四川“县官”举报村干部贪腐，村支书称“县官”回村干政诬告

        2015年1月，澎湃新闻（www.thepaper.cn）收到了一封来自四川省巴中市一名离岗待退干部（享受处级待遇）的举报信。

        这名干部名叫张浩良，自称返乡带领村民改造家乡面貌的过程中，遭到村干部的排挤，甚至被诬蔑搞邪教，现选择站出来举报村干部贪污腐败。

        就此，被举报的村支书大喊冤枉，称“县官”张浩良回村后，屡次干预村干部工作。

处级干部回乡做NGO

        四川省巴中市通江县花溪乡走马村，是远离成都8个小时车程的一个小山村。翻过数不清的山峰，满村土坯房。

        张浩良的家，和其他村民并无两样，只是房间里挂满了毛笔字画，桌子上放着一般村民家里没有的单反相机和笔记本电脑。

        张浩良是土生土长的走马村人。1980年，中专毕业后被分配到通江县林业局工作；1986年，任通江县人大常委会财经委干事；1997年，任通江县扶贫办副主任，次年担任通江县政协副主席；2000年，担任通江县世界银行办公室主任；2000-2004年，被抽调到四川省政府研究室工作；2004年，任地方志办公室副主任；2012年，离岗待退，享受处级待遇。

        张浩良的仕途本来顺风顺水。他告诉澎湃新闻，在担任通江县世界银行办公室主任时，他被人举报动用资金购买电脑而遭到处分，“那个时候每个人配电脑是不可想象的。”随后，他主动要求去四川省政府研究室工作。

        “他们最终并没有查出我有什么问题。”张浩良称经过这次官场失意，逐渐萌生去意。

        2003年，一次偶然的机会，张浩良参加了世界自然基金会（WWF）在绵阳举办的“森林资源冲突管理培训班”。 第一次接触NGO（非政府组织）的他，想到了贫穷的家乡，产生了返乡建设新故乡的想法。

        2004年，张浩良在民政部门注册了“大巴山生态与贫困研究会”，挂着闲职，丢下县城的房子，举家搬回了走马村。

        张浩良决定先治水。他和村民们讨论出一套方案，在村里4个水源点挖高低两个蓄水池，高处的池子填上活性炭、石子等进行物理净化，低一点的池子用来盛放净水，并安装管道，借助地势，分送到每一户人家。同时，加固修理排洪渠，每家门口开挖一个蓄水净化池，回收净化生活污水用于灌溉。张浩良开始从网上寻求公益扶贫资金。

        经过近半年的寻觅，他的“人畜饮水可持续发展项目”获得2005年“福特汽车环保奖”，赢得奖金10万元。靠着这10万元，村民轮流出工，不到3个月，58户人就都免费用上了自来水。

        2008年，走马村获得国际小母牛项目支持，进行改厕改圈项目。通过互助组会议，村民自主安排修建沼气池，不到2个月，58户沼气池就全部投入使用。

        张浩良还带村民搞起了生态种植。

        2014年，《四川日报》对张浩良这个“县官”返乡，对小山村的这场10年实验进行过解密，称这里每年都引来上千名环保人士前来探访生态乡村建设之道。

“县官”举报村干部贪腐

        看似坦途的“县官”乡村改造之路，随着张浩良的一封举报信，揭开了“县官”与“村官”的矛盾。

        张浩良说，自己在做公益项目之初，曾邀请过村干部参加研究会的活动，“但是他们根本不知道什么是民间机构，后来竟说我们是邪教，这些村干部的思想还停留在上世纪六七十年代。”

        “后来我们邀请他们来，他们也不愿来了。”张浩良说：“有这样的村干部，村子还怎么发展？村民还怎么赚钱？”

        张浩良说，村干部发现参与其公益项目“赚不到钱”后，就开始四处诋毁他。他回忆，村支书付光武到处跟村民宣传，说张浩良在这里做事，政府的项目就不会来。

        “我本不想举报，希望在反腐大环境下他们能够自我净化。”张浩良说，村干部的作风问题之前他就听说过，“1300多老百姓，需要一个公平正义的环境，这回有人举报，我忍无可忍起来推动这个事。”

        张浩良告诉澎湃新闻，村里三届村两委换届没有进行村务交接，从未向村民公开财务；村委班子内部都不知道财务收支情况，以致乱收费、贪腐事件发生。

        更让张浩良气愤的是，自己找资源在村里修起卫生医疗站，以前有三个医生，后来只剩下付光武一个人，又当书记又当村医，“但（付光武）又不经常在村子里呆着。”

        张浩良说，村民本在村里老医生陈志舜那里吃药看病。最近，陈医生被人举报，药店被查封。村民现在要走上3公里山路去街道看病，很是不便。

        张浩良肯定地告诉澎湃新闻，举报陈志舜的人是付光武，因为付光武从乡政府知道了陈志舜参与了对他的举报，于是进行了报复。

村干部：他喜欢“独干”

        付光武在村里前后当了14年的村支书。

        “上面有人打电话告诉我被举报了，我气着了。”付光武承认，举报陈志舜的人正是自己，陈是没有合法行医资格的“黑医生”，他怕出问题。

        至于为何之前没有举报，付光武说是因为前一阵子，张浩良、陈志舜等人联名向花溪乡政府举报了他，他才“还击”的。

        付光武说，针对他的举报都是些捕风捉影的事，他不吃老百姓，不骗老百姓的，还给老百姓办实事，所以不怕张浩良等人的举报。

        付光武认为村里根本没必要设医疗卫生站，自己是一名村医，持有乡村医生资格证，并且长期住在村子里，村民有小问题可以找他，生大病最好去乡里的卫生院，这样才能报销医疗费用。

        不过，付光武表示，目前村卫生站内已经安置好了药物，他今年准备恢复村卫生站。

        付光武和村主任刘长茂对张浩良还是给予了肯定。

        付光武表示，张浩良回村后，搞了公益组织，确实为村里带来了一些好处。村里大部分村民的饮水问题得到了解决，很多村民修建起了自家鱼塘等等，这些靠村干部（的能力）是做不到的。但张浩良在实施方案之前并未召开村民大会，也未与村干部协调，这点付光武并不赞同。

        付光武举了两个例子。村委会拆迁后建学校，屋顶修缮已经结束，次日付光武来到学校一看，屋顶竟被张浩良擅自拆掉，张浩良称屋顶用料不好，就擅自更换了，这让付光武很不满。

        付光武还说，之前村里修了一个公交站牌，方便村民在村里等公交车时不被淋雨，没想到第二天就被张浩良拆掉了，就因为张浩良说站牌立的位置不好。

        “张浩良总的来说为人还是很不错，也帮村里做了很多事，就是在某些事情上过分干预村里开展工作，其实在做这些事情之前，完全可以来找我们沟通协调的嘛。”付光武说。

        “他从县里来的，连乡长都管得了。”付光武说：“我不知道他的职务，也不想知道他的情况。我干我的工作，他干的是民间组织。”

张浩良：我瞧不起他们

        “我瞧不起他们，所以不想和他们沟通。”张浩良说，以前的学校是个危房，经过他的联系，有个企业资助了8万元，目前这个小学成为巴州区乡村里面一流的小学。

        张浩良说，小学成危房多年了，“他（付光武）管过没有？我跟他商量什么？”张浩良说，这个项目是他直接和学校商量的，拆除房梁，是因为那几根木头没有干透有些变形。

        张浩良承认，公交车站是他发动村民们拆掉的。他说，付光武将公交车站修在村要道的三岔路口，就是为了搞形象工程；但按村民们同意的规划，这里是要修农耕文化遗址等建筑的。

        “我跟他（付光武）说了，他根本不搭理。”张浩良就发动老百姓把公交车站给拆了。

        张浩良说，付光武还曾向林业局投诉他乱砍乱伐修生态房，结果林业局来调查时，发现这些木材手续齐全。

        2月中旬，花溪乡司法所所长王先发告诉澎湃新闻，根据张浩良反映的情况，他们已经做完了外围调查，但由于还有部分村民还在外地打工，要等他们回来后才能进行调查询问；目前还并未进行财务核对，但就目前调查的情况来看，并未发现张浩良反映的贪腐等问题。

        3月底，王先发告诉澎湃新闻，此事已经转给巴州区纪委在核查，具体进展他们也不清楚，估计四月底会有结果。

        张浩良说，他举报付光武后，曾有人从中调停，希望双方不再互相举报。但这个提议被他拒绝。

        张浩良说，自己虽然在通江县工作，但他可以通过朋友找巴州区纪委反映；目前还在等组织处理结果，如果举报不成功会采取下一步行动，“村支书要得到一个客观、公正的查处，如果我诬告，我承担应有的责任。”

        澎湃新闻在走马村调查期间，绝大多数村民不愿对村干部或张浩良发表评论，有些村民一提到张浩良，就让澎湃新闻去别家询问。