APP、网络司法拍卖节、现场直播、VR看房、区块链电子封条……近年来，科技在安徽法院中的运用越来越广泛，为法院工作插上了腾飞的翅膀。“除”执行难题>>
2018年是兑现“基本解决执行难”庄严承诺的决战之年，安徽高院充分研判，决定于4月3日发起“江淮风暴”执行攻坚战。“江淮风暴”纵深推进，席卷皖江南北、淮河两岸，老赖们瑟瑟发抖，人民群众拍手称快。全省126个法院均达到第三方评估要求，执行质效连续三年位居全国第一方阵前列。这是安徽法院就破除执行难问题交出的答卷。
“社区网格员熟悉社情民情，有他们积极协助，找人、找财产、强制执行比以前顺畅很多。”承办执行法官对此深有感触，协助执行工作对接综治网格后，执行链条的“最后一公里”打通了，法院执行工作障碍明显减少，群众合法权益保障更加有力。李某是合肥市长丰法院多宗执行案件的被执行人，涉案金额近三百万元，法院依法对李某抵押给申请执行人的房产进行处置，启动评估拍卖程序。2021年3月，该房产通过网络司法拍卖平台卖出后，被执行人李某仍然拒不腾空房产交付法院，长丰法院决定强制腾空房屋。执行过程中，被执行人父母在现场阻挠执行工作人员，情绪激动，房屋腾空一度无法进行。此时，在场见证执行的岗集镇协助执行工作联络员张姐起到了很大作用。张姐是岗集镇政府工作人员，也是协助执行工作联络员。因日常工作，张姐与李某一家相熟，现场在见证执行的过程中，她和另外一名工作人员协助法院做李某父母的工作，安抚其情绪，帮助法院顺利完成了房屋腾空工作。近年来，合肥法院依托网格+执行工作机制，构建了精准覆盖、全面覆盖的执行“天眼”。网格员们充分发挥熟悉社情民意、工作方式灵活等优势，成为法院执行工作的“千里眼、顺风耳”，在文书送达、查人找物、精准曝光等方面打通堵点、消除难点。
仅仅发挥网格效用无法彻底解决执行难问题，更需要依靠广大干警的切实行动。近日，蚌埠市固镇县法院紧紧抓住农忙时节，开展集中执行行动。“你好，我是固镇县人民法院执行局的工作人员，现依法对你公司进行搜查，这是搜查令，请配合执行。”一句话，一张搜查令，拉开了执行法官强制执行的序幕。据悉，被执行人固镇县某商业管理有限公司涉租赁合同纠纷是系列案件。申请人李某艳等人与该公司签订《商铺租赁经营管理合同》，但被执行人一直以各种理由拖欠租金。案件进入执行程序后，执行法官第一时间通过线上进行财产查控但未发现可供执行财产；同时，执行法官多次与公司负责人联系，但对方始终不配合执行，不接电话更不露面，意图逃避执行。面对这种情况，执行法官决定对该公司依法进行强制搜查。执行干警在与工作人员进行简单沟通后，随即依法展开搜查。三年多来，安徽全省法院广大执行干警南征北战、千里奔行，不辞辛苦查封、冻结、扣划，奔走、释法、调解，酷暑里挥汗如雨，寒冬中抵御风雪。有的干警，远赴新疆、内蒙古、云南等边陲疆域抓执行。他们的身影成了安徽法院执行战线上一条靓丽的风景线。
来源：民主与法制网
原标题：《安徽法院“加减乘除”聚力锻造平安江淮》