百年统战·专访丨邓伟志：“城市统战”汇聚城市发展强劲动能
原创 顾晓红 政协头条
1949年上海解放之初推出的一系列管理措施，成为中国共产党的工作重心由乡村转到城市的典范，为新中国城市管理提供了可资借鉴的样板。在此过程中，党领导的统一战线发挥了巨大的积极作用。本报记者专访上海大学社会学院教授邓伟志。邓伟志曾任上海市社会学会会长，第八届、第九届、第十届民进中央副主席，第九届、第十届全国政协常委。
政协头条：1949年的上海是国内最大的工商业城市，也是一个文化重镇。中共中央指示既要解放军打下上海，又不许“打碎”上海。这是否决定了当时上海的统战工作具有非同一般的特殊性？
邓伟志：确实“非同一般”。新上海首任市长陈毅曾将此比喻为“瓷器店里捉老鼠”——既要抓住老鼠，又不能打破瓷器；既要用武力切断敌人逃跑的线路，又要保护好城市建筑和居民生命安全。这就增加了难度，高难度决定了当时上海的统战工作具有非同一般的特殊性。在艰难的形势下，党领导的统一战线为这座城市的解放、稳定和发展作出了难能可贵的贡献。
政协头条：上海解放初期的统战工作有何重要特点？
邓伟志：这个时期的上海统战工作，正在经历由“全国统战”向“城市统战”的重大转型。如果说此前的上海统战工作更多地带有“全国性、全局性统战”的性质，此后的上海统战工作则逐步向“本地化、城市化统战”转型。1950年3月第一次全国统战工作会议在北京召开、1950年3月中共上海市委统一战线工作部成立、1951年5月中共上海市委决定在上海各区建立统战部，上海的统战工作向本地化、制度化、规范化方向迈进了一大步。
政协头条：上海解放初期的统战工作，有哪些重要经验值得引起重视？
邓伟志：上海解放初期的城市统战工作是非常成功的，其成功之道可以归纳为四个方面：寓理于情、礼贤下士、政策暖心和注意防“左”。
寓理于情。上海的统战前辈与老百姓有着深厚的感情，他们深知，只有与统战对象建立感情，才能做到用情中之理来“以理服人”，才能一步步把人“拉进来”。企业家刘靖基对国民党统治不满，但对共产党又不太了解。上海解放后，他准备赴香港选址办厂。陈毅告诉他，民族资本家只要爱国，党和政府就欢迎，就加以保护。他多次邀请刘靖基促膝倾谈，从国内外形势聊到书画鉴赏。刘靖基决定将香港和海外的资金、机器调回上海。后来，刘靖基曾深有感触地说：“陈市长的言行既掌握政策，又亲切感人，他的统战工作真了不起啊！”
礼贤下士。毋庸讳言，解放初的统战工作对象中，有一些人有清高思想，瞧不起“土八路”。这就要求统战工作者不仅要有政治素质，还要有文化素养，但是文化素养再好也不是万能的，“难调众人口”怎么办？这就要求统战工作者要礼贤下士。1949年6月5日，上海市政府召开了文化知识界人士座谈会。上海人才荟萃，情况复杂。会前，陈毅对时任文管会副主任的夏衍说：“对知识分子一定要‘礼贤下士’，我们尊重他们，他们才会尊重我们。”为此，他和潘汉年对邀请名单一增再增。通过这次座谈会，文化知识界的朋友们认识了陈毅，陈毅也认识了许多朋友，其中许多人一直同陈毅保持着很好的友谊。会后，陈毅又挤出时间，登门拜访知名人士。
政策暖心。在召集文化界人士座谈之前的6月2日，陈毅出席了工商界座谈会。胡厥文、荣毅仁、刘靖基等90多位工商界人士拿着陈毅署名的请柬出席。由于解放前国民党对共产党的造谣中伤，他们中不少人是怀着惴惴不安的心情来到会场的。陈毅说：“建设我们国家的任务已经开始，中国共产党对私营企业的政策是‘公私兼顾，劳资两利，发展生产，繁荣经济’，人民政府希望工商界朋友们尽快把生产恢复起来。你们有困难，政府帮助你们解决。”他把党的“16字政策”讲得清清楚楚，让与会者听了入耳入脑，看到了光明前途。这次座谈会后，荣毅仁设家宴邀请陈毅和副市长潘汉年，有人不敢去吃“资本家的饭”，陈毅慨然赴约，利用这个机会畅叙党的城市政策、上海工商业前途，更加坚定了荣毅仁对党的信心。
注意防“左”。革命胜利后，有些同志产生了居功自傲的情绪，看到把上海最后一任国民党代市长赵祖康安置在重要岗位，觉得“想不通”。还说：“韦悫不过是个大学教授，还让他当上海市副市长；沙千里不过是个知识分子，还让他当军管会的副秘书长。”有人见陈毅与资本家交朋友，更是认为陈毅“右”了。陈毅严肃地说：“我们是在正确地执行党的政策，引号中的‘左’，为什么不可以反呢？只敢反‘右’，不敢反‘左’，不是一个好的共产党员。”1950年10月10日，陈毅在中共上海市委整风报告中，又一次语重心长地对大家讲：“为了新中国的建设，要处理许多新问题，自己的知识经验均不够，如何向党外人士、向有经验的人学习，这是我们进行工作的首要条件。”
寓理于情、礼贤下士、政策暖心和注意防“左”，这些成功之道让这一时期上海的统战工作真正做到了海纳百川，调动一切积极因素发展社会主义事业。
政协头条：面对当年统战工作的优良传统，你认为今天最应传承的是什么？
邓伟志：调查研究，吃透情况，真正把调查研究作为统战工作的真经宝典和家常便饭。举个陈毅市长的例子。当年解放军要占领上海，先要占领杨树浦发电厂，因为想不“打碎”上海，首先是不能“打碎”发电厂。陈毅在知道还没有拿下杨树浦发电厂时，便问及国民党军守敌的番号，仔细思量后说：“他们的副师长叫许照。赶快查找蒋子英的下落。他一直住在上海，过去在国民党陆军大学担任过教授，许照是他很得意的学生。”果然，通过蒋子英，顺利地说服了发电厂守敌放弃固守的阵地。不要听到三言两语就下结论，要从实际出发，多作调查，全面了解情况，科学的结论只能产生在科学调查之后。做所有的工作都是这样，做统战工作更应该这样。
原创 政协头条
作者：政协头条记者 顾晓红（受访者系第九届、第十届全国政协常委，上海大学社会学院教授）
原标题：《百年统战·专访丨邓伟志：“城市统战”汇聚城市发展强劲动能》