教育评价改革大家谈｜高密市教体局党组书记、局长 明辉
突出教育评价改革落实立德树人根本任务
高密市教体局
党组书记、局长 明辉
教育评价改革是实现教育治理体系和治理能力现代化的重要举措。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚持以立德树人为主线，坚持系统、整体、协同谋划，为教育评价改革明确了方向，是当前和未来教育评价改革的路标和航向。高密市教体局把推进教育评价改革作为“一把手”工程，坚持系统性、集成化，全域全链条推进，坚决落实立德树人根本任务。
一
聚焦激发活力动力，
完善校长教师评价制度。
一是完善校长能进能退机制。深化校长职级制改革，优化校长后备人才、公开遴选、职级评定、绩效薪酬、培养培训、任期交流、监督退出等制度体系。坚持以办学业绩、实践能力、办学素养为导向，按照功勋校长、领军校长、卓越校长、新锐校长、种子校长等分类评价校长，评价结果作为校长续聘、调整、退出重要依据，连续三年评定成绩为最后一名的，不再担任职级管理校长。连续两年家长满意度随访评价达不到 85%的，学校领导班子和校长本人民主测评认可度（满意度）达不到 2/3 或不认可（不满意）票超过 1/3 的，予以组织调整。
二是突出年轻有为评价标准。完善教育后备干部评价制度，把敢担当、善作为，年轻有活力，富有创新精神的干部选拔到合适岗位。公开考选55名后备干部，35名80后挂职副校长，提拔33名后备干部担任校长，为5所高中各配备一名80后挂职副校长，竞争性选拔8名80后副校长到北京十一学校和青岛中学等名校挂职锻炼，29名教育后备干部在市内城乡学校挂职锻炼，有序推进校长队伍年轻化。
三是完善教师集成评价。教师是学校发展的第一要素资源，要把师德师风建设作为首要任务，进一步完善教师评价体系，全力培养教师专业素质和道德素质，引领教师提高教学水平，关爱每一名学生。以新建知行学校为试点，创新开展经费总额包干、职称岗位竞聘自主、绩效工资高低自定的“一包两自”改革。利用一年时间在高密二中、知行学校和第二实验小学试点，三至五年内在全市逐步推开。原则上今后新建学校全面实行“一包两自”改革。在全国范围内为学校招聘15名高密籍优秀事业编教师，优化教师队伍。下步要改革教师职称评价标准，全面落实绩效工资增量政策，出台中小学教师分级竞聘实施意见，设定竞聘高一级岗位应在教学一线刚性要求，组织教师“全出竞进”，打破岗位聘任“终身制”，实现绩效待遇“能高能低”，激发教师队伍活力。
二
聚焦学生全面发展，
完善“五育”并举评价体系。
对学生的评价导向牵引着学生的成长方向，《总体方案》要求坚持以德为先、能力为重、全面发展。高密市进一步健全“基础规范+创新发展+满意度”学校评价体系，不断加强校园“软环境”建设，开齐开足课程，坚持“五育并举”，破除“五唯”倾向，更加注重学生综合素质培养，创造适合学生成长的心仪教育，让每一所校园都充满活力。坚持“有教无类”评价学生，系统集成教育法规、文件和政策，坚持以尊重学生发展规律、提升学生核心素养为评价标准，严控考试次数、不公布学生考试成绩和排名，切实减轻学生学业负担。坚持落实课堂教学评价改革校长工程，鼓励校长进班级、入课堂积极参与课堂教学改革，提高教学改革评价实效性。坚持落实中小学办学基本规范，加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理。着力推进“朝阳读书计划”，提升中小学阅读素养。坚持创新德智体美劳评价办法，开展学校体育固本行动、美育提升工程和劳动立身计划，促进学生全面发展。
三
聚焦家校社共育，
协同推进教育评价改革。
深化教育评价改革，是一项复杂的系统工程，实现改革目标、落实改革任务，是包括党政机关、各级各类学校、用人单位、新闻媒体、教师、家长等在内的各个主体的共同责任，只有各方通力配合、协同推进才能确保改革取得实效。
高密市打破学校和社会壁垒，进一步优化家校社协同教育环境，构建联系紧密、评价合理的互动新格局。成立“青少年健康成长研究中心”，以学生为链接节点创设家校社协同育人机制，启动青少年“润心”工程，建立和完善名师工作室、主持人、学员评价标准；建立专兼职心理健康教师、教研员、学科带头人、名师日常管理等评价办法;建立家庭教育指导培训、家长学校评价管理办法。组建学生心理健康工作指导团队、学生心理健康危机干预工作小组、家庭教育巡讲团，构建家庭、学校、社会三位一体启智润心教育网络，保障学生身心健康。
当前，高密正在奋力打造“优质均衡、活力迸发、名师荟萃、品牌鲜明”的现代教育名城，我们将充分发挥教育评价改革“指挥棒”作用，拿出攻坚克难的勇气，以久久为功的韧劲，对照任务清单，积极稳妥推进，以科学严谨精神和扎实行动加快教育名城建设。
原标题：《教育评价改革大家谈｜高密市教体局党组书记、局长 明辉》