张敬华履新江苏省委副书记俩月跑遍13市，频提这个关键词

张敬华 资料图

江苏作为东部经济大省，如何扎实推进乡村振兴战略，备受关注和期待。而这，也是张敬华今年二月履新江苏省委副书记后思考的一大课题。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）梳理公开报道发现，近两个月以来，张敬华调研的足迹遍布江苏13个设区市，其中共同涉及的一个主题便是江苏现代农业发展之路。

澎湃新闻注意到，在南京、徐州、淮安等多地考察调研时，张敬华均提到，发展现代农业“要善用工业化思维和市场化办法”。

比如3月23日，张敬华在徐州调研时表示，要聚焦市场主体、质量标准、特色产品，项目化推进、常态化调度，促进乡村产业提质增效、提档升级。

同时，要找准乡村产业发展的盈利模式，完善科技人员激励机制，积极培育一批农业龙头型企业、科技型企业。

张敬华4月9日在南京调研时同样谈到，要把培育农业市场主体作为重要任务，支持更多农业企业上市，积极探索发展都市家居农业、现代智慧种植等新业态。

乡村振兴的关键是产业振兴。澎湃新闻注意到，作为经济大省，江苏历来以发达的产业经济著称，在各类中国民企百强榜单上，始终不缺诸如恒力、盛虹等江苏企业的名字。

同时，来自江苏的县市也长期“霸榜”全国百强县，其中，江阴市更是被誉为“中国制造业第一县”。

然而值得关注的是，在中国农业龙头企业的榜单上，江苏企业严重缺位。据农业农村部网站去年12月份公示的《2020年全国农业产业化龙头企业100强和专项10强名单》显示，全国农业产业化龙头企业100强中，前50强无一来自江苏，直到第58位才出现了一家江苏企业，即江苏立华牧业股份有限公司。再往下，是排名第86位的，来自江苏海安的鑫源茧丝绸集团股份有限公司。

再看专项10强榜，“全国农业产业化龙头企业科技创新10强”等五个榜单，全部没有来自江苏的农业企业。在和广东、河南山东甚至内蒙古等省份的比拼中，江苏堪称完败。

事实上，江苏一直是农业大省。据该省农业农村厅厅长杨时云在《群众》杂志刊文称，江苏正在培育八个千亿级优势特色产业，10 亿元以上县域优势特色产业超160个。

江苏也不缺乏特色农产品，比如盱眙龙虾、阳澄湖大闸蟹，也涌现出了沭阳农村电商、连云港直播经济等现象级乡村振兴发展路径和模式。

然而不难发现，江苏农业产业多少面临着“大而不强”、“特而不强”等问题。因此，如何破解产业产品“有高原无高峰”的尴尬，或是江苏农业产业发展下一步的着力点。

正如张敬华3月17日在泰州调研时提出，要坚持用工业化思维推动乡村产业发展，抓项目、抓园区、抓主体，提高农产品附加值，让农民群众更好地分享产业增值收益。

当然，江苏“三农”发展也有自身的突出优势，比如城乡关系比较协调。数据显示，江苏全省城镇化率达到了72%。这意味着，江苏具备了较强的以城带乡、以工补农的物质基础和经济实力。

以南京为核，拥苏皖两省八市的南京都市圈，正是城乡融合发展的最佳试验田之一。据《新华日报》报道，张敬华在南京调研时提出，南京要立足省会城市、特大城市实际，强化创新驱动、深化以城带乡，走出一条城乡融合、产业融合的乡村振兴之路。他说，南京要用好用足生态资源和市场优势，顺应消费升级趋势，大力发展乡村旅游和民宿经济，真正把绿水青山转变为金山银山。

澎湃新闻注意到，在南京都市圈范围内，紧邻南京的镇江句容、常州溧阳两地调研时，张敬华先后去了五个乡村，考察了文创、民宿等农旅融合项目。

而在江苏城镇化率相对最高的苏州和无锡两市，张敬华表示，苏南地区要坚持“为全国发展探路”的目标定位。

除了强调要用工业化的思维来发展农业，张敬华还提出，要用经营城市的理念来建设管理乡村，借鉴城市规划治理、文化保护等经验推进乡村振兴。

要用改革创新的办法锐意突破，“支持大胆探索、先行先试，广泛调动各方积极性，不断解放和发展农村社会生产力。”张敬华表示。