城市生物多样性 | 郑州市城市生物多样性现状与保护规划
原创 chsla 中国风景园林学会 收录于话题#城市生物多样化1#城市微更新4#城市绿道14#滨水绿地空间14
· 前言 ·
生物多样性保护是国际关注的全球环境热点问题之一。2021年，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）将在中国昆明召开，届时，大会将总结过去十年全球生物多样性保护工作进展，制定未来十年全球生物多样性保护蓝图。近二十余年来，中国已在生物多样性保护方面取得重大成效，为维护全球生态安全作出重大贡献。
随着全球进入城市时代，城市在保护生物多样性方面的作用变得日益重要。城市土地的有效使用和自然生态系统的管理可以使城市及其周边的居民和生物多样性同时受益。城市成为遏制全球生物多样性丧失解决方案的重要组成部分，城市基础设施在生物多样性保护中发挥着重要作用。
3月份以来，中国风景园林学会应住房城乡建设部城建司安排，就我国城市生物多样性保护工作的现状、成效和未来任务等进行了调研，收集到北京、上海、广州等城市相关资料。
为推广和宣传以上城市工作经验，推动我国城市生物多样性保护工作进一步发展，中国风景园林学会公众号开设专栏，对以上城市的工作情况进行系统介绍。
郑州市城市生物多样性现状与保护规划
一
基本情况
郑州为河南省省会，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。郑州是黄河沿岸唯一的国家中心城市，按照《郑州建设国家中心城市行动纲要(2017-2035年)》，2035年郑州人口规模将达到1350万人。2018年底郑州城市人口规模已达到1030.9万人，建成区面积突破1000平方公里，处于特大城市向超大城市规模转变的过程，正面临空气污染、资源短缺、环境恶化等城市问题的考验，土地资源短缺和生态承载力不足也成为制约郑州高速发展的瓶颈。为保障城市生态安全，改善生态环境，建设国家生态园林城市，郑州市于 2018 年启动编制《郑州市生物多样性保护规划（2019-2035）》，全面系统地开展了市域范围内生物多样性调查，编制了《郑州市植物资源调查报告》《郑州市鸟类资源调查报告》《郑州市鱼类资源调查报告》《郑州市哺乳类、两栖爬行类动物资源调查报告》和《郑州市昆虫资源调查报告》等，对郑州生境及物种多样性进行了全面分析和评价，明确了郑州生物多样性保护存在的问题及重点任务。
二
生物多样性现状
河南农大风景园林规划设计院牵头组织河南农业大学林学系和园林系近百名师生及省内知名动植物专家，对郑州市域植物资源及其生境、动物资源及其生境进行了普查，重点对主城区动植物资源及其生境进行了调查，并编写了动植物资源调查报告。综合本次生物多样性资源调查数据、以往调查监测数据及查阅相关资料，对郑州市生境状况、生物多样性资源分布、资源类型、生态状况、生态服务价值等进行分析和评价。
（一）郑州生境丰富而复杂，城市生境修复潜力大
郑州市位于秦岭东段余脉，由侵蚀中低山逐渐下降过渡为构造剥蚀丘陵、黄土丘陵、倾斜（岗地）平原和冲积平原，地貌序列完整，山地、丘陵、岗地、平原、水系共存，形成郑州市域丰富的生境。西部、西南有邙山、嵩山、浮戏山、大熊山和具茨山等山体，构成郑州西部生态屏障。北临黄河，主城区内贾鲁河水系为主，伊洛河、双洎河、颍河三个小流域流经其它县市，湿地生态系统呈现“一河（黄河）、一网（贾鲁河水网）、三流域（伊洛河、双洎河、颍河）”的结构特征；郑州北部、南部和东部是大面积平原，以农田为主，农田林网和围村林是中原地区大环境绿化的一大特色。主城区生境受城市建设及人为影响复杂而丰富，北部沿黄区域、西部和西南黄土丘陵区是城市重要生态空间，东部和南部水系发达，水网密集。城市建设以建成区为核心，周围形成新的城市组团。新型城市组团建设增加大面积建筑设施，市政、水利等灰色基础设施，留下大面积弃土场，对原有生境造成扰动，需要进行生态修复。在市政灰色基础设施与绿色基础设施统一规划、协同建设方面，郑州市进行了很多尝试，积累了较好的经验。从2012年开始全面推进全市生态廊道建设，政府主导制定生态廊道设计导则，控制公路、铁路、河流等生态廊道的宽度和建成效果，目前已呈现较好的效果。随着郑州建设国家中心城市，城市化发展提速，市政灰色基础设施建设也因此提速，与之协同建设的绿色基础设施潜力也在加大。
综合调查数据和影像数据，将主城区生境分为非敏感区、低敏感区、中敏感区、高敏感区和极高敏感区五个级别。根据生境敏感性分析，制定不同的生物多样性保护和生态修复措施，加强极高敏感区的生态保护，建立自然保护地体系；非敏感区生境修复潜力最大，提出加强建构筑物立体绿化和屋顶绿化、市政灰色基础设施与绿色基础设施协同建设等措施修复受损生境。
（二）主城区植物类型丰富，乡土植物引进和野生植物资源保护需要加强
根据调查及查阅相关资料，郑州市域有维管束（种子植物）181科941属2562种，郑州主城区共有种子植物 165科734 属1965 种。其中裸子植物共16科34属111种，被子植物共有149科700属1854种。其中乔木有502种，常绿103种，落叶399种。灌木有461种，常绿104种，落叶357。藤本植物57种，常绿9种，落叶48种。草本植物有945种，水生植物有45种，竹类40种。在882种应用木本植物中，郑州本地种有180种，占总数的20.4 %，表现出郑州市建成区绿地以国内引进种为主，本地种和国外种为辅的特征，乡土植物在郑州绿地中应用不足，引种潜力极大，应加强乡土植物的引种力度。绿地群落外貌特征上落叶树和常绿树比例3:1，阔叶树和针叶树比例7:1，体现了郑州市的地带特征，也反映出应加强常绿树和针叶树的引种应用，丰富主城区植物景观。郑州市从2000年至今，共引进和培育树木新品种79个，如大叶丝绵木、红叶合欢、金叶国槐、金叶白蜡、红果冬青等。经过几年的引种试验观察，大部分树种可在郑州安家落户，少数树种通过驯化或采取保护措施可在郑州生长。大部分城市绿地基本以栽培植物为主，在精细化管理理念指导下，基本不存在野生植物生存空间。而在城市建设尤其绿地建设中，保留和应用部分城市荒野和原生植物，体现保护自然生态的理念，是未来发展趋势，有待加强。
（三）主城区植物多样性与城市发展具有关联
以丰富度（R）、多样性指数Shannon-Wiener（H）、均匀度指数Pielou（E）和优势度指数Simpson（D）作为评价指标，对调查样带植物群落多样性进行评价。丰富度（R）表现了一定空间范围内的物种丰富程度。从一到三环物种丰富度逐渐上升，三到四环以及四环外，丰富度逐渐下降，主城区物种丰富度最高区域分布在二环到三环之间。物种多样性指数反映了群落物种数目、组成结构以及各物种的个体数量及其均匀程度的综合数量指标。其中，Shannon-Wiener指数变化趋势和丰富度变化基本一致，三环内Shannon指数最高，物种多样性最高。Pielou均匀度指数变化趋势和Shannon指数变化趋势基本相反，一环内和四环外均匀度较高，二环、三环、四环内均匀度相对较低。Simpson指数以三环和四环外最高，一环内最低。
主城区物种丰富度和多样性较好的区域为二环、三环、四环内，大多为郑州市新建区域，新建绿地越来越重视生物多样性保护。城市植物多样性和城市发展有着相当密切的关系，应采取多种方法提升老城区绿化覆盖率，并加强老城区绿地生态更新，增加老城区景观的异质性。对城市未来发展区先行植绿，使绿色溶解城市，对未来城市发展十分有重要，使全市范围内绿地均衡布局和发展，建立与郑州国家中心城市相匹配的完善的绿地系统格局和植物保护体系。
（四）郑州市动物种类繁多，资源丰富，保护的系统性和完整性需要加强。
郑州市动物种类繁多，资源丰富，黄河湿地野生动物资源最为丰富。根据调查，郑州市野生哺乳动物有6目，15科，56种；本次调查观测到鸟类304种，在记载260种基础上增加了40余种，占全国鸟类总数的21.31%。调查发现两栖类有尾目2种，无尾目10种。发现爬行类动物2目，龟鳖目、有鳞目6科27种。调查发现鱼类4目11科53种。随着环境的改善和生态科普教育的加强，动物种类尤其鸟类增加趋势明显，但保护能力和保护方式上有待加强。受大众喜好影响，郑州野生动物保护更多关注的是鸟类和鱼类，两栖爬行及昆虫类等从科普宣传，保护地设置都比较欠缺。另一方面，受城市化影响，对野生动物栖息地的保护存在较大误区。如崖沙燕是郑州明星鸟类，崖沙燕栖息环境非常特殊。郑州西部很多崖沙燕栖息地因为城市建设而被毁。部分公园或旅游景区内的崖沙燕栖息地因为“不美”而被改变形式，而造成崖沙燕无地栖身。保护野生动物原生态栖息地是本次规划的重点。
三
城市生物多样性保护规划
（一） 规划重点任务
依据生境和物种资源现状及郑州生物多样性保护面临主要问题，提出了郑州生物多样性保护的重点任务，以郑州国家中心城市生态安全保障为中心，落实生物多样性保护规划。同时推进遗传多样性保护、物种多样性保护、生态系统多样性保护和景观多样性保护。落实生物多样性保护信息建设工程。科学分析生境在未来城市发展所处地位，对主城区生境进行系统布局，划定保护分区，制定不同分区保护措施，构建生境安全格局。对重要生境空间划线保护，建立自然保护地体系，实施重要物种就地保护。建设植物园、动物园、树木园、植物专类园等生物多样性保护工程的建设，实施重要物种迁地保护。与市政灰色基础设施协同规划和建设绿色基础设施，实施生态廊道畅通工程，实现生物保护通道网络化。加强城市生境的保护、修复和提升工程的建设。政府主导，制定法规或规程，开展城市建构筑物的立体绿化和垂直绿化，挖掘并修复建构筑物的潜在生境。开展优先领域与行动计划，建立生物多样性相关政策、法规和条例；健全相关管理体制和管理机构；开展多样性基础数据收集、评估和监测；制定生物多样性保护相关建设方案；建立生物多样性产业体系，加强资源的开发利用与创新；加快多样性防控体系的建立；完善多样性相关科学研究、人才培养和科普宣传；推动建立生物多样性保护伙伴关系。
（二）规划布局
在市域生物多样性保护布局基础上，依据郑州主城区现有环境资源条件，将主城区内的各类绿地和生态廊道、近郊景观区（风景名胜区、郊野公园、森林公园等）、生态区（水源保护区、自然保护区、城市绿化隔离带、湿地）等进行有机结合，使城市绿地系统与周边大环境有机相融，按照山地生态系统保护、森林生态系统保护、城市生态系统保护、农田生态系统保护、湿地生态系统保护五大保护层次实施生物多样性保护，划分西部山地生态保护区、城郊森林生态保护区、城市绿地斑块及生态廊道保护区、城郊农田生态保护区、黄河湿地和贾鲁河水网湿地生态保护区五大保护分区，根据不同保护层次及保护分区制定不同保护措施，形成斑块、廊道有机结合的生境保护格局，逐步提升生态基础设施的生态效益和生态服务能力，保障郑州国家中心城市生态安全。
（三） 遗传多样性规划
建立物种种质资源库，建设河阴石榴、新郑枣、黄河滩柽柳等郑州特色植物种植资源圃。
加强郑州市花月季、碧沙岗公园的海棠、紫荆山公园的荷花和紫荆等名气植物的新品种培育和推广。
加强野生动植物的引种驯化，尤其加大乡土植物的引进和应用。
加快对珍稀濒危物种的引种培育，建设珍稀濒危物种资源圃。
（四）物种多样性规划
提升现有植物园、动物园，加强野生动物园、山地植物园、湿地植物园、专类植物园等建设，实施重要物种迁地保护；
主城周边建设海棠、樱花、杏花、玉兰、竹子、石榴等主题植物园，多层次展示优秀观赏植物品种。
沿黄区域、西流湖公园、北龙湖等地建立鸟类保护小区，针对沿黄、嵩山、邙山等地集中分布的柽柳、黄檀、银杏、玉兰等郑州特有或国家保护植物建立植物保护小区。
加强珍稀濒危物种和古树名木的保护。
推动自然保护区、保护小区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景名胜区等自然保护地的建设，加强自然保护地与生态廊道的连接，促进自然保护地体系的建立。
建立野生动植物监测平台，加大野生动植物种群变化的监测力度。
（五）生态系统多样性规划
进行了山地、森林、湿地、城市、农田五大生态系统的规划，对受损生态系统实施修复，加强生态系统完整性、系统性建设，提升生态系统服务能力，为郑州国家中心城市提供生态支撑。
（六）景观多样性规划
保护山川、河流、森林等自然资源和文化资源以及各类资源在城市的延续。
加强公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地等不同类型城市绿地的建设，使绿地类型丰富、均匀分布、景观异质。
加强道路附属绿地建设，控制绿线宽度，尽量丰富道路景观，改变以往阵列式种植为群落式种植。新建道路行道树下采取绿地连通设计，增加绿色空间和生物通道。
加强立交桥、高架桥、挡墙等硬质设施的立体绿化，恢复生境。
加强西南黄土丘陵、石质山地及采石凼口等处的生态修复，形成景观内容丰富、功能完善的生态区或主题公园。
与市政灰色基础设施同步规划、同步实施绿色基础设施，促进形成绿色基础设施网络。
四
结 语
生物多样性保护起步晚，保护能力差，档案资料不完善，规划滞后。从国家和地方层面关于生物多样性保护法律法规，规范规程极少，规划法律依据不够充足，规划基础资料薄弱是规划遇到最大的难题。因此，生物多样性保护规划大多以务虚为主，按固定的套路很容易做，但落地很难。把生物多样性保护规划作为国土空间规划的重要专项规划，从法律法规层面予以重视，颁布生物多样性保护规划的规范、规程，对重要规划目标和指标给与限制和控制等，是生物多样性保护规划落地的重要保障。
注：图文由河南农大风景园林规划设计院提供。课题组主要成员有田国行、寇丽芬、何瑞珍、徐恩凯、张淑梅、刘畅、段彦博、胡永歌、李长看、刘冰许、原宝东。
原标题：《城市生物多样性 | 郑州市城市生物多样性现状与保护规划》