来论｜中国与APEC携手走过三十年

今年是中国加入亚太经合组织（APEC）三十周年。作为中国最早的APEC高官之一，我同APEC结下了不解之缘，亲身经历和见证了中国参与APEC合作这三十年的历程。俗话说，“三十年河东，三十年河西”。中国参与APEC的三十年，是改革开放不断深化的三十年，也是中国经济融入世界的三十年，更是中国外交走向世界舞台中央的三十年。

APEC是亚太地区层级最高、领域最广、影响最大的经济合作机制，各成员经济体年均经济增速和贸易投资增速长期领跑全球，助推亚太成为全球经济的增长引擎。走在时代前沿，APEC成为地区经济合作的先行者、引领者、开拓者，中国也一直都是亚太合作的深度参与者、坚定支持者和重要贡献者。

——这三十年，见证了中国扩大对外开放。APEC成立以来，始终坚定支持多边贸易体制，反对贸易保护主义，在缔结WTO乌拉圭回合谈判、加速多哈回合谈判进程、推动成员达成贸易便利化协定等方面多次发挥关键作用。1994年APEC领导人一致通过“茂物目标”的场景，我至今都历历在目。这一目标的达成，为包括中国在内的亚太各成员树立了贸易投资自由化便利化的新标杆，也助推了我国对外开放进程。正因如此，APEC成为我国进一步扩大对外开放的试验田。加入APEC后，我国多次通过这一平台宣布自主降税，平均关税大幅下降。打个比方，中国加入APEC就好比读“预科班”，很大程度上为后来2001年“入世”做好了准备。此外，最先同我国商签自贸协定的贸易伙伴，如东盟、新西兰、智利、秘鲁也都是APEC成员。

——这三十年，见证了中国融入世界经济。1991年刚加入APEC时，中国的国内生产总值（GPD）占全球的比重只有不到2.5%。如今我国的经济总量居世界第二，占全球GDP比重已经升至17%左右。可以说，中国成为APEC大家庭的一员，是我国参与区域合作、深度融入全球经济的重要起点。正是通过APEC这扇窗口，中国改革开放以来的巨大变化更好展现在世界面前，我国的国际影响力也得到了极大提升。中国参与APEC合作的过程，是为世界经济发展作出贡献的过程，也是中国走向世界、世界拥抱中国的过程。

——这三十年，见证了中国引领亚太合作。我国曾两次主办APEC领导人非正式会议。2001年，APEC首次来到上海，这是当时我们在主场举办的级别最高的外事会议，也让世界更加了解进入21世纪后的中国。2014年，APEC再次回到中国。北京怀柔雁栖湖畔,习近平主席提出了面向未来的亚太伙伴关系、亚太梦等重大政策理念，启动亚太自贸区进程，取得诸多合作成果，引起国际社会的广泛热烈反响。去年，习近平主席在APEC领导人非正式会议上系统全面阐述构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体理念，为亚太未来合作指明了方向。在我国大力推动下，去年APEC通过布特拉加亚愿景，提出到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，促进地区共同繁荣，为区域经济合作再次注入强劲动力。

——这三十年，见证了中国勇挑责任担当。上世纪九十年代我们率团参加APEC会议，主要是多听、多看，主要是因为那时我国经济总量和人均收入都落后美加日澳这些发达经济体一大截，中国更多扮演的是见证者的角色。在这三十年间，中方倡导的相互尊重、平等相待、协商一致、自主自愿的“APEC方式”受到各成员经济体普遍欢迎。互信、包容、合作、共赢的“APEC大家庭精神”和坚持贸易投资自由化便利化和经济技术合作“两个轮子一起转”也受到各方的积极响应。如今在贸易与投资、数字经济、互联互通、经济技术合作等各方面，中国已经成为先行者和引领者，带动区域协同发展，培育区域经济增长新动能。这些中国对APEC的贡献，再次彰显中国作为地区重要成员勇于担当，为亚太地区发展和繁荣作出自身的贡献。

在我APEC高官职业生涯期间，每当磋商的关键时刻，常常有其他成员代表找到我，请中方出主意、拿意见。这表明从那时起中国在APEC的主张就是得人心的，中国理念、中国方案受到APEC成员的信任和认可。中国与APEC携手走过三十年，我们相互见证着彼此的变化，更相互成就了彼此。归根结底，APEC需要中国，中国也需要APEC。

展望未来，我欣喜地看到APEC制定的布特拉加亚愿景为未来20年APEC合作明确了方向，指引我们朝着实现亚太共同体、建成高质量的亚太自贸区方向迈进，APEC再次散发出新的朝气与活力。身处百年变局，我为祖国的强大感到无比自豪。我也衷心希望，在新愿景的指引下，亚太合作的巨轮能够承载我这个“APEC老兵”的梦想，再度扬帆起航，驶向更加美好光明的未来。亚太会更加美好！中国也会更加美好！

（作者系原中国驻尼日利亚、哥伦比亚大使，曾担任APEC高官）