【社论】红火蚁入侵，敲响生物安全警钟

“红火蚁入侵我国12个省份”的新闻，持续引发关注。近日，农业农村部召开专题会议，研究部署红火蚁阻截及外来物种入侵防控工作，要求加快推进全国外来入侵物种普查，抓紧制定外来入侵物种名录和管理办法。

如今，红火蚁、牛蛙、福寿螺、食人鱼等外来物种，对于很多人来说，早已不陌生。外来物种入侵带来的危害，也逐步被大众所知。

不仅仅是外来物种，生物安全面临越来越广泛的风险。而4月15日开始实施的《生物安全法》，正是一部生物安全领域带有基础性、综合性、系统性的法律，从此我国生物安全进入依法治理新阶段。

生物安全是国家安全的重要组成部分，也是非传统安全领域的重要组成部分。《生物安全法》系统梳理了我国生物安全领域存在主要风险，有针对性地进行规范和适用，如防控重大新发突发传染病、动植物疫情；防范外来物种入侵与保护生物多样性；防范生物恐怖袭击与防御生物武器威胁等。

进出境是生物安全的主要关口。对此，《生物安全法》规定，国家建立首次进境或者暂停后恢复进境的动植物、动植物产品、高风险生物因子国家准入制度。进出境的人员、运输工具、集装箱、货物、物品、包装物和国际航行船舶压舱水排放等，应当符合我国生物安全管理要求。

对于外来物种，任何单位和个人未经批准，不得擅自引进、释放或者丢弃外来物种。尤其是，境外发生重大生物安全事件时，海关还将依法采取生物安全紧急防控措施，加强证件核验，提高查验比例，暂停相关人员、运输工具、货物、物品等进境。

当然，法律的实施，必须以责任和制裁为后盾。《生物安全法》规定了详实的法律责任。如对境外组织、个人及其设立或者实际控制的机构，在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源，或者向境外提供我国人类遗传资源的，由国务院科学技术主管部门作出相应处罚。

而具体到旅客携带外来生物入境，如果是未经批准，擅自引进、释放或者丢弃外来物种的，由县级以上人民政府有关部门根据职责分工，作出适当处理，并处以罚款。如果构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

对此，不久前修订的《刑法》明确规定了相应罪名，对违反国家有关规定，非法采集我国人类遗传资源或者非法运送、邮寄、携带我国人类遗传资源材料出境，危害公众健康或者社会公共利益，或者非法引进、释放或者丢弃外来入侵物种，情节严重的行为，要予以刑罚处罚。

对于普通人来说，尤其要注意的是网购，特别是对来自国外的“萌宠”和植物，不能再任性买卖、随意处置了。红火蚁入侵12省份，已敲响生物安全的警钟。