陶邓镇多措并举实现“双高”糖料蔗基地土地整治建设圆满收官

3月初，往陶邓镇大邓村、桥堡村方向的路上，可以看到在两旁2000多亩平整过后的土地上，农民们正在紧张有序的种植甘蔗的繁忙景象。原来，那是一片贫瘠的石头荒地，现在，变成千亩良田，并长出甘蔗新苗，这是陶邓镇多措并举推进辖区优质高产高糖糖料蔗基地建设的成果之一，也是陶邓镇“双高”糖料蔗基地土地整治的圆满收官之战。

近年来，陶邓镇为改善农民收入，实现共同富裕，立足实际，结合脱贫攻坚和产业发展，以糖料蔗种植为特色主导产业，抢抓自治区实施500万亩“双高”糖料蔗基地建设的重大机遇，扎实推进，全镇完成58个片区“双高”糖料蔗基地土整项目建设，总面积达4.42万亩，超额完成兴宾区下达的3.42万亩建设任务。目前，58个“双高”片区全部实现良种良法种植，进一步有效夯实蔗糖产业基础，实现农业增产，农民增收。

一抓队伍建设，落实“双高”责任制

为了大力推进“双高”糖料蔗基地建设，陶邓镇制定干部包干责任制，每个片区均由挂点班子领导带队包干落实项目建设各方面工作，制定时间表，狠抓工程进度。每个片区至少配备3-5名干部随时跟进。要求包片干部既要熟悉双高各项政策，又要懂得土地管理条例等各方面的知识，同时选优配强建设主体即合作社成员及村屯骨干。包片干部深入村屯摸底，把有威望的村老、党员及经济能人纳入合作社，让合作社成员充分认识合作社就是实施“双高”基地建设的主体，在政府的指导下，乐于奉献，敢讲、敢做、敢为，发挥主人翁角色。

二抓资金筹措，落实“双高”进度款项

针对石头多、土地整治施工难度大的片区，重点突破资金难题。比如大邓、桥堡、荣贵、上廖等片区大部分为石头地，施工难度相当大，土地整治成本比较高，单靠财政奖补资金拨付的进度款仍无法满足施工需求，陶邓镇通过合理盘活部分项目结余资金，同时引导施工方与制糖企业合作，向制糖企业借款“化缘”，破解施工方资金短缺难题，不断推动“双高”基地土地整治项目建设。

三抓监督机制建设，落实“双高”进度质量

为了加强对项目建设的监督，加快项目建设进度，确保财政资金使用安全和工程质量，陶邓镇政府与区“双高办”、制糖企业联合成立工程技术指导组、资金核算组、农业农机工作组，按照工作分工，对项目建设进行全程跟踪督促问效。同时，指导“双高”糖料蔗基地建设主体合作社适时监督施工方施工，确保“双高”糖料蔗基地建设既符合工程技术要求，又满足农民群众甘蔗生产需求。

四抓管护制度建设，落实“双高”“四化”成效

为了改变土地家庭承包制度的小农户、小块多块分散管护的低效弊端，陶邓镇以“双高”糖料蔗基地建设为契机，严格落实“小块并大块”分地原则，实现土地生产规模化、机械化。培训“双高”糖料蔗基地建设主体合作社，教他们掌握现代经营技能，为蔗农群众提供技术、农机、良种等服务，促推小农户管护逐渐向专业合作社、现代农场等现代农业经营模式转变。同时，深化糖业体制改革，完善和规范甘蔗生产订单合同管理，健全糖业体制机制改革三级调处机制，加强对蔗区的巡视巡查和纠纷调处力度，进一步确保蔗区稳定生产，确保甘蔗面积和进厂料蔗不减少。运用良种补贴积极推广良种良法，大力种植高产高糖优良品种，应用普及测土配方、土壤改良、深耕深松、地膜覆盖、蔗叶还田、病虫草鼠害综合防治等先进技术，确保“双高”基地良种率达到100%，努力实现“双高”糖料蔗基地平均亩产料蔗超过6吨。2018/2019、2019/2020和2020/2021连续三个榨季进厂料蔗实现增长，特别是2020/2021榨季进厂料蔗达31万吨，料蔗生产创历史新高，开辟蔗糖产业良好新局面。

图/文：曾继祥

原标题：《陶邓镇多措并举实现“双高”糖料蔗基地土地整治建设圆满收官》

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